19. Article
Saskaņā ar Satversmes tiesas likuma 32. panta trešo
daļu tiesību norma, kuru Satversmes tiesa atzinusi par
neatbilstošu augstāka juridiska spēka tiesību normai, uzskatāma
par spēkā neesošu no Satversmes tiesas sprieduma publicēšanas
dienas, ja Satversmes tiesa nav noteikusi citādi.
Lemjot par brīdi, ar kuru apstrīdētā norma zaudē spēku,
lietās, kas ierosinātas pēc tiesas pieteikuma, Satversmes tiesai
jānoskaidro, kāda ietekme uz attiecīgo lietu būs tās spriedumam.
Vienlaikus Satversmes tiesai jāgādā arī par to, lai situācija,
kāda varētu veidoties no brīža, kad apstrīdētā norma zaudē spēku,
neradītu jaunus Satversmē noteikto pamattiesību aizskārumus, kā
arī nenodarītu būtisku kaitējumu valsts vai sabiedrības interesēm
(sk. Satversmes tiesas 2021. gada 25. marta sprieduma lietā
Nr. 2020-36-01 21. punktu).
19.1. Ja apstrīdētā norma redakcijā, kas ir spēkā no
2024. gada 2. marta, tiktu atzīta par spēkā neesošu no šā
sprieduma publicēšanas dienas, varētu tikt apdraudēti tie
leģitīmie mērķi, kuru aizsardzībai attiecībā uz personu, kura
vēlas būt par tiesu ekspertu, ir noteikti ierobežojumi, jo tādā
gadījumā šajā normā ietvertais aizliegums pilnībā zaudētu spēku
un līdz ar to varētu tikt apdraudētas citu personu tiesības un
demokrātiska valsts iekārta. Likumdevējam ir jānosaka jauns
tiesiskais regulējums, izvēloties kādu no personas pamattiesības
mazāk ierobežojošiem līdzekļiem. Tāpēc šajā gadījumā ir
nepieciešams un pieļaujams tas, ka Satversmei neatbilstošā norma
vēl kādu laiku paliek spēkā, lai likumdevējs varētu pieņemt jaunu
tiesisko regulējumu. Tādējādi apstrīdētā norma redakcijā, kas ir
spēkā no 2024. gada 2. marta, atzīstama par spēkā neesošu no
2025. gada 1. jūnija.
19.2. Pieteikuma iesniedzēja izskatīšanā esošā lietā
celta prasība par tāda labvēlīga administratīvā akta izdošanu, ar
kuru persona tiktu resertificēta un tai tiktu atkārtoti
piešķirtas tiesu eksperta tiesības, kā arī par nemantiskā
kaitējuma atlīdzināšanu.
Lemjot par labvēlīga administratīvā akta izdošanu, tiek
piemērotas materiālo tiesību normas, kas ir spēkā laikā, kad
lieta tiek izskatīta tiesā (sk. Satversmes tiesas 2019. gada
5. decembra sprieduma lietā Nr. 2019‑01‑01 25. punktu).
Tātad, lai novērstu pieteicējas Pieteikuma iesniedzēja
izskatīšanā esošajā administratīvajā lietā Nr. A420111221
pamattiesību aizskārumu, apstrīdētā norma redakcijā, kas ir spēkā
no 2024. gada 2. marta, attiecībā uz viņu atzīstama par spēkā
neesošu no tās pieņemšanas brīža. Pieteikuma iesniedzējam ir
minētajā administratīvajā lietā individuāli jāvērtē riski, kas
saistīti ar attiecīgās personas darbošanos tiesu eksperta
profesijā, un šai nolūkā tieši jāpiemēro Satversme un šajā
spriedumā ietvertās atziņas.
Satversmes tiesā nav saņemta informācija par citām
administratīvajām lietām, kurās tiesai būtu jāpiemēro apstrīdētā
norma redakcijā, kas ir spēkā no 2024. gada 2. marta. Taču nolūkā
aizsargāt visu to personu pamattiesības, kurām šī norma varētu
būt piemērota un kuras šā sprieduma spēkā stāšanās dienā varētu
būt uzsākušas un turpina savu pamattiesību aizsardzību ar
vispārējiem tiesību aizsardzības līdzekļiem, apstrīdētā norma
redakcijā, kas ir spēkā no 2024. gada 2. marta, atzīstama par
spēkā neesošu no šo personu pamattiesību aizskāruma rašanās
brīža.
Savukārt, lemjot par nemantiskā kaitējuma atlīdzināšanu,
Pieteikuma iesniedzējam jāvērtē, vai administratīvais akts, ar
kuru personai atteikta resertifikācija un izbeigta tiesu eksperta
sertifikāta darbība, ir prettiesisks. Lietas izspriešanai šajā
daļā būtiska nozīme ir tām tiesību normām, ar kurām pamatots
izdotais administratīvais akts (sk. Administratīvā procesa
likuma 250. panta otro daļu). Tādēļ apstrīdētā norma, ciktāl
tā attiecās uz personu, kura saukta pie kriminālatbildības, bet
pret kuru kriminālprocess par tīša noziedzīga nodarījuma
izdarīšanu izbeigts uz nereabilitējoša pamata, redakcijā, kas
bija spēkā līdz 2024. gada 1. martam, atzīstama par spēkā neesošu
no pieteicējas administratīvajā lietā Nr. A420111221 pamattiesību
aizskāruma rašanās brīža.
Nolēmumu
daļa
Pamatojoties uz Satversmes tiesas likuma 29. panta pirmās
daļas 2. punktu, kā arī 30.-32. pantu, Satversmes tiesa
nosprieda:
asjoint-stocktax-authorityvid