1. Article
Izdarīt Ministru kabineta 2006. gada 20. jūnija
noteikumos Nr. 496 "Nekustamā īpašuma lietošanas mērķu
klasifikācija un nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšanas
un maiņas kārtība" (Latvijas Vēstnesis, 2006, 108. nr.; 2011, 30.
nr.; 2020, 36., 248. nr.; 2021, 248. nr.) šādus grozījumus:
1.1. izteikt 2. punktu šādā redakcijā:
"2. Nekustamā īpašuma lietošanas mērķi (turpmāk - lietošanas
mērķis) atbilstoši detālplānojumam, lokālplānojumam, vietējās
pašvaldības teritorijas plānojumam vai normatīvajos aktos
noteiktajā kārtībā uzsāktai zemes vai būves pašreizējai
izmantošanai (turpmāk - likumīga izmantošana) kadastrālās
vērtēšanas vajadzībām nosaka:
2.1. zemes vienībai un plānotai (projektētai) zemes vienībai
(turpmāk - zemes vienība);
2.2. zemes vienības daļai vai plānotai (projektētai) zemes
vienības daļai (turpmāk - zemes vienības daļa).";
1.2. papildināt ar 9.1 punktu šādā
redakcijā:
"9.1 Ja Valsts zemes dienests konstatē, ka zemes
vienībai ir neatbilstošs lietošanas mērķis, tas pēc savas
iniciatīvas informē par to attiecīgo vietējo pašvaldību. Vietējā
pašvaldība mēneša laikā pēc minētās informācijas saņemšanas
izvērtē noteiktā lietošanas mērķa atbilstību normatīvo aktu
prasībām un, ja nepieciešams, maina iepriekš noteikto lietošanas
mērķi, par to informējot zemes īpašnieku.";
1.3. papildināt ar 9.2 punktu šādā
redakcijā:
"9.2 Valsts zemes dienests reizi ceturksnī sagatavo
un publicē Latvijas Atvērto datu portālā datu atlasi par zemes
vienībām, uz kurām kadastra informācijas sistēmā nav reģistrēta
būve (izņemot transformatora ēku), administratīvajās teritorijās,
par kurām ir pieejami vektorizēti Teritorijas attīstības
plānošanas informācijas sistēmas dati. Datu atlase satur šādu
informāciju:
9.21. zemes vienības kadastra apzīmējums;
9.22. zemes vienībā spēkā esošie lietošanas mērķi
un tiem piekrītošā platība kvadrātmetros;
9.23. vienības teritorijas plānojumā noteiktā
funkcionālā zona un tās apzīmējums, kā arī zemes vienības platība
kvadrātmetros katrā funkcionālajā zonā, ja zemes vienība atrodas
vairākās funkcionālajās zonās;
9.24. transformatora ēkas apbūves laukums
konkrētajā zemes vienībā.";
1.4. papildināt ar 9.3 punktu šādā
redakcijā:
"9.3 Apbūves zeme šo noteikumu izpratnē ir:
9.31. apbūvēta zeme, kuru atbilstoši zemes
likumīgai izmantošanai izmanto būvju, inženierkomunikāciju vai
labiekārtojumu uzturēšanai (izņemot transformatora kā vienīgās
būves uzturēšanai);
9.32. neapbūvēta zeme, kuru atbilstoši vietējās
pašvaldības teritorijas plānojumam, lokālplānojumam vai
detālplānojumam ir plānots (atļauts) izmantot būvju,
inženierkomunikāciju vai labiekārtojumu uzturēšanai, ieskaitot
tādu, uz kuras atrodas transformators kā vienīgā būve.";
1.5. izteikt II nodaļas nosaukumu šādā redakcijā:
"II. Nekustamā
īpašuma lietošanas mērķu klasifikācija, izņemot šo noteikumu
II1 nodaļā noteikto zemi";
1.6. svītrot 14. punktu;
1.7. izteikt 14.1 punktu šādā redakcijā:
"14.1 Neapbūvētu apbūves zemi iedala šādi:
14.11. apgūta zeme - zemes vienība, kas pēc apbūves
parametriem atbilst apbūves noteikumos noteiktajām apbūves
prasībām, un tai ir izbūvēta infrastruktūra - valstspilsētās
zemes vienībai ir piebraucamais ceļš, bet pārējās teritorijās
zemes vienībai ir piebraucamais ceļš un elektrības pieslēguma
iespēja bez papildu elektrolīnijas vai transformatora
apakšstacijas izbūves;
14.12. neapgūta zeme - zemes vienība, kas pēc
apbūves parametriem atbilst apbūves noteikumos noteiktajām
apbūves prasībām, bet tai nav izbūvēta infrastruktūra -
valstspilsētās zemes vienībai nav piebraucamā ceļa, bet pārējās
teritorijās zemes vienībai nav piebraucamā ceļa vai elektrības
pieslēguma iespējas bez papildu elektrolīnijas vai transformatora
apakšstacijas izbūves.";
1.8. papildināt ar 15.1 punktu šādā
redakcijā:
"15.1 Ja atbilstoši normatīvajiem aktiem teritoriju
nevar izmantot apbūvei, lietošanas mērķi nosaka no lietošanas
mērķu klases "Zeme, uz kuras apbūve nav primārā zemes izmantošana
- apbūve pieļaujama gadījumos, ja tā nepieciešama atļautās
izmantošanas nodrošināšanai" atbilstoši šo noteikumu 1.
pielikumam.";
1.9. papildināt ar II1 nodaļu šādā
redakcijā:
"II1.
Nekustamā īpašuma lietošanas mērķu noteikšana neapbūvētai apbūves
zemei, kurai teritorijas plānojumā, lokālplānojumā vai
detālplānojumā ir noteikta kāda no apbūves funkcionālajām
zonām
15.2 Neapbūvēta apbūves zeme šīs nodaļas izpratnē
ir zeme, kur zemes vienība vai tās daļa atbilstoši pašvaldības
teritorijas plānojumam, lokālplānojumam vai detālplānojumam
atrodas apbūves nozīmes funkcionālajās zonās "Savrupmāju apbūves
teritorija", "Mazstāvu dzīvojamās apbūves teritorija",
"Daudzstāvu dzīvojamās apbūves teritorija", "Jauktas centra
apbūves teritorija", "Publiskās apbūves teritorija",
"Rūpnieciskās apbūves teritorija", "Transporta infrastruktūras
teritorija" vai "Tehniskās apbūves teritorija" un uz zemes
vienības neatrodas būve, izņemot transformatora ēku.
15.3 Neapbūvētai zemei lietošanas mērķus klasificē
normatīvajos aktos teritorijas plānošanas jomā noteiktajās
funkcionālajās zonās saskaņā ar šo noteikumu 7. pielikumu
(turpmāk - funkcionālās zonas lietošanas mērķis). Funkcionālās
zonas lietošanas mērķi veido tikai lietošanas mērķa nosaukums un
saīsinājums burtos.
15.4 Funkcionālās zonas lietošanas mērķus nosaka
atbilstoši spēkā esošajam pašvaldības teritorijas plānojumam,
lokālplānojumam vai detālplānojumam, kas attiecas uz konkrēto
zemes vienību, tai skaitā zemei zem transformatora ēkas. Ja zemes
vienība atrodas vairākās funkcionālajās zonās, katrai
funkcionālajai zonai nosaka atbilstošos funkcionālās zonas
lietošanas mērķus ar platību, kas atbilst funkcionālās zonas
platībai attiecīgajā zemes vienībā.
15.5 Zemes vienība nav neapbūvēta apbūves zeme, ja
par to būvatļaujā ir veikta atzīme par būvdarbu uzsākšanas
nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma rakstu,
tajā tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība.
15.6 Ja zemes vienība, uz kuras neatrodas būves,
atrodas tikai pašvaldības teritorijas plānojuma, lokālplānojuma
vai detālplānojuma funkcionālajās zonās "Dabas un apstādījumu
teritorija", "Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija" vai
"Ūdeņu teritorija", lietošanas mērķi nosaka atbilstoši šo
noteikumu 1. pielikumam.
15.7 Ja zemes vienībai jaunas būvniecības gadījumā
ir izsniegta būvatļauja un tajā ir veikta atzīme par būvdarbu
uzsākšanas nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma
rakstu, tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība, lietošanas mērķi
nosaka atbilstoši šo noteikumu 1. pielikumam.
15.8 Neapbūvētas apbūves zemes vienībai, ja
nepieciešams, vietējā pašvaldība vienlaikus ar funkcionālās zonas
lietošanas mērķa noteikšanu vai pēc funkcionālās zonas lietošanas
mērķa noteikšanas nosaka atzīmes saskaņā ar šo noteikumu 8.
pielikumu. Zemes vienībai var būt viena vai vairākas atzīmes.
15.9 Funkcionālās zonas lietošanas mērķus un
neapbūvētas apbūves zemes atzīmes reģistrē kadastra informācijas
sistēmā. Ja zemes vienībai zudis atzīmes noteikšanas pamats,
vietējā pašvaldība par to informē Valsts zemes dienestu, kas dzēš
atzīmi kadastra informācijas sistēmā. Uz atzīmju noteikšanu
neattiecas lietošanas mērķu noteikšanas vai maiņas ierosināšanas
priekšnosacījumi.
15.10 Līdz brīdim, kad zemes vienībai, kas atbilst
šīs nodaļas regulējumam, nosaka funkcionālās zonas lietošanas
mērķi atbilstoši šo noteikumu 7. pielikumam, spēkā ir iepriekš
noteiktais lietošanas mērķis.";
1.10. izteikt 17. punktu šādā redakcijā:
"17. Lietošanas mērķa maiņu ierosina:
17.1. ja zemes vienībai ar vairākiem lietošanas mērķiem tiek
pievienota zemes vienība vai daļa no blakus esošas zemes
vienības;
17.2. zemes vienībai ar vairākiem lietošanas mērķiem, ja no
tās atdala jaunu zemes vienību;
17.3. jaunas būvniecības gadījumā, ja izsniegta būvatļauja un
tajā ir veikta atzīme par būvdarbu uzsākšanas nosacījumu izpildi
vai, pamatojoties uz paskaidrojuma rakstu, tiks veikta 1. grupas
ēkas būvniecība, vai attiecībā uz jau esošu būvi ir izsniegta
būvatļauja, vai ar paskaidrojuma rakstu tiks veikta būvniecība,
kuru īstenojot mainīsies:
17.3.1. būves galvenais lietošanas veids, un tas neatbildīs
iepriekš noteiktajam lietošanas mērķim;
17.3.2. telpu grupas lietošanas veids būvēs, kuru galvenais
lietošanas veids ir "Divu dzīvokļu mājas", "Triju vai vairāku
dzīvokļu mājas", "Viesnīcas un sabiedriskās ēdināšanas ēkas",
"Biroju ēkas" vai "Vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības
ēkas" (turpmāk - ēkas ar izvērtējamām telpu grupām), un tas
mainīs būves galveno lietošanas veidu (ja, mainot telpu grupu
lietošanas veidu, ēkas galvenais lietošanas veids nemainās,
lietošanas mērķa maiņu neierosina);
17.4. ja pēc zemes nomas līguma vai līguma par apbūves tiesību
nodibināšanu noslēgšanas iepriekš noteiktais lietošanas mērķis
neatbilst nomas līgumā vai līgumā par apbūves tiesību
nodibināšanu noteiktajai zemes izmantošanai vai ar nomas līgumu
vai līgumu par apbūves tiesības nodibināšanu precizē lietošanas
mērķim piekrītošās platības un nomas līgums vai līgums par
apbūves tiesības nodibināšanu nav pretrunā ar detālplānojumu,
lokālplānojumu vai teritorijas plānojumu;
17.5. ja lietošanas mērķis neatbilst detālplānojumā,
lokālplānojumā vai vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā
noteiktajai plānotajai (atļautajai) izmantošanai;
17.6. ja iepriekš noteiktais lietošanas mērķis un tam
piekrītošā zemes platība neatbilst šo noteikumu II1
vai IV nodaļā minētajām prasībām;
17.7. ja zemes vienība, kurai noteikts apbūves zemes
lietošanas mērķis, nevar tikt izmantota apbūvei atbilstoši
normatīvajiem aktiem.";
1.11. izteikt 18. punktu šādā redakcijā:
"18. Lietošanas mērķa noteikšanu vai maiņu šo noteikumu 16.
vai 17. punktā minētajos gadījumos mēneša laikā ierosina
nekustamā īpašuma īpašnieks vai, ja tāda nav, - tiesiskais
valdītājs, valsts vai vietējās pašvaldības zemei - tās lietotājs
vai, ja tāda nav, - nomnieks vai apbūves tiesīgais (turpmāk -
persona). Lietošanas mērķa noteikšanu vai maiņu var ierosināt arī
attiecīgā valsts vai pašvaldības institūcija.";
1.12. izteikt 21.4. apakšpunktu šādā redakcijā:
"21.4. zemes vienības vai zemes vienības daļas izmantošanu,
izņemot gadījumu, ja zemes vienība nav apbūvēta (izņemot
transformatoru kā vienīgo būvi) un tai teritorijas plānojumā,
lokālplānojumā vai detālplānojumā ir noteikta kāda no apbūves
funkcionālajām zonām.";
1.13. svītrot 21.5. apakšpunktu;
1.14. papildināt ar 21.1 punktu šādā
redakcijā:
"21.1 Lietošanas mērķa maiņu var neveikt, ja:
21.11. spēkā esošais lietošanas mērķis pēc būtības
atbilst funkcionālās zonas lietošanas mērķim;
21.12. zemes vienība atrodas tikai funkcionālajās
zonās "Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija", "Ūdeņu
teritorija" vai "Dabas un apstādījumu teritorija" un spēkā
esošais lietošanas mērķis pēc būtības atbilst funkcionālās zonas
lietošanas mērķim;
21.13. zemes vienība atrodas funkcionālajās zonās
"Mežu teritorija", "Lauksaimniecības teritorija", "Ūdeņu
teritorija" vai "Dabas un apstādījumu teritorija" un līdzās
plānotajiem lineārās infrastruktūras objektiem (ceļi, dzelzceļi,
skrejceļi) noteikta funkcionālā zona "Tehniskās apbūves
teritorija" vai "Transporta infrastruktūras teritorija".";
1.15. izteikt 22. punktu šādā redakcijā:
"22. Persona, iesniedzot pieteikumu vai nosūtot to pa pastu,
pievieno šādu dokumentu kopijas (sūtot dokumentu kopijas pa
pastu, tām ir jābūt apliecinātām) un pēc pašvaldības institūcijas
darbinieka pieprasījuma uzrāda dokumenta oriģinālu:
22.1. faktiskā valdījuma tiesības apliecinošs dokuments, ja
zemes vienībai zemesgrāmatā vai kadastra informācijas sistēmā nav
reģistrēts īpašnieks;
22.2. līgums par apbūves tiesības nodibināšanu ar zemes
kadastrālajā uzmērīšanā sertificētas personas sagatavoto grafisko
pielikumu;
22.3. ja zemes vienība ir apbūvēta un tai vai tās daļai ir
iespējama dažāda izmantošana - papildus zemes vienības robežu
plāns un zemes platību sadalījuma attēlojums (piemēram, nomas
līgums vai tā grafiskais pielikums, zemes ierīcības plāns, ēku
funkcionālajai uzturēšanai un apsaimniekošanai norādīto platību
grafiskais materiāls (turpmāk - zemes plāns)) atkarībā no zemes
zemes vai būvju izmantošanas (turpmāk - nodalītā platība).";
1.16. izteikt 23. punktu šādā redakcijā:
"23. Neapbūvētai apbūves zemes vienībai (zemes vienības daļai)
funkcionālās zonas lietošanas mērķi nosaka vai maina atbilstoši
detālplānojumā, lokālplānojumā vai vietējās pašvaldības
teritorijas plānojumā norādītajai plānotajai (atļautajai)
izmantošanai, ievērojot šo noteikumu 7. un 8. pielikumu. Ja zemes
vienība atrodas vairākās funkcionālajās zonās, katrai
funkcionālajai zonai nosaka atbilstošo funkcionālās zonas
lietošanas mērķi un tā platību nosaka atbilstoši funkcionālās
zonas platībai zemes vienībā.";
1.17. papildināt ar 23.1 punktu šādā
redakcijā:
"23.1 Ja neapbūvētai apbūves zemes vienībai
izsniegta būvatļauja un tajā ir veikta atzīme par būvdarbu
uzsākšanas nosacījumu izpildi vai, pamatojoties uz paskaidrojuma
rakstu, tiks veikta 1. grupas ēkas būvniecība, lietošanas mērķi
nosaka atbilstoši būvatļaujā vai paskaidrojuma rakstā norādītajam
mērķim (plānotās būvniecības iecerei) atbilstoši šo noteikumu 1.
pielikumam.";
1.18. svītrot 24. punktu;
1.19. svītrot 25. punktu;
1.20. papildināt ar 25.1 punktu šādā
redakcijā:
"25.1 Ja zemes vienībai, kas atbilst šo noteikumu
II1 nodaļas regulējumam, lietošanas mērķi nosaka vai
maina teritorijās, kurās detālplānojumā, lokālplānojumā vai
vietējās pašvaldības teritorijas plānojumā noteiktais
funkcionālais zonējums neatbilst nevienam no šo noteikumu 7.
pielikumā uzskaitītajiem funkcionālās zonas lietošanas mērķiem,
nosaka tādu lietošanas mērķi, kas pēc būtības atbilst šo
noteikumu 7. pielikumā minētajam mērķim.";
1.21. izteikt 26. punktu šādā redakcijā:
"26. Zemes vienībai vai vairākām blakus esošām saimnieciskās
darbības ziņā saistītām zemes vienībām, uz kurām atrodas būves un
zemes plānā nav nodalītu platību, vienu lietošanas mērķi nosaka,
ja:
26.1. uz zemes vienības vai zemes vienības daļas atrodas viena
vai vairākas būves, kas pēc būves galvenā lietošanas veida un
telpu grupu lietošanas veida (ēkām ar izvērtējamām telpu grupām)
atbilst vienam lietošanas mērķim;
26.2. uz zemes vienības esošās būves, ņemot vērā ekonomisko
darbību, ir savstarpēji saistītas un tās izmanto vienam
lietošanas mērķim (piemēram, ražošanas objekti, slimnīcas,
degvielas uzpildes stacijas, tirdzniecības centri ar
autostāvvietām, sabiedriskā transporta apkalpes
teritorijas).";
1.22. izteikt 27.1. apakšpunktu šādā redakcijā:
"27.1. ja ēkas nešķērso zemes vienības robežu un zemes plānā
nav nodalīto platību, un uz zemes vienību nav attiecināms šo
noteikumu 26.2. apakšpunkts, visu zemes vienības platību sadala
proporcionāli to ēku un telpu grupu kopējo platību attiecībai, uz
kurām pamatojas lietošanas mērķa noteikšana;";
1.23. izteikt 27.3. apakšpunktu šādā redakcijā:
"27.3. ja ēkas šķērso zemes vienības robežu, lietošanas
mērķiem piekrītošās platības nosaka atbilstoši zemes plānā
norādītajam platību sadalījumam, ņemot vērā ēkas galveno
lietošanas veidu un neizvērtējot telpu grupu lietošanas veidus
ēkās ar izvērtējamām telpu grupām, izņemot šo noteikumu 26.2.
apakšpunktā minētajos apstākļos.";
1.24. izteikt 28. punktu šādā redakcijā:
"28. Ja apbūves nozīmes funkcionālajā zonā tikai daļu no zemes
vienības izmanto apbūvei, tad zemes platībai, kuru drīkst
atdalīt, ņemot vērā apbūves noteikumos noteiktās prasības,
izveidojot vienu vai vairākas jaunas zemes vienības, kas
izmantojamas apbūvei, lietošanas mērķi nosaka kā neapbūvētai
apbūves zemei atbilstoši šo noteikumu 23. punktam, ievērojot šo
noteikumu 23.1 punkta prasības, bet piemēro šo
noteikumu 1. pielikumā noteikto kodējumu. Nosaka tādu piemērojamo
lietošanas mērķi, kas pēc būtības ir tuvāks funkcionālās zonas
lietošanas mērķim atbilstošajam lietošanas mērķim no šo noteikumu
1. pielikuma, ievērojot teritorijas plānojuma noteikumus un šajā
funkcionālajā zonā esošām neapbūvētām apbūves zemēm noteikto
lietošanas mērķi.";
1.25. svītrot 28.1 punktu;
1.26. svītrot 28.2 punktu;
1.27. svītrot 29. punktu;
1.28. svītrot 29.1 punktu;
1.29. izteikt 30. punktu šādā redakcijā:
"30. Lauku teritorijās zemes vienībai, kas neatbilst šo
noteikumu II1 nodaļas regulējumam un kuru izmanto
tikai lauksaimniecībai, mežsaimniecībai un ūdenssaimniecībai,
nosaka vienu lietošanas mērķi. Lai noteiktu lietošanas mērķi,
nosaka zemes vienībā dominējošo ekonomisko darbību, salīdzinot
zemes lietošanas veidu platības meža zemei, zemei zem ūdeņiem un
lauksaimniecībā izmantojamai zemei. Uz zemes vienības esošai
dzīvojamo ēku un palīgēku vai lauku saimniecību nedzīvojamo ēku
apbūvei atsevišķi nenosaka lietošanas mērķi no lietošanas mērķu
klases "Apbūves zeme".";
1.30. izteikt 32. punktu šādā redakcijā:
"32. Ja zemes vienībai vai zemes vienības daļai lauku
teritorijā ir vairāki lietošanas mērķi un kāds ir no lietošanas
mērķu grupas 01 "Lauksaimniecības zeme", 02 "Mežsaimniecības zeme
un īpaši aizsargājamās dabas teritorijas, kurās saimnieciskā
darbība ir aizliegta ar normatīvo aktu" vai 03 "Ūdens objektu
zeme", zemes plānā, kurā ir norādītas zemes vienības robežas un
zemes lietošanas veidu platības, pašvaldība nodala platību, kura
neattiecas uz lauksaimniecību, mežsaimniecību vai
ūdenssaimniecību. Valsts zemes dienests atbilstoši iesniegtajam
zemes plānam aprēķina lietošanas mērķiem piekrītošo platību
sadalījumu zemes lietošanas veidos un reģistrē tos kadastra
informācijas sistēmā.";
1.31. izteikt 35.1 punktu šādā redakcijā:
"35.1 Pašvaldībai ir tiesības noteikt papildu
dokumentus, kas nepieciešami šo noteikumu 15.8 punktā
minēto zemes atzīmju noteikšanai.";
1.32. papildināt ar 36.2.8. apakšpunktu šādā
redakcijā:
"36.2.8. atzīmes atbilstoši šo noteikumu 8. pielikumam.";
1.33. svītrot 47. punktu;
1.34. papildināt ar 48. punktu šādā redakcijā:
"48. Šo noteikumu 9.2 punktā minētos datus Valsts
zemes dienests pirmo reizi nodod pašvaldībām līdz 2025. gada 10.
janvārim, papildus atlasot neapbūvētas apbūves zemes vienības ar
lietošanas mērķi no lietošanas mērķu grupas 09 "Sabiedriskas
nozīmes objektu apbūves zeme", kā arī informāciju par zemes
vienības funkcionālo zonējumu, ja dati vektorizētā formā ir
pieejami Teritorijas attīstības plānošanas informācijas sistēmā,
un nosūta pašvaldībām lietošanas mērķa pārskatīšanai.";
1.35. izteikt 1. pielikumu jaunā redakcijā (1.
pielikums);
1.36. izteikt 2. pielikumu jaunā redakcijā (2.
pielikums);
1.37. papildināt ar 7. pielikumu (3. pielikums);
1.38. papildināt ar 8. pielikumu (4. pielikums).
asdeadlinejoint-stockregistration