6. Article

Informācija par izpildes nodrošināšanuSaistošo noteikumu izpildes nodrošināšanā netiek paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija.7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaSaistošo noteikumu projekts nerada papildu prasības un izmaksas mērķa sasniegšanai.8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijāAtbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajam, saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai no 2024. gada 8. novembra līdz 2024. gada 22. novembrim tika publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļa vietnē www.liepaja.lv, paredzot iespēju ikvienam interesentam iesniegt savus priekšlikumus un komentārus.Noteiktā termiņa ietvaros par saistošo noteikumu projekta redakciju tika saņemti 5 priekšlikumi: Pirmā iesniegtā priekšlikuma būtība: Palielināt saņemtās pensijas slieksni, lai lielāka pensionāru daļa kvalificētos abonementa atvieglojumiem 50 % apmērā. Pašvaldības viedoklis: Priekšlikums netiek ņemts vēra. Saistošo noteikumu projekts neparedz grozīt iepriekšējās tiesību normas fiskālo apjomu uz pašvaldības budžetu. Saskaņā ar 2023. gadā un 2024. gadā līdz septembra mēnesim izsniegto atvieglojumu abonementa biļešu datiem, Aģentūra ir sagatavojusi prognozi par braukšanas maksas atvieglojumu finansiālo ietekmi uz pašvaldības 2025. gada budžetu. Pašvaldības dotācija par pasažieru pārvadāšanu sabiedriskajā transportā ar noteiktajiem braukšanas maksas atvieglojumiem 2025. gadā ir paredzēta 1 783 140,00 euro apmērā, kas ietver arī uz prognozi balstīto, ar atvieglojumiem pārvadāto pasažieru skaitu, ieskaitot nestrādājošus vecuma pensionārus, kuriem izmaksātās pensijas apmērs un piemaksa par darba stāžu mēnesī, kā arī citu valstu pensija kopumā nepārsniedz 318,00 euro. Otrā iesniegtā priekšlikuma būtība: Saistošo noteikumu 3.4. punktā ir ieviesusies neuzmanības kļūda – izmantot. Pašvaldības viedoklis: Priekšlikums ņemts vērā. Izlabota vārda rakstības kļūda. Trešā iesniegtā priekšlikuma būtība: Nav saprotams, vai noteikumu 9.4. punkts sašaurina donoru atvieglojumus. Tīmekļvietnē https://www.liepajastransports.lv/lv/donoriem rakstīts: "Donoriem, kuri pēdējo divu kalendāro gadu laikā pirms atvieglojumu pieprasīšanas nodevuši ne mazāk kā trīs fizioloģiskās normas (1,2 litri) asinis, pienākas braukšanas maksas atvieglojumi 50 % apmērā." Jaunajā redakcijas projektā ir noteikts viena gada periods. Citāts: "Piedzīvoju nepatīkamu pārpratumu, kad darbiniece atteicās man izsniegt izziņu. Es balstījos uz "divu gadu" termiņu, kā rakstīts oficiālā izdevumā, bet viņa pastāvēja uz trīs nodošanas reizēm viena gada laikā." Priekšlikums pārskatīt un izvērtēt noteikumu 9.4. punktu. Pašvaldības viedoklis: Jaunā redakcija pēc būtības nav mainījusies. Termiņš ir viens gads un atvieglojumu saņēmēju loks netiek samazināts. Praksē ir konstatēti gadījumi ar nepareizu spēkā esošās normas piemērošanu, kas tiks novērsti ar izstrādāto jauno normas redakciju un jaunu kārtību par datu nodošanu. Donoru izziņa ir informācijas apmaiņas rīks starp Aģentūru un Valsts asinsdonoru centru. Lai e-biļešu sistēmā atvieglojums būtu pieejams arī viedierīcē, dati turpmāk starp institūcijām tiks nodoti drošā elektroniskā veidā un tie tiks reģistrēti vienotā atvieglojumu informācijas sistēmā (AVIS) un klients atvieglojumus varēs saņemt attālināti tiešsaistē. Ceturtā iesniegtā priekšlikuma būtība: Paredzēt visiem bērniem "3+ Ģimenes karte" dalībniekiem atvieglojumus sabiedriskā transporta mēnešbiļetes iegādei. Atvieglojums skolēniem nedarbojas, ja ģimenē viens no trim bērniem mācās universitātē. Pašvaldības viedoklis: Priekšlikums netiek ņemts vēra. Saistošo noteikumu projekts neparedz grozīt iepriekšējās tiesību normas fiskālo apjomu uz pašvaldības budžetu. Saskaņā ar 2023. gadā un 2024. gadā līdz septembra mēnesim izsniegto atvieglojumu abonementa biļešu datiem, Aģentūra ir sagatavojusi prognozi par braukšanas maksas atvieglojumu finansiālo ietekmi uz pašvaldības 2025. gada budžetu. Pašvaldības dotācija par pasažieru pārvadāšanu sabiedriskajā transportā ar noteiktajiem braukšanas maksas atvieglojumiem 2025. gadā ir paredzēta 1 783 140,00 euro apmērā, kas ietver uz prognozi balstīto, ar atvieglojumiem pārvadāto pasažieru skaitu, ieskaitot 70 % 2.–12. klases izglītojamos no daudzbērnu ģimenēm, kuru aprūpē ir trīs un vairāk bērni, kas iegūst izglītību vispārējās pamatizglītības vai vispārējās vidējās izglītības (tostarp profesionālās) iestādēs pašvaldības administratīvajā teritorijā, bet ne ilgāk kā līdz 24 gadu vecumam. Piektā iesniegtā priekšlikuma būtība: Atcelt noteikumu 13. punktu un noteikt, ka 1. un 2. grupas invalīdi arī turpmāk varēs pirkt (reģistrēt) bezmaksas biļeti pie transporta vadītāja. Kā variantu – veidot speciālo e-karti no plastikas ar personas datiem, maksājot par to 1 reizi un reģistrēt braukšanu ar šo karti. Pašvaldības viedoklis: Priekšlikums netiek ņemts vērā. Ministru kabineta 2021. gada 22. jūnija noteikumu Nr. 414 "Braukšanas maksas atvieglojumu noteikumi" 21. punkts noteic, ka personas ar I vai II invaliditātes grupu, personas līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti, kā arī personas, kas pavada personu ar I invaliditātes grupu vai personu līdz 18 gadu vecumam ar invaliditāti, kurām noteikti braukšanas maksas atvieglojumi 100 % apmērā sabiedriskajā transportlīdzeklī, kas pārvadā pasažierus pilsētas nozīmes maršrutā, identificējas elektroniski ar personas apliecību, kas papildināta ar speciālu funkcionalitāti (lietotni). Izstrādājot elektronisko norēķinu sistēmu, ir ņemti vērā iepriekš minētie Ministru kabineta noteikumi un tiklīdz AVIS sistēmā būs pieejami dati par minētās kategorijas personām un to eID karšu numuriem, atvieglojumu saņēmējiem Liepājas sabiedriskajā transportā būs iespējams ērti reģistrēt braucienu bez maksas, pievienojot eID karti biļešu lasītājam. Vienlaikus Aģentūra turpinās meklēt arī citus risinājumus, lai personas ar invaliditāti varētu izmantot Liepājas lietotnes vai e-kartes risinājumus. Citu valstu pieredze un labās prakses piemēri, norāda, ka pārvadājumu pakalpojuma kvalitātes un drošības nodrošināšanai ir jārod tādi risinājumi, kas pēc iespējas mazāk novērš sabiedriskā transporta vadītāja uzmanību no tiešajiem amata pienākumiem. Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes priekšsēdētājs G. Ansiņš