1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums 1.1. Saskaņā ar Valkas novada pašvaldības 2024. gada 4. jūlija saistošo noteikumu Nr. 16 "Valkas novada pašvaldības nolikums" (turpmāk - Saistošie noteikumi) 27. punktu Valkas novada pašvaldības domes priekšsēdētāja vietnieka amats ir algots amats un Saistošo noteikumu 28. punktā ir uzskaitītas domes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaras, tiesības un pienākumi. Saistošo noteikumu 28.4., 28.5. un 28.6. apakšpunktā minētās domes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaras ir ierakstītas pamatojoties uz līdzšinējā domes priekšsēdētāja vietnieka kā speciālista profesionālo pieredzi būvniecības tiesību jautājumos, juridiskajos jautājumos un pieredzi tiesu darbos. Nepieciešams svītrot Saistošo noteikumu 27. punktu, 28.4., 28.5. un 28.6. apakšpunktu, jo esošajā Valkas novada pašvaldības domes sastāvā nav deputāta, kas varētu pārņemt pilnvaras un pildīt pienākumus, kas norādīti minētajos apakšpunktos. Šajā kontekstā ir jāsvītro arī Saistošo noteikumu 24.17. apakšpunkts un 29. punkts. 1.2. Ņemot vērā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas atzinumu, pašvaldība ir izvērtējusi Saistošos noteikumus, veicot virkni grozījumus saistībā ar tiesiskā pamata, pašvaldības administrācijas lomas, pašvaldības pārstāvniecības biedrībās, nodibinājumos un starptautiskajās organizācijās, domes priekšsēdētāja pilnvaru, izpilddirektora pilnvaru, domes komiteju pienākumu, publiskās apspriešanas, sabiedriskā viedokļa par saistošo noteikumu projektu sniegšanas precizēšanu. 1.3. Saistošo noteikumu VII nodaļā ir noteikta apmeklētāju pieņemšana un iesniegumu izskatīšanas kārtība. 45. un 47. punktā ir minēts, ka apmeklētāji uz pieņemšanu var pieteikties Valkas novada valsts un pašvaldības vienotajā klientu apkalpošanas centrā (turpmāk - KAC) klātienē Rīgas ielā 25, Valkā, 1. stāvā, vai zvanot uz Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv norādīto KAC tālruni, vai rakstot pieteikumu uz Pašvaldības tīmekļvietnē www.valka.lv norādīto KAC e-pasta adresi. Praksē apmeklētāji šo opciju praktiski neizmanto. Apmeklētāji galvenokārt ierodas pie domes priekšsēdētāja, izpilddirektora un domes deputātiem klātienē. Līdz ar to ir precizēta Saistošo noteikumu VII nodaļa, kas nosaka vienkāršāku apmeklētāju pieņemšanas kārtību. Papildus 48. punkts ir papildināts ar to, ka pašvaldības un tās iestāžu publicitātes veicināšanai var tikt izveidoti un uzturēti pašvaldības profili sociālajos tīklos. 1.4. Kopš 2024. gada marta mēneša Ērģemes un Kārķu pagastu pārvalžu vadītājs papildus veic Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastu pārvalžu vadītāja pienākumus. Ņemot vērā pozitīvo praksi visu piecu Valkas novada pagastu pārvalžu vadīšanā un nepieciešamo pakalpojumu nodrošināšanā novada pagastu iedzīvotājiem, pašvaldības administrācijai ir priekšlikums esošo Valkas novada pagastu pārvalžu vietā izveidot jaunu iestādi "Valkas novada pagastu apvienības pārvalde". Pašvaldību likuma 23. panta pirmā daļa nosaka: "Lai nodrošinātu pašvaldības sniegto pakalpojumu pieejamību novada pagastos un novada pilsētās, pašvaldības dome izveido pagasta vai pilsētas pārvaldi vai teritoriālā iedalījuma vienību apvienības pārvaldi. Pašvaldības dome var izveidot teritoriālā iedalījuma vienību (pagastu vai pagastu un pilsētas) apvienības pārvaldi, ja pašvaldības nolikumā noteiktais novada teritoriālais dalījums ietver teritoriālā iedalījuma vienību apvienību, nodrošinot šā panta trešajā daļā minētos pakalpojumus katrā apvienību veidojošā teritoriālā iedalījuma vienībā." Saistošajos noteikumos jāveic grozījumi 3. punktā, ietverot tajā teritoriālā iedalījuma vienību apvienību - Valkas novada pagastu apvienību, kurā ietilpst visi pieci novada pagasti. Papildus ir jāgroza Saistošo noteikumu 17. punkts, kur jāsvītro 17.2., 17.3., 17.4., 17.5. un 17.6. apakšpunkts un jāpapildina ar jaunu 17.30. apakšpunktu "Valkas novada pagastu apvienības pārvalde ar struktūrvienībām Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos". 1.5. 2024. gada 20. novembrī Valkas novada pašvaldības dome pieņēma lēmumu Nr. 344 "Par Valkas novada pašvaldības iestādes "Valkas novada Kultūras pārvalde" izveidošanu" (protokols Nr. 18, 2. §), kas nosaka, ka ar 2025. gada 1. janvāri tiek izveidota jauna Valkas novada pašvaldības iestāde "Valkas novada Kultūras pārvalde", kas apvienos līdzšinējās pašvaldības kultūras iestādes. Pamatojoties uz minēto ir jāgroza Saistošo noteikumu 17. punkts, kur jāsvītro 17.14., 17.15., 17.16., 17.17., 17.18. un 17.19. apakšpunkts un jāpapildina ar jaunu 17.31. apakšpunktu "Valkas novada Kultūras pārvalde ar struktūrvienībām Valkas pilsētā, Ērģemes, Kārķu, Valkas, Vijciema un Zvārtavas pagastos". 1.6. Ņemot vērā iepriekšminētos veicamos grozījumus, Saistošo noteikumu pielikums "Valkas novada pašvaldības struktūra" ir jāizsaka jaunā redakcijā.