1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums1.1. Saistošo noteikumu mērķis ir noteikt kārtību, kādā pašvaldība piedalās pašvaldības nozīmes ceļu būvniecībā un uzturēšanā.1.2. Saskaņā ar Zemes pārvaldības likuma 8.1 panta pirmo daļu, pašvaldības nozīmes ceļš vai iela ir privātā īpašuma lietošanas tiesību aprobežojums nekustamajam īpašumam, kas noteikts sabiedrības interesēs, lai nodrošinātu vienotu ceļu un ielu tīklu pašvaldībā un sabiedrības iespējas un tiesības ikvienam to izmantot. Saskaņā ar Ceļu satiksmes likuma 1. panta 3. punktu termins "ceļš" ietver gan "ielu", gan "autoceļu". Atbilstoši likumam "Par autoceļiem", ceļi cita starpā iedalās autoceļos un ielās. Ievērojot minēto, šajos saistošajos noteikumos Zemes pārvaldības likuma 8.1 pantā lietotais formulējums "ceļš vai iela" tiek aizstāts ar vienu vārdu "ceļš", atbilstoši Ceļu satiksmes likuma 1. panta 3. punktā ietvertajam terminam, vienlaikus to attiecinot gan uz "ielām", gan uz "ceļiem". Savukārt, atbilstoši Zemes pārvaldības likuma 8.1 panta ceturtajai daļai, pašvaldība saistošajos noteikumos paredzētajā kārtībā piedalās pašvaldības nozīmes ceļa būvniecībā un uzturēšanā. Pašvaldības saistošajos noteikumos paredz kārtību, kādā pašvaldība sedz izmaksas par pašvaldības nozīmes ceļa būvniecību un uzturēšanu. 1.3. Saistošo noteikumu 3. punkts nosaka, ka pirms pašvaldības nozīmes ceļam piešķir atbilstošu uzturēšanas klasi, Pārvalde apseko pašvaldības nozīmes ceļu un izvērtē ceļa tehnisko stāvokli, inženiertehnisko nodrošinājumu, labiekārtojumu, publisko pieejamību un piekļuves nodrošinājumu. Lai to izvērtētu, Pārvaldes speciālisti pārbauda, piemēram, vai: dabā ir izbūvēts ceļš; ceļš pieņemts ekspluatācijā; ceļš kā atsevišķa inženierbūve reģistrēta zemes grāmatā; ceļš tiek ekspluatēts, nodrošinot piekļuvi vismaz vienam apbūvētajam nekustamajam īpašumam, kurā atrodas ekspluatācijā nodota un faktiski izmantojama ēka; ceļa tehniskais stāvoklis pieļauj ceļa drošu ekspluatāciju (nav būtiski strukturālie bojājumi – nav bedres, iesēdumi, nodrošināta ūdens atvade u.c.); ceļš piekļaujas valsts vai pašvaldības ceļam vai veido vienotu ceļu tīklu ar citiem koplietošanas vai pašvaldības nozīmes ceļiem; ceļa sarkanajās līnijās/nodalījuma joslā izbūvētas inženierkomunikācijas; izbūvēts ceļa apgaismojums; izbūvēta meliorācijas sistēma, t.sk. grāvji, caurtekas; izbūvēta atklāta vai slēgta lietus ūdens atvades sistēma; nodrošināta publiska piekļuve ceļam (barjeras, vārti, žogi un tml.); ceļš ir garāks par 50 m; izbūvēta gājēju ietve un citas prasības. 1.4. Lai iekļautu pašvaldības nozīmes ceļa pārbūvi vai atjaunošanu pašvaldības Attīstības programmas Investīciju plānā, pašvaldības dome lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu pieņem, izvērtējot šādus kritērijus, piemēram: būvniecības ieceres atbilstību pašvaldības attīstības plānošanas dokumentos noteiktajiem rīcības virzieniem un pasākumiem; būvniecības nepieciešamību sabiedrības interešu īstenošanai; būvniecības risinājumu atbilstību būvniecības noteikumiem; ceļa kategoriju; ceļa satiksmes intensitāti; ceļa segumu; inženierkomunikāciju esamību; izdevumu pamatotību; īpašnieku pašu vai citu finansējuma apjomu.