1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. panta pirmajai daļai pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta desmitā daļa nosaka, ka valsts pārvaldi organizē iespējami efektīvi. Valsts pārvaldes institucionālo sistēmu pastāvīgi pārbauda un, ja nepieciešams, pilnveido, izvērtējot arī funkciju apjomu, nepieciešamību un koncentrācijas pakāpi, normatīvā regulējuma apjomu un detalizāciju. Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 8. punkts nosaka, ka dome ir tiesīga izlemt ikvienu pašvaldības kompetences jautājumu, turklāt tikai domes kompetencē ir: izveidot un reorganizēt pašvaldības administrāciju, tostarp izveidot, reorganizēt un likvidēt tās sastāvā esošās institūcijas, kā arī izdot pašvaldības institūciju nolikumus. Pašvaldībā ar mērķi konsolidēt pašvaldības iestāžu grāmatvedības uzskaiti vienuviet, stiprinot pašvaldības finanšu uzskaites sistēmu, nodrošinot pašvaldības resursu efektīvu izmantošanu, veidojot pašvaldībā centralizētu grāmatvedības uzskaites modeli, tika pieņemti vairāki lēmumi: 1. 22.03.2024. lēmums Nr. 1157 "Par vienotas Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības iestāžu centralizētās grāmatvedības izveidi"; 2. 26.09.2024. lēmums Nr. 1318 "Par grāmatvedības centralizācijas procesu pašvaldības iestādēs"; 3. 21.11.2024. lēmums Nr. 1390 "Par grozījumiem Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības pagaidu administrācijas 26.09.2024. lēmumā Nr. 1318 "Par grāmatvedības centralizācijas procesu pašvaldības iestādēs". Atbilstoši pieņemtajiem lēmumiem ar 01.01.2025. grāmatvedības uzskaiti visām pašvaldības iestādēm (izņemot pašvaldības aģentūru "Rēzeknes Kultūras un tūrisma centrs" RSEZ) nodrošina Centrālās administrācijas Ekonomikas un finanšu pārvaldes Centralizētās grāmatvedības nodaļa, bet Pašvaldības iestāžu budžetu plānošanu Ekonomikas un finanšu pārvaldes Finanšu un budžeta nodaļa. Pārskatot pašvaldības Centrālās administrācijas struktūru, funkciju un uzdevumu izpildi, efektīvai un lietderīgai pašvaldības darbības nodrošināšanai, ar 29.10.2024. pagaidu administrācijas lēmumu tika veikti saimnieciski organizatoriski pasākumi pašvaldības Centrālās administrācijas struktūrā (apvienotas Juridiskā un Iepirkumu nodaļas, likvidēta Komunikācijas un ārējās sadarbības nodaļa, izveidota amata vienība "Personāla vadītājs" un pašvaldības izpilddirektora vietnieks kapitālsabiedrību pārraudzības jautājumos). Līdz ar to ir nepieciešams aktualizēt pašvaldības nolikuma redakciju. Saistošo noteikumu projekts precizē pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju.