2. Article

Pārkāpuma izvērtējums 23 Atbilstoši KL 9. panta piektās daļas 5.1 punktam, turpinot šīs daļas 4. punkta b) apakšpunktā noteiktās darbības, KP amatpersonām ir tiesības iepazīties ar dokumentos un elektroniskās informācijas sistēmās iekļauto informāciju (arī komercnoslēpumu saturošu informāciju). Savukārt, saskaņā ar KL 9. panta sestās daļas 2. un 3. punktu tirgus dalībniekam un citām personām ir pienākums nodrošināt, ka KP šīs tiesības var netraucēti realizēt. KP pirms procesuālo darbību uzsākšanas informē tirgus dalībnieku par tā tiesībām un pienākumiem, kā arī atbildību, kas var iestāties, ja pienākumi netiek pildīti vai arī KP tiek kavēta veikt nepieciešanās procesuālās darbības, lai savlaicīgi novērstu iespējamos riskus, kas saistīti ar elektroniskā veidā saglabātas informācijas izmainīšanu vai dzēšanu. Nav pieļaujams, ka tirgus dalībnieks (t.sk. tā valdes loceklis vai darbinieks) liek apzinātus šķēršļus, liedzot veikt procesuālās darbības. 24 Konkrētajā gadījumā KP amatpersonu tiesības un no šīm tiesībām izrietošie tirgus dalībnieka pienākumi SILTUMTEHSERVISS bija skaidri un saprotami, par ko liecina SILTUMTEHSERVISS dalībnieka O.S. paraksts 08.10.2024. Procesuālo darbību protokolā. Savukārt, apstāklis, ka par minēto tiesību un pienākumu iepazīstināšanu 08.10.2024. Procesuālo darbību protokolā ir parakstījies SILTUMTEHSERVISS dalībnieks, nenozīmē, ka citas personas - SILTUMTEHSERVISS valdes loceklis un darbinieki - šīs tiesības un pienākumus var neievērot. 25 Saskaņā ar Tiesas atļaujā norādīto KP amatpersonām procesuālo darbību laikā pie SILTUMTEHSERVISS ir tiesības iegūt pierādījumus, lai noskaidrotu, vai SILTUMTEHSERVISS un SIA "Apkure IM" (turpmāk - Apkure IM), kā arī SIA "ADAPTERIS", SIA "Alpex" un Sabiedrību ar ierobežotu atbildību "Infrakom" (turpmāk - Infrakom) ir savstarpēji apmainījušies ar komerciāli sensitīvu informāciju un neatļauti vienojušies par dalības noteikumiem iepirkumos par remonta un būvniecības darbu veikšanu inženierkomunikāciju tīklos, tostarp, iesniedzot savstarpēji saskaņotus piedāvājumus. Proti, procesuālo darbību mērķis ir noskaidrot, vai minēto Pamatlietas dalībnieku darbībās ir konstatējamas KL 11. panta pirmās daļas pārkāpuma sastāva pazīmes. 26 No 08.10.2024. Procesuālo darbību protokola izriet, ka pirms procesuālo darbību uzsākšanas SILTUMTEHSERVISS pārstāvim - dalībniekam - ir izsniegta Tiesas atļauja, kā arī minētā persona ir tikusi informēta par KP amatpersonu ierašanās iemesliem. Tas nozīmē, ka tirgus dalībnieks bija informēts par procesuālo darbību tvērumu un meklējamās informācijas saturu - to, ka KP amatpersonu mērķis procesuālo darbību laikā ir, tostarp, noskaidrot informāciju par iespējamo SILTUMTEHSERVISS saistību un iespējamo pret konkurenci vērsto rīcību, t.sk. ar Apkure IM un Infrakom, piedaloties iepirkumos par remonta un būvniecības darbu veikšanu inženierkomunikāciju tīklos. Papildus arī no 11.10.2024. Procesuālo darbību protokola izriet, ka SILTUMTEHSERVISS valdes locekļa M.A. rīcībā, ierodoties uz KL 9. panta piektās daļas 4. punkta b) un e) apakšpunktā norādīto procesuālo darbību turpināšanu KP telpās, bija Tiesas atļauja. 27 No Uzaicinājuma, kas izsniegts SILTUMTEHSERVISS 08.10.2024. procesuālo darbību laikā, izriet, ka KL 9. panta piektās daļas 1., 2. un 5.1 punktā paredzētās procesuālās darbības, tostarp, KL 9. panta piektās daļas 4. punkta b) un e) apakšpunktā noteiktās procesuālās darbības, iepazīstoties ar SILTUMTEHSERVISS valdes locekļa M.A. elektroniskās informācijas sistēmās iekļauto informāciju un veicot tajās saglabāto ziņu (datu) izdrukāšanu vai ierakstīšanu elektroniskās informācijas nesējos (ja tiktu konstatēta pirmšķietami uz Pamatlietas izpētes priekšmetu attiecināma informācija), tiks turpinātas 11.10.2024. KP telpās. Tādējādi SILTUMTEHSERVISS bija zināms, ka KP amatpersonu 08.10.2024. uzsāktās procesuālās darbības pie SILTUMTEHSERVISS tiks turpinātas 11.10.2024., un attiecīgi SILTUMTEHSERVISS līdz procesuālo darbību pabeigšanai nedrīkst likt apzinātus šķēršļus, liedzot veikt procesuālās darbības, t.sk. izmainīt vai dzēst elektroniskā veidā saglabātu informāciju. 28 Neskatoties uz minēto, kā tas izriet no šajā lēmumā aprakstītajiem faktiskajiem apstākļiem, SILTUMTEHSERVISS esot informētai un saprotot tās tiesības un pienākumus procesuālo darbību laikā, procesuālo darbību tvērumu un meklējamās informācijas saturu, procesuālo darbību laikā tika dzēstas SILTUMTEHSERVISS valdes locekļa M.A. WhatsApp sarakstes ar citu Pamatlietas dalībnieku pārstāvjiem. Šādas SILTUMTEHSERVISS darbības ir vērtējamas kā apzināta rīcība, kas vērsta uz izmeklēšanas kavēšanu. 29 Ievērojot minēto, ar savām darbībām SILTUMTEHSERVISS nenodrošināja KP piekļuvi elektroniskās informācijas sistēmā saglabātajām ziņām (datiem). SILTUMTEHSERVISS amatpersonas darbības, konkrēti, WhatsApp ziņu dzēšana procesuālo darbību laikā, piekļuves nenodrošināšana neizmainītām elektroniski uzglabātām ziņām un rezultātā pilnīgas un patiesas informācijas nesniegšana, ir vērtējamas kā nesadarbošanās un KP amatpersonu likumīgo prasību nepildīšana, kā rezultātā pārkāpts KL 9. panta sestās daļas 2. un 3. punkts.