1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums. 1.1. Saistošie noteikumi "Grozījumi Valmieras novada pašvaldības 2022. gada 27. janvāra saistošajos noteikumos Nr. 35 "Kārtība, kādā Valmieras novada pašvaldība sniedz palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā un nosaka īres maksu"" (turpmāk - Saistošie noteikumi), ir izstrādāti ar mērķi, lai paplašinātu to personu loku, kuras ir tiesīgas saņemt palīdzību dzīvokļa jautājuma risināšanā, un tieši - paredzot, ka grūtnieces, kā īpaši aizsargājama mērķa grupa, ir viena no tām, kura ir tiesīga saņemt palīdzību vispārējā kārtībā. 1.2. Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 10. punkts nosaka, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir sniegt iedzīvotājiem palīdzību mājokļa jautājumu risināšanā, kā arī veicināt dzīvojamā fonda veidošanu, uzturēšanu un modernizēšanu. Atbilstoši likuma "Par sociālo drošību" 11. pantā noteiktajam, personai, kura saviem spēkiem nespēj nodrošināt sevi vai pārvarēt īpašas dzīves grūtības un kura nesaņem ne no viena cita pietiekamu palīdzību, ir tiesības uz personisku un materiālu palīdzību, kas atbilst tās vajadzībām, dod iespēju pašpalīdzībai un veicina tās iesaistīšanos sabiedrības dzīvē. 1.3. Vienlaikus, ievērojot to, ka demogrāfijas politikas (ģimenes atbalsta politikas) kodolu veido atbalsts ģimenēm, kā arī, lai demogrāfijas politika būtu efektīva, tai jābalstās uz kompleksas pieejas un elastīguma principiem. Ievērojot minēto, saistošo noteikumu atbalsts būtu vērsts ne tikai ģimenēm, kurās ir dzimuši bērni, bet arī visos tajos gadījumos, kad ir konstatēts grūtniecības fakts, un bērns vēl tiek gaidīts. Attiecīgi atbilstoši juridiskās domas attīstībai, kas vienlaikus arī atbilst demogrāfijas politikas prioritāriem mērķiem, likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" ietvertais bērna jēdziens noteikumu projekta mērķiem tiek paplašināts arī uz vēl nedzimušu bērnu. Paredzot šādu sievietēm grūtniecības stāvoklī labvēlīgu risinājumu, rezultātā tiek īstenota ģimeņu atbalstoša un demogrāfijas attīstību veicinoša valsts politika. 1.4. Ņemot vērā Valmieras novada pašvaldības (turpmāk -Pašvaldība) iestādes "Valmieras novada Sociālo lietu pārvalde" (turpmāk - Pārvalde) sociālo darbu ar Pārvaldes redzeslokā esošajām mērķa grupām, ir aktualizējušās grūtības novada administratīvajā teritorijā nodrošināt mājokļa pieejamību īpaši aizsargājamai mērķa grupai -grūtnieces, kuras palikušas bez patstāvīgas dzīvesvietas un kurām ir nepieciešama palīdzība mājokļa jautājuma risināšanā. Šobrīd spēkā esošā Saistošo noteikumu redakcija nosaka kārtību, kādā Pašvaldība sniedz palīdzību Valmieras novada iedzīvotājiem, kā arī paredz tās personu kategorijas, kuras ir tiesīgas saņemt palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā. Grūtnieces neatbilst tam, lai saņemtu palīdzību, ja vien neiekļaujas kādā no likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" vai šobrīd spēkā esošo Saistošo noteikumu Nr. 35 minētajām personu kategorijām. 1.5. Saistošie noteikumi precizēti arī ņemot vērā, ka ir spēkā stājusies jaunā nozaru klasifikatora NACE 2.1. redakcija.