1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsSaistošo noteikumu "Valsts mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītības programmu finansēšanai Liepājas valstspilsētas pašvaldībā " (turpmāk – saistošie noteikumi) mērķis ir noteikt vienotu kārtību, kādā Liepājas valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk – pašvaldība) tiek sadalīta valsts budžeta mērķdotācija interešu izglītības programmu finansēšanai pašvaldības dibinātām interešu izglītības iestādēm un privātajiem īstenotājiem.Pašreiz valsts budžeta mērķdotācijas sadales kārtību noteic Liepājas pilsētas domes 2018. gada 15. februāra nolikums Nr. 7 "Valsts budžeta mērķdotācijas sadales kārtība interešu izglītībā". Izvērtējot esošo kārtību, secināts, ka pastāvošais tiesiskais regulējums ir nepilnīgs un nenodrošina efektīvu mērķdotācijas sadali. Jaunais regulējums noteic mērķdotācijas sadales apmēru dažādām interešu izglītības programmu jomām, grupā uzņemamo minimālo izglītojamo skaitu, mērķdotācijas sadales kārtību pašvaldības dibinātai interešu izglītības iestādei, mērķdotācijas pieprasīšanas un piešķiršanas kārtību privātajam īstenotājam. Tiek noteikts, ka privātajiem īstenotājiem būs jānovirza līdz 10 procentiem no attiecīgajā gadā pašvaldībai piešķirtās mērķdotācijas summas, pārējo finansējumu novirzot sadalei pašvaldības dibinātām interešu izglītības iestādēm. Mērķdotāciju privātajiem īstenotājiem piešķirs, izvērtējot pieteikumu atbilstību administratīviem un kvalitatīviem vērtēšanas kritērijiem (saistošo noteikumu pielikumā). Privātajam īstenotajam tiek noteikts pienākums samazināt vecāku līdzmaksājumu vienam dalībniekam mēnesī atbilstoši piešķirtajai mērķdotācijai. Piešķirtā mērķdotācija izlietojama pedagogu darba samaksai un valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktu gādāt par iedzīvotāju izglītību, tostarp nodrošināt iespēju iegūt obligāto izglītību un gādāt par pirmsskolas izglītības, vidējās izglītības, profesionālās ievirzes izglītības, interešu izglītības un pieaugušo izglītības pieejamību, ir pašvaldības autonomā funkcija. No Ministru kabineta 2001. gada 28. augusta noteikumu Nr. 382 "Interešu izglītības programmu finansēšanas kārtība" 10.1. apakšpunkta izriet, ka pašvaldībā ir jāizstrādā un jāapstiprina mērķdotācijas sadales kārtība.