8. Article

Ietekmētie tirgi, kuros Apvienošanās rezultātā konstatētas bažas 97 Lietā kā ietekmētie tirgi tika definēti Dobeles benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgi, apskatot B2C un B2B segmentus un izdalot atsevišķi benzīnu un dīzeļdegvielu. Ietekmētajos tirgos darbojas SIA "ASTARTE-NAFTA", kas atrodas Brīvības ielā 60, Dobelē, Dobeles novadā un SIA "Circle K Latvia" franšīzes ņēmēja SIA "LŪCIJA" DUS, kas atrodas Jāņa Čakstes ielā 1, Dobelē, Dobeles novadā. Lietas izpētē iegūtā informācija apstiprina, ka SIA "Circle K Latvia" franšīzes ņēmēju darbību gandrīz pilnībā nodrošina SIA "Circle K" sistēmas (skat. 5. sadaļu), tādēļ KP secināja, ka SIA "LŪCIJA" tirgus daļa ir attiecināma uz SIA "Circle K Latvia". Ietekmētajos tirgos darbojas arī citi konkurenti: 5 minūšu brauciena attālumā no SIA "ASTARTE-NAFTA" DUS atrodas SIA "D.J." DUS, 7 minūšu attālumā -VIRŠI-A DUS un 15 minūšu attālumā - NESTE DUS. 3. tabula Dobeles tirgus dalībnieku tirgus daļas pēc benzīna un dīzeļdegvielas pārdošanas apjoma eiro, izdalot atsevišķi B2C un B2B segmentus Tirgus dalībnieki 2023. gads, tirgus daļa % (*) 2024. gads, tirgus daļa % (*) Benzīns, B2C Benzīns, B2B DD, B2C DD, B2B Benzīns, B2C Benzīns, B2B DD, B2C DD, B2B SIA "Circle K Latvia" (franšīze) [40-50] [40-50] [30-40] [30-40] [40-50] [40-50] [30-40] [30-40] SIA "ASTARTE-NAFTA" [30-40] [20-30] [30-40] [10-20] [30-40] [20-30] [30-40] [10-20] Apvienošanās dalībnieki kopā [70-80] [70-80] [60-70] [40-50] [70-80] [70-80] [60-70] [40-50] NESTE [10-20] [10-20] [20-30] [40-50] [10-20] [20-30] [20-30] [40-50] VIRŠI-A [5-10] [5-10] [10-20] [0-5] [5-10] [5-10] [10-20] [5-10] KOPĀ 100 100 100 100 100 100 100 100 Avots: KP aprēķini, izmantojot SIA "Circle K Latvia", SIA "ASTARTE-NAFTA", NESTE, VIRŠI-A datus 4. tabula Dobeles tirgus dalībnieku tirgus daļas pēc benzīna un dīzeļdegvielas pārdošanas apjoma tonnās Tirgus dalībnieki 2023. gads, tirgus daļa % (*) 2024. gads, tirgus daļa % (*) Benzīns Dīzeļdegviela Benzīns Dīzeļdegviela SIA "CIRCLE K Latvia" (franšīze) [40-50] [30-40] [40-50] [30-40] SIA "ASTARTE - NAFTA" [20-30] [10-20] [20-30] [10-20] Apvienošanās dalībnieki kopā [70-80] [50-60] [70-80] [50-60] SIA "D.J." [1-5] [1-5] [1-5] [1-5] NESTE [10-20] [30-40] [10-20] [30-40] VIRŠI-A [5-10] [5-10] [5-10] [5-10] KOPĀ 100 100 100 100 Avots: KP aprēķini, izmantojot SIA "Circle K Latvia", SIA "ASTARTE-NAFTA", NESTE, VIRŠI-A datus 5. tabula HHI Dobeles tirgum Degvielas veids HHI 2024. gadā HHI pēc Apvienošanās Deltas koeficients Benzīns 3096 5590 2494 Dīzeļdegviela 3126 4453 1327 Avots: KP aprēķini, izmantojot SIA "Circle K Latvia", SIA "ASTARTE-NAFTA", NESTE, VIRŠI-A datus 98 Dobeles tirgū pēc Apvienošanās darbosies četri tirgus dalībnieki, t. i., 5 DUS, no kurām divas būs SIA "Circle K" zīmola DUS. Atbilstoši 3. tabulas datiem KP secina, ka Apvienošanās dalībnieku tirgus daļa benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgos būs būtiski lielāka nekā citiem tirgus dalībniekiem, īpaši B2C segmentā. Papildus KP norāda, ka 3. tabulā nav iekļauta SIA "D.J." tirgus daļa, jo KP un VID rīcībā nav informācija par uzņēmuma apgrozījumu eiro, kā arī SIA "D.J." netiek atsevišķi atdalīti B2B un B2C klienti. 99 Lietas izpētes laikā iegūta informācija par tirgus dalībnieku degvielas pārdoto apjomu eiro 2023. un 2024. gadā, kas apkopta 4. tabulā. KP rīcībā ir pieejama informācija tikai par SIA "D.J." pārdošanas apjoma kopsummu tonnās, turklāt šie dati ir attiecināmi uz divām šī zīmola DUS, no kurām viena atrodas ārpus Dobeles tirgus. Tādēļ KP secina, ka 4. tabulā ir iekļauta maksimālā SIA "D.J." tirgus daļa Dobeles tirgū, tomēr faktiski tā ir vēl mazāka. 100 Saskaņā ar 4. tabulas datiem Apvienošanās dalībnieku tirgus daļa benzīna mazumtirdzniecības tirgū pēc pārdošanas apjoma tonnās būs (*) [70-80] % un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgū - (*) [50-60] %. Salīdzinot 4. tabulas datus ar 3. tabulas datiem, KP secina, ka SIA "D.J." būtiski nemaina kopējo tirgus struktūru un nemazina Apvienošanās dalībnieku tirgus daļu. 101 Turklāt Apvienošanās dalībnieku konkurentu (NESTE un VIRŠI-A) DUS atrodas aiz pilsētas robežām, un tās ir sasniedzamas arī tranzīta klientiem, kas šķērso Dobeli pa autoceļu P 97. NESTE DUS ir sasniedzama arī patērētājiem, kuri pārvietojas pa autoceļu A9, līdz ar to šai DUS ir klienti no abiem minētajiem autoceļiem, tāpēc KP secināja, ka 3. un 4. tabulā iekļautie NESTE tirgus daļu rādītāji ir uzskatāmi par maksimāli iespējamajiem, jo faktiski NESTE tirgus daļas ir mazākas, bet Apvienotā tirgus dalībnieka tirgus daļas ietekmētajos tirgos - lielākas. 102 Atbilstoši 5. tabulai KP secina, ka benzīna un dīzeļdegvielas mazumtirdzniecības tirgos HHI indekss ir lielāks par 2000, tā pieaugums ir lielāks par 150, līdz ar to KP secina, ka Apvienošanās Dobeles tirgū ir uzskatāma par problemātisku. 103 Dobeles tirgū iegūtās UPP un GUPPI vērtības norādīja, ka Apvienošanās, visticamāk, radīs stimulu cenu paaugstināšanai benzīnam un dīzeļdegvielai. Pēc aprēķinātajām UPP un GUPPI vērtībām KP secina, ka benzīna segmentā minētie rādītāji uzrāda augstāku potenciālo ietekmi nekā dīzeļdegvielas segmentā. Atbilstoši minētajam NESTE, VIRŠI-A un SIA "D.J." uzņēmumu konkurētspēja Dobeles tirgū ir zemāka kā Apvienotajam tirgus dalībniekam. DUS realizācijas rādītāji 3. un 4. tabulā apstiprina, ka NESTE un VIRŠI-A rādītāji ir zemāki nekā Apvienošanās dalībniekiem. Ievērojot minēto un faktu, ka NESTE, VIRŠI-A DUS atrodas tuvu Dobeles tirgus robežai, tie ir ticama alternatīva tikai daļai klientu, t. i., klientiem, kuri ikdienā iegādājas degvielu ārpus Dobeles pilsētas teritorijas. Tādējādi pēc Apvienošanās ietekmētajos tirgos nebūs pietiekams skaits tirgus dalībnieku, kas spēs izdarīt nepieciešamo konkurences spiedienu uz Apvienoto tirgus dalībnieku. 104 Analizējot, vai Apvienošanās radīs nekoordinētu ietekmi Dobeles tirgū, KP secina, ka SIA "Circle K Latvia" un SIA "ASTARTE-NAFTA" šajā tirgū ir lielas tirgus daļas, turklāt Apvienošanās rezultātā notiek būtisks Apvienotā tirgus dalībnieka tirgus daļas pieaugums un Apvienošanās dalībnieki ir tuvi konkurenti. Minētais liecina, ka SIA "Circle K Latvia" ir liela tirgus spēja, kas Apvienošanās rezultātā tiks palielināta. (*).65 Tādējādi Apvienošanās likvidē svarīgu konkurētspējīgu spēku. 105 Ievērojot minēto, Lietas izpētē ir iegūti pierādījumi, ka Apvienošanās var radīt nekoordinētu ietekmi, kuras rezultātā būtiski samazināsies konkurence Dobeles tirgū. Apvienošanās rezultātā konkurence ietekmētajos tirgos samazināsies, kas var radīt dīzeļdegvielas un benzīna cenu pieaugumu.