1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Saskaņā ar Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības kopīgo ilgtspējīgas attīstības stratēģiju līdz 2030. gadam viena no Ventspils valstspilsētas specializācijām nacionālā mērogā ir osta un ar to saistītā tranzīta un loģistikas nozare. Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības kopīgajā attīstības programmā 2021.-2027. gadam ir uzsvērts, ka transports un uzglabāšana ir viena no Ventspils valstspilsētas prioritārajām nozarēm. Saskaņā ar NACE 2.1. redakciju, transporta un uzglabāšanas nozare ietver šādas apakšnozares: 49 Sauszemes transports un cauruļvadu transports 49.1 Pasažieru dzelzceļa transports 49.2 Kravu dzelzceļa transports 49.3 Pārējais pasažieru sauszemes transports 49.4 Kravu pārvadājumi pa autoceļiem 49.5 Cauruļvadu transports 50 Ūdens transports 50.1 Pasažieru jūras un piekrastes ūdens transports 50.2 Kravu jūras un piekrastes ūdens transports 50.3 Pasažieru pārvadājumi iekšzemes ūdeņos 50.4 Kravu pārvadājumi iekšzemes ūdeņos 51 Gaisa transports 51.1 Pasažieru aviopārvadājumi 51.2 Kravu aviopārvadājumi un kosmiskais transports 52 Uzglabāšanas un transporta palīgdarbības 52.1 Uzglabāšana un noliktavu saimniecība 52.2 Transporta palīgdarbības 53 Pasta un kurjeru darbība 53.1 Pasta darbība saskaņā ar universālā pakalpojuma pienākumu 53.2 Citas pasta un kurjeru darbības Transporta un uzglabāšanas nozares attīstībai Ventspils valstspilsētā ir vēsturiski izveidojies pamats - piemērota infrastruktūra, uzkrātas zināšanas un pieredze, kā arī izdevīga ģeogrāfiskā atrašanās vieta. Ventspils osta atrodas Eiropas Savienības, Neatkarīgo Valstu Sadraudzības un Centrālās Āzijas reģionu transporta savienojumu krustpunktā, būdama daļa no Austrumu-Rietumu tranzīta koridora un nozīmīgs Eiropas transporta tīkla mezgls Latvijā un Baltijas jūras reģionā. Valsts 2019. gada decembrī savā pārvaldībā pārņēma Ventspils ostu, izslēdzot pašvaldības pārstāvjus. Neskatoties uz izmaiņām tirgus konjunktūrā, Covid-19 vīrusa izraisītajām sekām, Krievijas īstenoto stratēģiju pašmāju ostu stiprināšanai, kopš 2020. gada ir vērojams straujš kravu apjoma kritums un Ventspils ostas reputācijas pasliktināšanās. Kravu apgrozījumu negatīvi ietekmē arī 2022. gadā Krievijas uzsāktā karadarbība Ukrainā, agresora valstij uzlikto sankciju dēļ. 2022. gadā 15 % no Ventspils nodarbinātajiem (2217 cilvēki) strādāja transporta un uzglabāšanas nozarē. Šī nozare veido aptuveni 23 % no visu Ventspils uzņēmumu radītās pievienotās vērtības. Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības kopīgajā attīstības programmā 2021.-2027. gadam viens no rīcības virzieniem ir P-4 "Ventspils brīvostas stiprināšana un ar ostas darbību saistītu uzņēmumu attīstība". Ventspils valstspilsētas pašvaldības un Ventspils novada pašvaldības kopīgajā ilgtspējīgas attīstības stratēģijā līdz 2030. gadam arī konstatēts, ka Ventspils iedzīvotājiem un iebraucējiem ir sarežģīti atrast mājokli ilgtermiņā. Tajā šobrīd pieejamas padomju laikā celtas daudzdzīvokļu ēkas, daļa no kurām ir sliktā tehniskā stāvoklī. Valsts monocentriskā attīstības tendence ierobežo dzīvojamā fonda attīstību reģionos, jo investoriem ir zema interese ieguldīt nekustamajos īpašumos, kas atrodas reģionos. Mājokļi, kas ir piemēroti izīrēšanai, bieži tiek izīrēti īstermiņā, lai piemērotos tūristu pieprasījumam vasaras sezonā. Jaunu mājokļu nepietiekamība negatīvi ietekmē iespējas piesaistīt speciālistus, darbaspēku un jauniešus, kas ir svarīgs pilsētas attīstības priekšnosacījums. Minēto apliecina arī uzņēmēju paustais viedoklis darbseminārā, ko 2023. gada 8. jūnijā organizēja Ventspils valstspilsētas pašvaldība sadarbībā ar PricewaterhouseCoopers SIA. Ziņojumā "Izaicinājumi mājokļa jomā darbaspēkā piesaistei un mobilitātei Ventspilī" norādīts, ka mājokļu trūkuma dēļ darba devējiem rodas papildu izmaksas un zaudējumi, jo tie spiesti iesaistīties mājokļu meklēšanā, kā mājokļa pieejamības problēmas risinājumus paredzot arī papildu atlīdzības izmaksāšanu darbiniekiem, piemēram, degvielas kompensēšana, piedāvājot vienreizēju pārcelšanās pabalstu, paredzot daļēju īres maksas kompensēšanas iespēju u.c. Ņemot vērā iepriekš minēto, ar šiem saistošajiem noteikumiem tiek veikts grozījums Ventspils valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 19. decembra saistošajos noteikumos Nr. 29 "Par kārtību, kādā Ventspils valstspilsētas pašvaldībā tiek sniegta palīdzība kvalificētiem speciālistiem nodrošināšanai ar dzīvojamo telpu", nosakot, ka Ventspils valstspilsētas pašvaldība ir tiesīga nodrošināt ar dzīvojamo telpu transporta un uzglabāšanas nozarē nodarbinātus speciālistus.