3. Article
Skolēnu ēdināšanas sistēmas pilnveides ieguldījums tās ilgtspējīgā attīstībā
Pilnveidotai skolēnu ēdināšanas sistēmai, kas ietver garšīgas, siltas, veselīgas, kvalitatīvas un uzturvielām bagātas maltītes nodrošināšanu no vietējiem ilgtspējīgi ražotiem produktiem un skolēnu izglītošanu par pilnvērtīgu uzturu, ir vairāki nozīmīgi sociālekonomiskie un vides ieguvumi.
• Vietējās ekonomikas stimulēšana
Pilnveidota skolēnu ēdināšanas sistēma ietver vietējās pārtikas iegādi skolēnu ēdināšanas vajadzībām, tā radot ekonomiskas iespējas vietējiem lauksaimniekiem un pārtikas ražotājiem. Tas stimulēs ekonomisko izaugsmi lauku teritorijās, radīs darbavietas un stiprinās vietējos pārtikas piegādes tīklus.
Vietējās pārtikas ražošanai ir svarīga nozīme sava reģiona ekonomikā tā nodrošina darbu un iztikas līdzekļus, rada nodokļu ieņēmumus reģionā un palielina tā ekonomisko neatkarību. Tā, piemēram, 2015. gadā LLKC Tukuma novadā veiktā pētījumā46, kura mērķis bija identificēt pašvaldību ieguvumus, ja pašvaldību publiskajos pārtikas iepirkumos maksimāli tiek palielināta vietējā teritorijā ražotās produkcijas daļa, tika secināts, ka lielākais ekonomiskais ieguvums pašvaldībām šādos gadījumos ir ieņēmumi no iedzīvotāju ienākuma nodokļa un naudas līdzekļu daudzuma, kas tiek tērēts vietējās pašvaldības teritorijā. Tajā pašā laikā nozīmīgs pašvaldības ieguvums ir tās teritorijā dzīvojošie iedzīvotāji, kuriem tiek nodrošinātas darbavietas vietējos pārtikas ražošanas vai dārzeņu un augļu audzēšanas uzņēmumos.
Vietējā pārtika un arvien lielākais pieprasījums pēc tās paplašina patērētāju izvēles iespējas attiecībā uz pārtiku, stiprina primārās ražošanas dzīvotspēju, izmantojot jaunas tirgus iespējas, pievieno vērtību tirdzniecībai, ēdināšanas sektoram un tūrismam, veicina ilgtspējīgu uzņēmējdarbību, informācijas pieejamību par vietējiem produktiem, kā arī atbildīgu pārtikas ražošanas praksi.
• Pārtikas ķēdes darbības uzlabošana
Vietējās pārtikas izvēle saīsina pārtikas ķēdi.
• Vides aizsardzība un bioloģiskās daudzveidības saglabāšana
Vietējā pārtika parasti tiek ražota un pārstrādāta tuvu patērētājiem, un tas savukārt nozīmē mazākus transporta izdevumus un emisijas. Līdz ar to mazinās piesārņojums un ietekme uz vidi. Turklāt vietējā pārtika tiek audzēta un ražota atbilstoši vietējiem klimatiskajiem apstākļiem, veicinot bioloģisko daudzveidību. Tas palīdz saglabāt vietējās ekosistēmas un aizsargāt unikālos augus un dzīvniekus.
• Pārtikas atkritumu un zuduma mazināšana
Skolēnu, skolotāju, pavāru un virtuves darbinieku informēšana un izglītošana par izmestās pārtikas ietekmi uz vidi veicinās pārtikas atkritumu un zudumu mazināšanos. Svarīgi ir nodrošināt, lai pusdienas būtu siltas un garšīgas, tā novēršot pusdienu nonākšanu atkritumos. Samazinot izmestās pārtikas daudzumu, tiks gūts finansiāls ietaupījums un samazināta cilvēku ēšanas paradumu negatīvā ietekme uz vidi.
Tāpat bērni tiks radināti pie atbildīgas attieksmes pret vidi, līdzcilvēkiem, dabas resursiem, pārtikas un citiem patēriņa produktiem.
• Sociālais taisnīgums un iekļaušana
Skolēnu ēdināšanas sistēmas pilnveide un paplašināšana var veicināt sociālo taisnīgumu, nodrošinot veselīgas maltītes pieejamību visiem skolēniem neatkarīgi no to sociālās situācijas.
• Uzlabota skolēnu akadēmiskā veiktspēja
Sabalansēta uztura nodrošināšana var uzlabot kognitīvo funkciju un koncentrēšanās spējas skolēniem, tā kopumā sekmējot labāku akadēmisko veiktspēju.
• Veselīgāka sabiedrība
Pārdomāti izstrādāta skolēnu ēdināšanas programma var palīdzēt risināt nepietiekama un nepilnvērtīga uztura radītas veselības problēmas skolas vecuma bērniem, veicinot veselīgāku sabiedrību, samazinot veselības aprūpes izmaksas un uzlabojot kopējo labklājību.
Pilnveidota skolēnu ēdināšanas sistēma ne tikai palīdzētu risināt uztura vajadzības, bet arī veicinātu ilgtermiņa sociālekonomisko attīstību ar ieguldījumu cilvēkresursos, veselību un sociālu iekļaušanu un taisnīgumu un ļautu sasniegt vairākus nozīmīgus rezultātus, kas pozitīvi ietekmētu gan skolēnu veselību un to akadēmisko sniegumu, gan ekonomiku un sabiedrību kopumā:
1) uzlabota un pilnīgota pārtikas produktu izcelsmes izsekojamība;
2) nodrošināta piekļuve informācijai par skolēnu ēdināšanai nepieciešamo produktu daudzumu;
3) stiprināta kooperācija un īsās pārtikas piegādes ķēdes;
4) palielināta ražotāju dalība pārtikas kvalitātes shēmās;
5) veicināts vietējās, tostarp bioloģiski sertificētās, produkcijas noiets;
6) palielināta vietējo produktu atpazīstamība.
- 1)) uzlabota un pilnīgota pārtikas produktu izcelsmes izsekojamība;
- 1)) ieviest Latvijā sistēmu vietējo produktu (BL, NPKS) atbalstam, ja tie tiek iepirkti skolēnu ēdināšanai, izstrādājot jaunu normatīvo regulējumu vai izdarot grozījumus esošajā regulējumā kvalitātes shēmu atbalstam;
- 2)) nodrošināta piekļuve informācijai par skolēnu ēdināšanai nepieciešamo produktu daudzumu;
- 2)) atbalstīt efektīvu reģionālo noliktavu izveidi dārzeņu un citu pārtikas produktu uzglabāšanai ar pārstrādes un pirmapstrādes iespējām.
- 1)) motivēt lauksaimniekus un pārtikas ražotājus iesaistīties skolēnu ēdināšanas sistēmā un viņus informēt par šādu iespēju;
- 3)) stiprināta kooperācija un īsās pārtikas piegādes ķēdes;
- 2)) prognozēt nepieciešamo produktu daudzumu 3–5 gadu periodā pa teritoriālajām vienībām, lai ražotājiem būtu iespēja laikus plānot ražošanas apjomu. Tikai prognozējama ilgtermiņa sadarbība un noslēgtās vienošanās lauksaimniekam dotu drošību, lai mainītu ražošanas tehnoloģijas, saimniekošanas metodes vai kultūras, kas atbilst ZPI prasībām.
- 4)) palielināta ražotāju dalība pārtikas kvalitātes shēmās;
- 1)) stiprināt ražotāju sadarbību, izmantojot KLP SP 2023.–2027. gadam paredzētos atbalstus;
- 5)) veicināts vietējās, tostarp bioloģiski sertificētās, produkcijas noiets;
- 6)) palielināta vietējo produktu atpazīstamība.
- 2)) sagatavot priekšlikumus grozījumiem normatīvajos aktos vienotas īso pārtikas piegādes ķēžu un iepirkumu izsekojamības digitālās sistēmas ieviešanai, tostarp paredzot pienākumu ēdināšanas pakalpojumā izmantot pārtikas produktus no vienotas īso pārtikas piegādes ķēžu un iepirkumu izsekojamības digitālās sistēmas.
- 3)) izstrādāt vienotu īso pārtikas piegādes ķēžu un iepirkumu izsekojamības (piemēram, kvadrātkodu) digitālu sistēmu un īstenot izmēģinājuma projektus sistēmas darbības testēšanai;
- 4)) izvērtēt iespējas pārskatīt atbalsta piešķiršanas kritērijus vietējiem produktiem, lai veicinātu to pārstāvību vienotas īso pārtikas piegādes ķēžu un iepirkumu izsekojamības (piemēram, kvadrātkodu) digitālajā sistēmā, tā sekmējot vietējo produktu noietu publiskajos iepirkumos;
- 5)) attīstīt EIS pārtikas produktu katalogu pasūtītājiem, kam nepieciešams pārtikas piegādes iepirkums.
- 1)) organizēt skolu pavāru apmācību, piemēram, nacionālās virtuves pavāru apmācību, papildu apmācību par vietējiem produktiem, meistarklases;
- 2)) organizēt pasākumus pavāriem par veselīga uztura gatavošanu izglītības iestādēs.
- 1)) izstrādāt skolēnu ilgtspējīgas ēdināšanas organizēšanas vadlīnijas, tostarp par pārtikas atkritumu samazināšanas iespējām.
- 2)) organizēt izglītības iestādēs izpratnes veidošanas (komunikācijas) vai izglītošanas kampaņas, lai informētu un izglītotu par pārtikas izšķērdēšanas jautājumiem.
accountingasbalance-sheetbookkeepingcommercial-registerdeadlineiininvoicejoint-stockpitregistrationtax-authorityvid
References
- Izglītības likums, 59. Article
- Komercdarbības atbalsta kontroles likums, 5. Article
- Publisko iepirkumu likums, 19. Article
- Pārtikas aprites uzraudzības likums
- Izglītības likums
- Noteikumi par uztura normām izglītības iestāžu izglītojamiem, sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas institūciju klientiem un ārstniecības iestāžu pacientiem
- Komercdarbības atbalsta kontroles likums
- Publiskas personas kapitāla daļu un kapitālsabiedrību pārvaldības likums
- Publisko iepirkumu likums
- Sabiedrisko pakalpojumu sniedzēju iepirkumu likums
- Lauku saimniecību uzskaites datu tīkla izveidošanas, uzturēšanas un darbības kārtība
- Prasības zaļajam publiskajam iepirkumam un to piemērošanas kārtība
- Valsts un Eiropas Savienības atbalsta piešķiršanas, administrēšanas un uzraudzības kārtība augļu, dārzeņu un piena piegādei izglītības iestādēm
- Administratīvās atbildības likums
- Kārtība, kādā aprēķina, piešķir un izlieto valsts budžetā paredzētos līdzekļus izglītojamo ēdināšanai
- Sabiedrības veselības pamatnostādnes 2021.–2027. gadam
- Kultūraugu ražības prognozēšanas un bruto seguma aprēķināšanas kārtība
- Ražotāju organizāciju atzīšanas un atbalsta piešķiršanas kārtība
- Atbalsta piešķiršanas kārtība Eiropas Lauksaimniecības fonda lauku attīstībai intervencē "Pārtikas kvalitātes shēmas"
- Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam
- Par Valdības rīcības plānu Deklarācijas par Evikas Siliņas vadītā Ministru kabineta iecerēto darbību īstenošanai
- Par Lauksaimniecības datu centra likvidāciju
- Kārtība, kādā piešķir valsts atbalstu lauksaimniecībai
- Par likumprojekta "Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam" sagatavošanas grafiku