1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Dzīvnieku aizsardzības likuma 18.5 pants noteic, lai suns neapdraudētu cilvēkus vai citus dzīvniekus, pašvaldības nosaka, kurās attiecīgās pašvaldības administratīvās teritorijas publiskajās vietās un kurā laikā atļauts: 1) atrasties ar suni; 2) atrasties ar suni bez pavadas. Vienlaikus Ministru kabineta 2024. gada 25. jūnija noteikumu Nr. 411 "Mājas (istabas) dzīvnieku labturības un aizsardzības noteikumi" 40.2. apakšpunkts noteic, ja suns, izņemot medību šķirnes suns medību laikā vai suns, kuru izmanto darbam vai dienesta pienākumu pildīšanai, atrodas ārpus īpašnieka teritorijas, to ved pie pavadas, izņemot suņu specializētajā pastaigu laukumā un pilsētu un ciemu publiskajās vietās, kurās tas ir atļauts saskaņā ar attiecīgās pašvaldības saistošajiem noteikumiem. Atbilstoši Oficiālo publikāciju un tiesiskās informācijas likuma 9. panta pirmajai daļai, piemērojot normatīvos aktus, jāievēro ārējo normatīvo aktu juridiskā spēka hierarhija. Līdz ar to, saistošo noteikumu par mājas (istabas) dzīvnieku labturību, ja tajos ietverta kārtība, kādā suni ved pastaigā pašvaldības administratīvās teritorijas publiskās vietās, ievērojot Ministru kabineta 2009. gada 3. februāra noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" 180.-181. punktā noteikto, izdošanas tiesiskajā pamatojumā ir norādāms Dzīvnieku aizsardzības likuma 18.5 pants. Ņemot vērā Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas 2025. gada 22. septembra vēstuli Nr. 1-13/4555 par attiecīgo grozījumu veikšanu saistošajos noteikumos, saistošo noteikumu projekts paredz izteikt Daugavpils valstspilsētas pašvaldības domes 2024. gada 16. maija saistošo noteikumu Nr. 23 "Mājas (istabas) dzīvnieku turēšanas noteikumi Daugavpils valstspilsētas pašvaldībā" izdošanas tiesisko pamatojumu jaunā redakcijā, svītrojot atsauci uz Ministru kabineta 2024. gada 25. jūnija noteikumu Nr. 411 "Mājas (istabas) dzīvnieku labturības un aizsardzības noteikumi" 40.2. apakšpunktu.