2. Article

Risinājums. Noteikt, ka no 2027. gada 1. janvāra piešķirot VSAOI samaksas termiņa pagarinājumu valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā neieskaitītās VSAOI tiek kompensētas no valsts pamatbudžeta, un tiklīdz darba devējs šīs VSAOI ir samaksājis, VSAA tās atgriež valsts pamatbudžetā. Tā kā īstermiņa valsts sociālās apdrošināšanas pakalpojumi nav sasaistīti ar faktisku VSAOI nomaksu, tad iespējami 2 risinājumi: a) no valsts pamatbudžeta tiek kompensēta visa VSAOI likme (pašreiz 34,09%). Šī risinājuma īstenošanai papildus no valsts pamatbudžeta būtu nepieciešami provizoriski vidēji 30 milj.eiro ik gadu9. Risinājuma īstenošanai nepieciešams palielināt Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai" finansējumu ar mērķi palielināt sekojošu valsts soaciālās apdrošināšanas speciālā budžeta programmu ieņēmumus no VSAOI maksājumiem (valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā saņemtie transferti no valsts pamatbudžeta Labklājības ministrijas pamatbudžeta apakšprogrammas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai") 2027. gadā un turpmāk ik gadu: 04.01.00 "Valsts pensiju speciālais budžets" pensiju apdrošināšanai 21,0 milj.eiro (pie likmes 23,91%); 04.02.00 "Nodarbinātības speciālais budžets" apdrošināšanai bezdarba gadījumam 1,4 milj.eiro; 04.03.00 "Darba negadījumu speciālais budžets" apdrošināšanai pret nelaimes gadījumiem darbā un arodslimībām 0,6 milj.eiro; 04.04.00 "Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets" invaliditātes, maternitātes, slimības, vecāku apdrošināšanai 6 milj.eiro. Tāpat risinājuma īstenošanai nepieciešams palielināt Veselības ministrijai paredzēto dotāciju no vispārējiem ieņēmumiem no VSAOI maksājumiem veselības apdrošināšanai 1 milj.eiro; b) no valsts pamatbudžeta tiek kompensēta tikai VSAOI likme pensiju apdrošināšanai (pašreiz 20,00 % individuālā pensiju kapitāla uzkrāšanai). Šī risinājuma īstenošanai papildus no valsts pamatbudžeta būtu nepieciešami provizoriski vidēji 17,6 milj.eiro ik gadu. Risinājuma īstenošanai nepieciešams palielināt Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai" finansējumu ar mērķi palielināt valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta apakšprogrammas 04.01.00 "Valsts pensiju speciālais budžets" ieņēmumus (valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā saņemtie transferti no valsts pamatbudžeta Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai") no VSAOI maksājumiem pensiju apdrošināšanai 2027. gadā un turpmāk ik gadu 17,6 milj.eiro apmērā. Risinājuma pluss ir, ka darba ņēmējam nerodas risks, ka potenciāli var izveidoties pārrāvumi tā VSAOI samaksā, kā rezultātā neiestājas neatgriezeniskas sekas vecuma pensijas apdrošināšanas stāža uzkrāšanā (jo īpaši pensiju 2. līmeņa gadījumā). Risinājuma mīnuss ir, ka valsts pamatbudžetā radīsies neplānoti izdevumi, taču tie īstermiņā tiks atgriezti, kā arī palielināsies administratīvais slogs VSAA šī procesa nodrošināšanai.
  1. 1)) ar 2020. gada 22. martu stājās spēkā likums "Par valsts apdraudējuma un tā seku novēršanas un pārvarēšanas pasākumiem sakarā ar Covid-19 izplatību" (zaudējis spēku 2020. gada 10. jūnijā), kura 3. pantā bija noteikts, ka krīzes skarto nozaru (šīs nozares noteica Ministru kabinets) nodokļu maksātājiem ir tiesības pieteikties nodokļu samaksas termiņa pagarinājumam, kā arī lūgt piešķirt nodokļu samaksas termiņa pagarinājumu tiem nokavētajiem nodokļu maksājumiem, kuru samaksas termiņš ir pagarināts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu, ja termiņa kavējums radies Covid-19 izplatības dēļ. Nodokļu maksātājs ne vēlāk kā divu mēnešu laikā pēc maksājuma termiņa iestāšanās vai šā likuma spēkā stāšanās dienas iesniedz nodokļu administrācijai pamatotu iesniegumu. Nodokļu administrācijai ir tiesības nokavēto nodokļu maksājumu samaksu sadalīt termiņos vai atlikt uz laiku līdz trim gadiem, skaitot no iesnieguma iesniegšanas dienas;
  2. a)) no valsts pamatbudžeta tiek kompensēta visa VSAOI likme (pašreiz – 34,09%). Šī risinājuma īstenošanai papildus no valsts pamatbudžeta būtu nepieciešami provizoriski vidēji 30 milj.eiro ik gadu9. Risinājuma īstenošanai nepieciešams palielināt Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai" finansējumu ar mērķi palielināt sekojošu valsts soaciālās apdrošināšanas speciālā budžeta programmu ieņēmumus no VSAOI maksājumiem (valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā saņemtie transferti no valsts pamatbudžeta – Labklājības ministrijas pamatbudžeta apakšprogrammas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai") 2027. gadā un turpmāk ik gadu:
  3. 2)) ar 2020. gada 10. jūniju spēkā stājās Covid-19 infekcijas izplatības seku pārvarēšanas likums (turpmāk – Covid-19 likums), kura 4. panta pirmajā daļā noteikts, ka nodokļu maksātājam, kurš atbilst Ministru kabineta noteikumos par atbalsta sniegšanu nodokļu maksātājiem to darbības turpināšanai Covid-19 izraisītās krīzes apstākļos noteiktajam kritērijam par saimnieciskās darbības ieņēmumu samazinājumu un kuram ir radies nodokļu samaksas termiņa kavējums Covid-19 izplatības dēļ, ir tiesības līdz 2021. gada 30. jūnijam pieteikties nodokļu samaksas termiņa pagarinājumam, kā arī lūgt piešķirt nodokļu samaksas termiņa pagarinājumu tiem nokavētajiem nodokļu maksājumiem, kuru samaksas termiņš bija pagarināts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu, ja nodokļu maksātājs ir ievērojis nodokļu administrācijas lēmumā noteikto nodokļu maksājumu samaksas kārtību. Nodokļu maksātājs 15 dienu laikā pēc maksājuma termiņa iestāšanās iesniedz nodokļu administrācijai pamatotu iesniegumu. Nodokļu administrācijai ir tiesības nokavēto nodokļu maksājumu samaksu sadalīt termiņos vai atlikt uz laiku līdz trim gadiem, skaitot no iesnieguma iesniegšanas dienas;
  4. b)) no valsts pamatbudžeta tiek kompensēta tikai VSAOI likme pensiju apdrošināšanai (pašreiz – 20,00 % individuālā pensiju kapitāla uzkrāšanai). Šī risinājuma īstenošanai papildus no valsts pamatbudžeta būtu nepieciešami provizoriski vidēji 17,6 milj.eiro ik gadu. Risinājuma īstenošanai nepieciešams palielināt Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai" finansējumu ar mērķi palielināt valsts sociālās apdrošināšanas speciālā budžeta apakšprogrammas 04.01.00 "Valsts pensiju speciālais budžets" ieņēmumus (valsts sociālās apdrošināšanas speciālajā budžetā saņemtie transferti no valsts pamatbudžeta – Labklājības ministrijas pamatbudžeta programmas 04.00.00 "Valsts atbalsts sociālajai apdrošināšanai") no VSAOI maksājumiem pensiju apdrošināšanai 2027. gadā un turpmāk ik gadu 17,6 milj.eiro apmērā.
  5. 3)) ar 2021. gada 2. decembri stājās sēkā Covid-19 likuma 4.2 pants, kura pirmajā daļā ir noteikts, ka nodokļu maksātājam, kurš no 2021. gada 11. oktobra nevar veikt to saimniecisko darbību, kura ir tā pamatdarbības veids, valstī izsludinātās ārkārtējās situācijas noteikto aizliegumu dēļ, ir tiesības lūgt VID sadalīt termiņos vai atlikt uz laiku līdz 2023. gada 30. jūnijam, skaitot no iesnieguma iesniegšanas dienas, VID administrētos nodokļu maksājumus, kuru samaksas termiņš iestājās valstī izsludinātās ārkārtējās situācijas laikā vai mēnesī, kad ārkārtējā situācija beigusies, vai nākamajā mēnesī pēc tās beigām, kā arī lūgt piešķirt nodokļu samaksas termiņa pagarinājumu tiem nokavētajiem nodokļu maksājumiem, kuru samaksas termiņš ir pagarināts saskaņā ar likuma "Par nodokļiem un nodevām" 24. pantu.
asdeadlinedeclarationemployeeemployerfilinginvoicejoint-stockself-employedsocial-insurancetax-authorityvidvsaoi