1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Grozījumu mērķis ir nodrošināt Tukuma novada domes 2025. gada 24. aprīļa saistošo noteikumu Nr. 16 "Par kārtību, kādā tiek saskaņota un organizēta ielu tirdzniecība un pakalpojumu sniegšana publiskās vietās Tukuma novadā" atbilstību ārējo normatīvo aktu prasībām un novērst atbildīgo ministriju konstatētās neatbilstības. Pēc Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) un Ekonomikas ministrijas (EM) atzinumu saņemšanas pašvaldība veica nepieciešamos precizējumus, tai skaitā: • precizēja saistošo noteikumu tiesisko pamatojumu, papildinot to ar atsaucēm uz Brīvas pakalpojumu sniegšanas likuma 14. panta 2.¹ daļu un Ministru kabineta noteikumu Nr. 480 16.¹ punktu, tādējādi nodrošinot saistošo noteikumu tiesisko atbilstību pakalpojumu sniegšanas jomā; • svītroja dublējošas normas, piemēram, 23. punktu, kas dublēja 47. punktu, novēršot nevajadzīgu normu atkārtošanos un satura pretrunas; • precizēja normu redakcijas, lai izslēgtu nepareizas atsauces uz punktiem un nodrošinātu skaidrību nodevu piemērošanas kārtībā (piemēram, 22.1. apakšpunkts); • novērsa konkurenci kropļojošas normas: sākotnēji noteikumu 43. punkts paredzēja priekšrocības uzņēmējiem, kuri reģistrēti Tukuma novadā, kas tika atzīts par konkurenci ierobežojošu. Tagad grozījumos precizēts, ka visiem tirgus dalībniekiem piemērojami vienādi nosacījumi neatkarīgi no reģistrācijas vietas, tādējādi nodrošinot atbilstību Konkurences likuma 14.¹ pantam un vienlīdzīgu attieksmi atbilstoši Eiropas Savienības pakalpojumu direktīvai. Grozījumu nepieciešamību nosaka arī tas, ka sākotnējie noteikumi tika atzīti par tehnisko noteikumu projektu pakalpojumu jomā, to saturs var ietekmēt vienoto pakalpojumu tirgu. Lai novērstu iespējamu normatīvā akta prettiesiskumu un nodrošinātu tā virzību, pašvaldība veica korekcijas atbilstoši Ekonomikas ministrijas norādēm, tai skaitā gatavojoties noteikumu paziņošanai Eiropas Komisijai, ja tas būs nepieciešams. Grozījumi ir arī vērsti uz terminoloģijas un struktūras pilnveidošanu - daļa normu tika pārskatītas, lai tās būtu saprotamas un viennozīmīgi piemērojamas praksē. Vienlaikus tika pārskatīti arī nodevu apmēri un to aprēķina modeļi, lai nodrošinātu samērīgumu un atbalstu vietējai uzņēmējdarbībai, neradot konkurences deformāciju. Tādējādi grozījumu pieņemšana ir būtiska, lai: • nodrošinātu normatīvā akta juridisko atbilstību un tiesisko spēku, • novērstu konkurences ierobežojumus, • precizētu nodevu piemērošanas kārtību, • pilnveidotu ielu tirdzniecības un pakalpojumu sniegšanas saskaņošanas mehānismus atbilstoši faktiskajām vajadzībām un normatīvo aktu prasībām.