1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Saistošo noteikumu izdošanas mērķis ir noteikt kārtību, kādā pašvaldība: - sedz pašvaldības atbalstu (turpmāk - atbalsts), kas paredzēts norēķiniem par pirmsskolas izglītības programmas apguvi bērniem no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai privātajā pirmsskolas izglītības iestādē (turpmāk - privātā izglītības iestāde), un kura normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā ir reģistrējusi bērnu Valsts izglītības informācijas sistēmā; - piešķir un izmaksā pašvaldības kompensāciju (turpmāk - kompensācija), kas paredzēta norēķiniem ar bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēju (turpmāk - aukles pakalpojums), kurš reģistrēts Ministru kabineta 2013. gada 16. jūlija noteikumos Nr. 404 "Prasības bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzējiem un bērnu uzraudzības pakalpojuma sniedzēja reģistrēšanas kārtība" noteiktajā kārtībā. - pašvaldības atteikums atbalsta vai kompensācijas piešķiršanai vai tiek pārtraukta tā izmaksa. Pašvaldības pilnvarojums izstrādāt saistošos noteikumus izriet no Pašvaldību likuma 44. panta otrās daļas, kas noteic, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Izglītības likuma 17. panta pirmā daļa noteic, ka katras pašvaldības pienākums ir nodrošināt bērniem, kuru dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, iespēju iegūt pirmsskolas izglītību un pamatizglītību bērna dzīvesvietai tuvākajā pašvaldības izglītības iestādē. Izglītības likuma 17. panta 2.1 daļa noteic, ja pašvaldība bērnam, kurš sasniedzis pusotra gada vecumu un kura dzīvesvieta deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā, nenodrošina vietu pašvaldības izglītības iestādes īstenotā pirmsskolas izglītības programmā (no pusotra gada vecuma līdz pamatizglītības ieguves uzsākšanai) un bērns apgūst pirmsskolas izglītības programmu privātā izglītības iestādē, tad pašvaldība šim privātajam pakalpojuma sniedzējam sedz izmaksas Ministru kabineta noteiktajā kārtībā. Izmaksas sedz apmērā, kas atbilst vienam izglītojamajam pirmsskolas izglītības programmā nepieciešamajām vidējām izmaksām attiecīgās pašvaldības izglītības iestādēs. Savukārt Izglītības likuma 17. panta 2.4 daļa nosaka, ka pašvaldība saistošajos noteikumos nosaka kārtību, kādā tā nodrošina šā panta 2.1 un 2.3 daļā noteikto izmaksu segšanu, kā arī nosacījumus lielāka atbalsta apjoma noteikšanai atbilstoši pašvaldības budžeta iespējām. Vienlaikus, lai nodrošinātu to, ka sākotnēji tiek izmantots pašvaldības piedāvātais izglītības pakalpojums, saistošajos noteikumos noteikts, ka, finansiālais atbalsts tiek piešķirts (kā viens no nosacījumiem), ja bērns ir reģistrēts uzņemšanai pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē un uz atbalsta pieprasīšanas brīdi konkrētajā pirmskolas izglītības iestādē vai citā pašvaldības pirmskolas izglītības iestādē, kas atrodas pašvaldības administratīvajā teritorijā, kurā deklarēts bērns, nav brīvu vietu. Papildināts 17. punkts par kompensācijas piešķiršanu ar 17.7. apakšpunktu, kas nosaka, ja bērnam piedāvāta vieta pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē, bet pamatojoties uz ārstniecības personas atzinumu, pašvaldības kompensācija saglabājas. Papildināts 22. punkts par kompensācijas izmaksas pārtraukšanu ar 22.4. un 22.5. apakšpunktiem, kas nosaka, ka kompensāciju pārtrauc ar datumu, kad bērna un viena no bērna likumiskā pārstāvja dzīvesvieta nav deklarēta pašvaldības administratīvajā teritorijā un bērns vairs nav reģistrēts pašvaldības reģistrā uz pašvaldības finansētu pirmsskolas izglītības pakalpojuma saņemšanu. 25. punkts izteikts jaunā redakcijā, kas nosaka, ja bērnam rakstiski tiek piedāvāta vieta pašvaldības dibinātā izglītības iestādē vai pašvaldības finansētā grupā privātajā izglītības iestādē, kurā viņš ir reģistrēts uzņemšanai (neatkarīgi no tā, vai bērns reģistrēts uzņemšanai vienā vai vairākās pirmsskolas izglītības iestādēs), un bērna likumiskais pārstāvis atteicies no piedāvātās vietas, un bērnam uz paziņojuma nosūtīšanas datumu ir piešķirta kompensācija, kompensācijas izmaksa tiek pārtraukta pēc 30 dienām no plānotās uzņemšanas pašvaldības pirmsskolas izglītības iestādē vai no faktiskā programmas apguves uzsākšanas laika.