1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Atbilstoši Pašvaldību likuma 49. panta pirmajai daļai pašvaldības nolikums ir saistošie noteikumi, kas nosaka pašvaldības institucionālo sistēmu un darba organizāciju. Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10. panta desmitā daļa nosaka, ka valsts pārvaldi organizē iespējami efektīvi. Pašvaldību likuma 10. panta pirmās daļas 8. punkts nosaka, ka dome ir tiesīga izlemt ikvienu pašvaldības kompetences jautājumu, turklāt tikai domes kompetencē ir: izveidot un reorganizēt pašvaldības administrāciju, tostarp izveidot, reorganizēt un likvidēt tās sastāvā esošās institūcijas, kā arī izdot pašvaldības institūciju nolikumus. Pamatojoties uz Rēzeknes valstspilsētas pašvaldības domes 09.07.2025. lēmumu Nr. 5 "Par darba efektivizācijas procesa uzsākšanu un rīcības grupas izveidošanu", tika uzsākts pašvaldības darba efektivizācijas process, kura mērķis ir mazināt birokrātiju, optimizēt administratīvos procesus un izveidot maksimāli efektīvu un caurredzamu pašvaldības pārvaldības sistēmu. Vairākās rīcības grupas sanāksmēs laika posmā no 10.07.2025.-08.09.2025., piedaloties pašvaldības iestāžu vadītājiem un speciālistiem, tika veikta visaptveroša pašvaldības iestāžu darbības izvērtēšana. Tā ietvaros tika analizēta un pārskatīta iestāžu funkciju izpilde, pārskatīti un izvērtēti iekšējie procesi un darbinieku amatu apraksti, kā arī identificētas pārmērīgas, dublējošās, neaktuālas un liekas administratīvās procedūras. Rezultātā, pamatojoties uz iegūtajiem secinājumiem tiek piedāvāts ieviest modernākus un elastīgākus pārvaldības risinājumus pašvaldības iestāžu darbības uzlabošanai, kas nodrošinās kvalitatīvāku pakalpojumu sniegšanu iedzīvotājiem un veicinās pašvaldības cilvēkresursu un finanšu resursu lietderīgu un racionālu izmantošanu. Pašreizējā situācijā Izglītības pārvalde darbojas kā atsevišķa iestāde ar plašu patstāvību, kas ierobežo pašvaldības iespējas savlaicīgi kontrolēt lēmumu pieņemšanu un finanšu plūsmas. Visu procesu necaurskatāmība rada bažas par administratīvo un finanšu resursu efektīvu pārraudzību. Likvidējot Pārvaldi kā atsevišķu pašvaldības iestādi tās funkcijas un mērķus nodot iestādei Centrālās administrācija tiešā pakļautībā, tiks labāk apgūti administratīvie resursi un panākta efektīvāka administratīvo procesu pārraudzība. Ar saistošajiem noteikumiem tiek likvidēta Izglītības pārvalde, kā atsevišķa iestāde un iekļauta Iestādē Centrālā administrācija kā struktūrvienība, turpinot pildīt izglītības nodrošināšanas funkcijas. Tiek noteikts: 5.1.14. Izglītības pārvalde, kuras pakļautībā ir struktūrvienība "Rēzeknes pilsētas dienesta viesnīca" un padotībā - pašvaldības izglītības iestādes. Saistošo noteikumu mērķis ir nodrošināt pašvaldības pārvaldības funkciju efektīvu īstenošanu un administratīvo procedūru caurskatāmu, lietderīgu un kvalitatīvu izpildi.