8. Article
Cita būtiska informācija
Projekta sasaiste ar citiem programmas projektiem nav
identificēta.
Projektam ir tieša ietekme uz 2022.-2024. gadā VID
īstenojamām aktivitātēm, ieviešot jaunas pārrobežu datu
apmaiņas nodokļu jomā:
• CESOP (Central Electronic System of Payment
information) datu apmaiņu, kuras ietvaros ES
dalībvalstis veiks maksājumu datu apkopošanu un
informācijas apmaiņu starp ES dalībvalstu nodokļu
administrācijām, un
• DAC7 datu apmaiņu, kas balstās uz Direktīvu (ES)
2021/514, ar ko groza Direktīvu 2011/16/ES par
administratīvu sadarbību nodokļu jomā, lai paplašinātu to
noteikumu darbības jomu, kas attiecas uz informācijas
apmaiņu un administratīvo sadarbību starp ES dalībvalstīm,
pieprasot platformu operatoriem, kas kvalificējas kā
digitālas platformas operatori, vākt un pārbaudīt
informāciju par to platformās veikto pārdevēju darbību un
sniegt nodokļu administrācijai informāciju par ienākumiem,
ko šādas personas guvušas, izmantojot digitālās
platformas,
kā arī izpildot Eiropas Komisijas prasības attiecībā uz
EMCS izmaiņu ieviešanu.
Projekta ietvaros veicamā tehniskā modernizācija ir
kritiski svarīga CESOP un DAC7 informācijas apmaiņas
risinājumu izstrādei un ieviešanai, kā arī EMCS attīstībai
nepieciešamās, uz vienotiem izstrādes principiem balstītās
arhitektūras un infrastruktūras nodrošināšanā. Vienlaikus
projekta īstenošana nodrošinās pamatu visu tehnoloģisko
risinājumu pakāpeniskai pārveidei uz modernizētu
tehnoloģiskās infrastruktūras vidi.
VID nodrošina, ka projekta ietvaros komercdarbības
atbalsts nav plānots/netiks sniegts. Projekta līdzekļi tiks
ieguldīti tikai VID informācijas sistēmu tehnoloģiskās
modernizācijas īstenošanā, veicot pasūtījumus par attiecīgo
darbu īstenošanu spēkā esošo VID informācijas sistēmu
pilnveidošanas un uzturēšanas līgumu ietvaros, lai
sasniegtu projekta mērķus, nodrošinot digitālo pakalpojumu
nepārtrauktību, ātrdarbību, drošību, augstu pieejamības un
lietojamības līmeni lietotājiem, kā arī tehnoloģiski un
ekonomiski efektīvāku to administrēšanu un uzturēšanu.
Projekta ietvaros modernizēto datu apmaiņas moduļu
tehnoloģiskie risinājumi nebūs tiešā veidā pieejami
komersantiem, un projekta īstenošanas rezultātā komersanti
nevarēs gūt labumu vai priekšrocības attiecībā pret citiem
ES komersantiem. Vienlaikus VID kā finansējuma saņēmējam
sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības
atbalsts, jo tas tiks piešķirts valsts deleģētas funkcijas
veikšanai.
Projekta īstenošanas riski:
Finanšu
riski: saistīti ar aizkavēšanos finansējuma
piešķiršanā un projekta apstiprināšanā (inflācijas iespaidā
var mainīties cilvēkdienas izcenojums). Ar ES Atveseļošanas
un noturības mehānisma plāna ietvaros piešķirto finansējumu
1 931 340 EUR (bez PVN) apjomā tiks nosegta kritisko
komponenšu tehniskā modernizācija, kas ir minimāli
nepieciešama projekta mērķrādītāju sasniegšanai.
Resursu
riski: projekta īstenošana ir nepastarpināti
atkarīga no piegādātāja (izstrādātāja) speciālistu
kapacitātes, tai skaitā spējas novirzīt atbilstošos
speciālistus projektam, tāpēc ir svarīga savlaicīga
projekta aktivitāšu uzsākšana un īstenošana, lai atbilstu
2022.-2026. gada darbu plānojumam, kas ir pamats
piegādātāja speciālistu komandas kapacitātes samazināšanai
vai palielināšanai. Resursu riski ir attiecināmi arī uz VID
iesaistīto speciālistu noslodzi. Projekta vadības grupas
kompetencē ir novērtēt VID cilvēkresursu kapacitāti un, ja
nepieciešams, iesniegt FM pieprasījumu kapacitātes
stiprināšanai projekta īstenošanas laikā.
Termiņu
riski: šobrīd nav identificēti. Termiņu risku
kontrolei ir paredzēts projekta pārskatu iesniegšanas
mehānisms, kas paredz pārskatu iesniegšanu par projekta
starprezultātu sasniegšanu, lai, ja nepieciešams, veiktu
savlaicīgas organizatoriska rakstura intervences - projekta
starprezultātu pārplānošanu.
Projekta
pārvaldības un organizatoriskie riski: šobrīd nav
identificēti
"
1 Obligāti jāiekļauj vismaz viens (vēlams -
vismaz divi) būtisks ieguvums, kas tiek sasniegts jau projekta
īstenošanas laikā. Šajā sadaļā jānorāda būtiskie ieguvumi
nozarei, institūcijai, sabiedrībai, bet nav jānorāda iznākumi -
ieguldījumi ES Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna 2.1.
mērķa rādītāju sasniegšanā (tos norāda šīs pases 5.
punktā).
2 Piemēram, ja ieguvums ir personāla
administrēšanas funkcijas centralizācija, tad mērījums varētu
būt, piemēram, tiešās pārvaldes darbinieku skaits, kuri to
izmanto, vērtība, piemēram, 10 000, un sasniegšanas laiks -
2026. gads.
3 PVN netiek attiecināts uz projektu
īstenotājiem, kas to var attiecināt patstāvīgi. Pārējie
projektu īstenotāji var pieprasīt to attiecināt, norādot apmēru
un saskaņojot to ar Finanšu ministriju.
4 Avansa maksājumi ir attiecināmi uz projektu
īstenotājiem, kas nav valsts tiešās pārvaldes institūcijas.
Jānorāda apmērs, kas nepārsniedz 30 % no attiecināmo izmaksu
kopsummas, un jāsaskaņo ar Finanšu ministriju.
5 Apmērs, ko nedrīkst pārsniegt, nesaskaņojot
grozījumus MK. Ja ierobežojumi uz konkrēto pozīciju nav
attiecināmi, norāda "n/a".
6 Informācija, kas norādīta MK 2021. gada 31.
augusta noteikumu Nr. 597 "Valsts informācijas sistēmu
attīstības projektu uzraudzības kārtība" (tai skaitā IKT
būvvaldes kārtība) 2. pielikuma "Valsts informācijas
sistēmas attīstības aktivitātes apraksts" 6.1.
apakšpunktā.
7 Tai skaitā IKT būvvaldes kārtībā jau saņemtā
VARAM saskaņojuma datums vai plānotais termiņš, kad tas tiks
saņemts.
8 Ja koplietošanas pakalpojuma attīstības plāns
tiek iesniegts vienlaikus ar MK rīkojumu par projekta atlases
kārtu, par to pievieno attiecīgu norādi.
9 Kapitālsabiedrības un pašvaldības norāda arī
finanšu kapacitāti atbilstoši finansēšanas nosacījumiem.
In plain words
Cita būtiska informācija.
Projekta sasaiste ar citiem programmas projektiem nav identificēta.
Projektam ir tieša ietekme uz VID 2022.–2024. gadā īstenojamām aktivitātēm. Tas ievieš jaunas pārrobežu datu apmaiņas nodokļu jomā:
- CESOP (Central Electronic System of Payment information) — ES dalībvalstu maksājumu datu apkopošana un apmaiņa starp nodokļu administrācijām;
- DAC7 — datu apmaiņa, kas balstās uz Direktīvu (ES) 2021/514 (groza Direktīvu 2011/16/ES par administratīvu sadarbību nodokļu jomā). DAC7 paplašina apmaiņas darbības jomu, pieprasot digitālo platformu operatoriem vākt un pārbaudīt informāciju par pārdevēju darbību platformās un sniegt nodokļu administrācijai datus par šādu personu ienākumiem.
Tāpat projekts izpilda EK prasības par EMCS izmaiņu ieviešanu.
Projekta tehniskā modernizācija ir kritiski svarīga CESOP un DAC7 informācijas apmaiņas risinājumu izstrādei un ieviešanai, kā arī EMCS attīstībai nepieciešamās vienotās arhitektūras un infrastruktūras nodrošināšanā. Projekts liks pamatu visu tehnoloģisko risinājumu pakāpeniskai pārejai uz modernizētu infrastruktūru.
Komercdarbības atbalsta nosacījumi. VID nodrošina, ka projektā komercdarbības atbalsts nav plānots un netiks sniegts. Līdzekļi tiks ieguldīti tikai VID informācijas sistēmu modernizācijā — veicot pasūtījumus spēkā esošo VID sistēmu pilnveidošanas un uzturēšanas līgumu ietvaros. Mērķis ir nodrošināt digitālo pakalpojumu nepārtrauktību, ātrdarbību, drošību, augstu pieejamību, lietojamību un efektīvāku administrēšanu un uzturēšanu.
Modernizētie datu apmaiņas moduļi komersantiem tieši nebūs pieejami, un projekta rezultātā komersanti nevarēs gūt labumu vai priekšrocības attiecībā pret citiem ES komersantiem. VID kā finansējuma saņēmējam sniegtais atbalsts nav kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, jo tas piešķirts valsts deleģētas funkcijas veikšanai.
Projekta īstenošanas riski:
1) Finanšu riski — saistīti ar aizkavēšanos finansējuma piešķiršanā un projekta apstiprināšanā (inflācija var mainīt cilvēkdienas izcenojumu). Ar ES Atveseļošanas un noturības mehānisma plāna piešķirto finansējumu 1 931 340 EUR (bez PVN) tiks nosegta kritisko komponenšu tehniskā modernizācija — minimums, kas vajadzīgs projekta mērķrādītāju sasniegšanai.
2) Resursu riski — projekta īstenošana atkarīga no piegādātāja (izstrādātāja) speciālistu kapacitātes un spējas novirzīt projektam atbilstošus speciālistus. Tāpēc svarīga ir savlaicīga aktivitāšu uzsākšana un atbilstība 2022.–2026. gada darbu plānojumam, kas ir pamats piegādātāja komandas kapacitātes pielāgošanai. Resursu riski attiecas arī uz VID iesaistīto speciālistu noslodzi. Projekta vadības grupa novērtē VID cilvēkresursu kapacitāti un, ja vajadzīgs, iesniedz Finanšu ministrijai pieprasījumu kapacitātes stiprināšanai.
3) Termiņu riski — šobrīd nav identificēti. Risku kontrolei paredzēts projekta pārskatu iesniegšanas mehānisms par starprezultātu sasniegšanu, lai vajadzības gadījumā veiktu savlaicīgas organizatoriskas intervences — starprezultātu pārplānošanu.
4) Projekta pārvaldības un organizatoriskie riski — šobrīd nav identificēti.
Atsauces uz veidlapas piezīmēm:
1) sadaļā jānorāda vismaz viens (vēlams – divi) būtisks projekta laikā sasniegts ieguvums (nozarei, institūcijai, sabiedrībai); iznākumi (ieguldījumi ES Atveseļošanas plāna 2.1. mērķa rādītāju sasniegšanā) tiek norādīti pases 5. punktā;
2) piemērs: ja ieguvums ir personāla administrēšanas funkcijas centralizācija, mērījums var būt tiešās pārvaldes darbinieku skaits, kuri to izmanto, vērtība 10 000, sasniegšanas laiks — 2026. gads;
3) PVN netiek attiecināts uz tiem projektu īstenotājiem, kas to var attiecināt patstāvīgi. Pārējie var pieprasīt PVN attiecināt, norādot apmēru un saskaņojot to ar Finanšu ministriju;
4) avansa maksājumi attiecināmi uz tiem projektu īstenotājiem, kas nav valsts tiešās pārvaldes institūcijas. Avansa apmērs nedrīkst pārsniegt 30% no attiecināmo izmaksu kopsummas un jāsaskaņo ar Finanšu ministriju;
5) apmērs, ko nedrīkst pārsniegt bez MK saskaņojuma. Ja ierobežojumi nav attiecināmi, norāda "n/a";
6) informācija, kas norādīta MK 2021. gada 31. augusta noteikumu Nr. 597 (Valsts informācijas sistēmu attīstības projektu uzraudzības kārtība) 2. pielikuma 6.1. apakšpunktā;
7) ieskaitot IKT būvvaldes kārtībā jau saņemtā VARAM saskaņojuma datumu vai plānoto termiņu;
8) ja koplietošanas pakalpojuma attīstības plānu iesniedz vienlaikus ar MK rīkojumu par projekta atlases kārtu, par to pievieno norādi;
9) kapitālsabiedrības un pašvaldības norāda arī finanšu kapacitāti atbilstoši finansēšanas nosacījumiem.
asdeadlinejoint-stocktax-authorityvid