1. Article

Projekta mērķis un nepieciešamības pamatojumsSaistošo noteikumu izdošanas mērķis – ēdināšanas pakalpojuma maksas atvieglojumu piešķiršana izglītojamajiem, kuri klātienē apmeklē Balvu novada pašvaldības izglītības iestādes, finansiāla un sociāla atbalsta sniegšana ģimenēm ar bērniem, kuri iegūst izglītību pašvaldības izglītības iestādēs, tādējādi nodrošinot, ka visi bērni saņem siltu, veselīgu un daudzveidīgu ēdienu. Atvieglojumi ģimenēm izpaužas arī, kā izglītojamo vecākiem (likumiskajiem pārstāvjiem) noteiktais līdzfinansējums par izglītojamā pusdienām, kas ir mazāks nekā ar pašvaldības domes lēmumu apstiprinātā maksa.Ar Balvu novada domes 2021. gada 26. augusta lēmumu "Par brīvpusdienu piešķiršanu Balvu novada pašvaldības izglītības iestādēs" (protokols Nr. 9, 119. §) un 2024. gada 27. jūnija lēmumu Par brīvpusdienu piešķiršanu Balvu novada pašvaldības izglītības iestādēs" (protokols Nr. 11, 43. §) pašvaldība ir piešķīrusi brīvpusdienas Balvu novada pašvaldības izglītības iestāžu obligātās pirmsskolas izglītības programmu 5.–6. gadīgiem bērniem, skolēniem līdz 12. klasei (ieskaitot) un Balvu Profesionālās un vispārizglītojošās vidusskolas 1.–4. kursu izglītojamiem, kas apgūst profesionālās izglītības četrgadīgo izglītības programmas. Taču ņemot vērā finansējuma apmēru, kas nepieciešams pašvaldības autonomo funkciju pildīšanai, pašvaldībai 2026. un turpmākajos gados, nākas izvērtēt to, kādas ir iespējas pildīt pašas noteiktās brīvprātīgās iniciatīvas. Pašvaldību likuma 5. panta trešā daļa nosaka, ka brīvprātīgās iniciatīvas plāno un finansējumu to izpildei nodrošina, ja tas netraucē pašvaldības kompetencē esošo autonomo funkciju un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildei. Ar šo noteikumu spēkā stāšanos, spēku zaudē augstāk minētie 2021. gada 26. augusta un 2024. gada 27. jūnija lēmumi par brīvpusdienu piešķiršanu Balvu novada pašvaldības izglītības iestādēs. Tas secināms no saistošo noteikumu 14. punkta, kurā ir noteikts, ka līguma par līdzfinansējuma maksāšanu nenoslēgšanas gadījumā vecāki (likumiskie pārstāvji) par izglītojamā ēdināšanu izglītības iestādē maksā atbilstoši ar Balvu novada domes lēmumu noteiktajai pakalpojuma maksai attiecīgajā izglītības iestādē. Ņemot vērā, ka pilnas maksas par izglītojamo pusdienām maksāšana būtu ievērojams slogs ģimenēm ar bērniem, pašvaldība izdod šos saistošos noteikumus, lai pēc brīvpusdienu nodrošināšanas izbeigšanas, atvieglotu ģimeņu finansiālo situāciju. Saistošo noteikumu izdošanas pamatojums – Izglītības likuma 17. panta trešās daļas 11. punkts, kas paredz, ka pašvaldība nosaka tos izglītojamos, kuru ēdināšanas izmaksas tā sedz un Pašvaldību likuma 44. panta otrā daļa, kas paredz, ka pašvaldības dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi.