40. Article

Atzīt par spēku zaudējušiem pašvaldības domes 2024. gada 27. jūnija saistošos noteikumus Nr. 11 "Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtība". 41 Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs Paskaidrojuma raksts Madonas novada pašvaldības 2025. gada 18. decembra saistošajiem noteikumiem Nr. 37 "Saistošie noteikumi par Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtību" Paskaidrojuma raksta sadaļas Norādāmā informācija Saistošo noteikumu mērķis un izdošanas nepieciešamības pamatojumsAdministratīvo teritoriju un apdzīvoto vietu likuma Pārejas noteikumu 33.8 punktā paredzētas, ka Madonas novada pašvaldība izvērtē Madonas novada pašvaldības un Varakļānu novada pašvaldības pieņemtos saistošos noteikumus un pieņem jaunus novada saistošos noteikumus. Līdz novada saistošo noteikumu spēkā stāšanās dienai, bet ne ilgāk kā līdz 2025. gada 31. decembrim ir spēkā novadu veidojošo bijušo pašvaldību saistošie noteikumi. Līdz ar to 2025. gada 31. decembrī spēku zaudēs Madonas novada pašvaldības 2024. gada 27. jūnija saistošie noteikumi Nr. 11 "Madonas novada pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtība" (turpmāk saistošie noteikumi Nr. 11).Pašvaldība ir izvērtējusi šo iedibināto brīvprātīgo iniciatīvu līdzfinansēt iedzīvotāju iniciatīvas projektus un nolēmusi izdot jaunus saistošos noteikumus. Saistošo noteikumu (turpmāk noteikumu) mērķis ir noteikt Madonas novada pašvaldībā vienotu kārtību, kā pašvaldība organizē konkursus noteikumos noteiktajām iedzīvotāju iniciatīvām un konkursos izvēlētajiem iedzīvotāju iniciatīvas projektiem (turpmāk projektiem) piešķir pašvaldības līdzfinansējumu, kā arī noteikta kārtība, kādā projekti tiek realizēti un uzraudzīti. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai veicinātu pilsoniskās sabiedrības un reliģisko organizāciju līdzdalību novada attīstībā un savas dzīves kvalitātes uzlabošanā, stiprinot vienotu Madonas novada kopienu attīstību, kas veidojas ģeogrāfiski un ar kopīgu sociālo identitāti vai interesēm, kā arī kas pašas rada un pielieto jaunus risinājumus savas ilgtspējas nodrošināšanā. Saistošo noteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetuNoteikumu fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu ir pašvaldības izdevumu daļa atbilstoši pašvaldības domes nolemtajam.2025. gada budžetā iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursiem bija paredzēts 30 000 EUR finansējums, nākamajā gadā plānotais finansējums ir 30 000 EUR. Saistošo noteikumu sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenciAr saistošajos noteikumos noteikto iedzīvotāju iniciatīvas projektu organizēšanas un līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību projektiem, pašvaldība veicina iedzīvotāju pilsonisko aktivitāti un sabiedriskā labuma veicināšanu.Saistošo noteikumu sociālā ietekme: tieša pozitīva ietekme uz cilvēku dzīvesveidu, kultūru, labsajūtu, sabiedrību kopumā, tai skaitā arī ietekme uz konkrētām sabiedrības grupām, tai skaitā sociālās atstumtības riskam pakļautajām sabiedrības grupām, personu ar invaliditāti vienlīdzīgām iespējām un tiesībām, kā arī uz dzimumu līdztiesību. Saistošo noteikumu ietekme uz vidi: projektu konkursa mērķis ir drošas un sakārtotas vides veidošana novadā. Saistošo noteikumu ietekme uz iedzīvotāju veselību: projektu uzdevumi ir jaunu zināšanu, prasmju un iemaņu nodošana kopienā, brīvā laika pavadīšanas daudzveidības un kvalitātes uzlabošana, sociāli mazaizsargāto grupu iekļaušana, kā arī sabiedrības labklājību sekmējošu sociālo un tehnoloģisko inovāciju ieviešana, radot priekšnoteikumus pozitīvai ietekmei arī uz iedzīvotāju veselību. Saistošo noteikumu ietekme uz uzņēmējdarbības vidi nav plānota, jo Projekta konkursa pretendenti var būt iedzīvotāju neformālās grupas, biedrības, nodibinājumi un reliģiskas organizācijas, uzņēmumi nav saistošo noteikumu mērķgrupa. Saistošie noteikumi neierobežo brīvu un godīgu konkurenci. Saistošo noteikumu ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām gan attiecībā uz saimnieciskās darbības veicējiem, gan fiziskajām personām un nevalstiskā sektora organizācijām, gan budžeta finansētām institūcijāmSaistošie noteikumi ir piemērojami, pašvaldības domei ikgadējā pašvaldības budžetā paredzot finansējumu projektu konkursu norisei. Projektu pieteikumu sagatavošanas konsultēšanu, projektu konkursu pieteikumu apkopošanu un virzīšanu izskatīšanai komisijā organizē, kā arī projektu kontroli veic pašvaldības Centrālās administrācijas Attīstības nodaļa. Saistošie noteikumi neparedz jaunas izmaksas ne pašvaldībai, ne arī fizisko personu apvienībām, ne nevalstiskā sektora organizācijām, jo noteikumi saglabā jau esošo kārtību.Saistošo noteikumu ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiemSaistošie noteikumi izstrādāti, lai radītu pašvaldībai iespēju realizēt brīvprātīgo iniciatīvu sekmēt iedzīvotāju pilsonisko aktivitāti, piesaistīt vietējos iedzīvotājus un veicināt brīvprātīgo darbu sabiedriski nozīmīgos projektos, veicināt izglītotas, sociāli nodrošinātas, veselīgas un aktīvas sabiedrības veidošanos un kultūras daudzveidību. Šīs iniciatīvu pašvaldība plāno, paredzot tām līdzfinansējumu ikgadējā pašvaldības budžetā tādā apmērā, lai netraucētu pašvaldības kompetencē esošo autonomo funkciju un deleģēto pārvaldes uzdevumu izpildi.Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldībai pieejamos cilvēkresursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide. Saistošo noteikumu izpildes nodrošināšanaSaistošajos noteikumos paredzēto iedzīvotāju iniciatīvas konkursu organizēšanu, atbalstu projektu iesniegšanā veic pašvaldības Centrālās administrācijas Attīstības nodaļa ar esošajiem darbiniekiem.Saistošo noteikumu prasību un izmaksu samērīgumu pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšanaSaistošie noteikumi paredz tikai noteikumu mērķu sasniegšanai nepieciešamos nosacījumus pašvaldībā pieejamo resursu ietvaros.Saistošo noteikumu izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām, saņemtais sabiedrības viedoklisAtbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajai daļai, lai informētu sabiedrību par Saistošo noteikumu projektu un dotu iespēju iedzīvotājiem izteikt viedokli, Saistošo noteikumu grozījumu projekts no 2025. gada 5. novembra līdz 21. novembrim publicēts pašvaldības tīmekļa vietnē www.madona.lv sadaļas "Dokumenti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Madonas novada pašvaldības domes priekšsēdētājs A. Lungevičs