8. Article

Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts 06.01.2026. publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.sigulda.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, paredzot termiņu viedokļu sniegšanai līdz 20.01.2026. 8.2. Sabiedrības viedokļa noskaidrošanas ietvaros ir saņemti fizisko personu viedokļi par saistošo noteikumu projektu: 8.2.1. Fiziskas personas I. J. 2026. gada 8. janvāra viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/98): "Balstoties uz Pašvaldību likuma 14. pantu, nevar uzskatīt, ka jaunie saistošie noteikumi konkrēti nodrošinās proporcionalitāti. Lai ievērotu proporcionalitāti esošajā domes sastāvā, piemēram, Finanšu komitejā, sastāvam vajadzētu būt 8, nevis 9 deputātu ietvarā. Aicinu, izteikt grozījumus: - 6.1. apakšpunktā skaitli "7" aizstāt ar skaitli "8". Balstoties uz esošajiem saistošajiem noteikumiem "Siguldas novada pašvaldības nolikums", nesaskatu kvalitatīvu grozījumu izvērtējumu saistībā ar komiteju locekļu kopskaitu palielināšanu no 26 (esošajā nolikumā) uz 35 (iesniegtajos grozījumos). Domes deputātu skaits un domes kompetenču un funkciju ietvars kopš 2022. gada oktobra nav mainījies. Finanšu izvērtējums nav objektīvs - tikai tādēļ, ka tiek mazināta otra priekšsēdētaja vietnieka amats, nesniedz objektīvu vērtējumu, ka līdz ar jauno komiteju darbību ietaupījums ir ap 40 tūkstošiem euro.". Informācija par viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: viedoklis nav ņemts vērā, komiteju locekļu skaits Latvijas pašvaldībās ir ļoti atšķirīgs, normatīvie akti nenoteic konkrētu locekļu skaitu pašvaldību domju pastāvīgajās komitejās, kā arī nenoteic ierobežojumu attiecībā uz komiteju skaitu un to kompetencēm. Saskaņā ar Pašvaldību likumā paredzēto, komitejas, to kompetenci un skaitlisko sastāvu nosaka attiecīgās pašvaldības nolikumā. Vienlaikus, saskaņā ar Pašvaldību likuma 14. panta otro daļu: "(3) No katra domes deputātu kandidātu saraksta komitejā ievēlējamo deputātu skaitu nosaka proporcionāli deputātu skaitam, kas domē ievēlēti no katra domes deputātu kandidātu saraksta. Proporcionalitātes principu var neievērot gadījumā, kad tas nav iespējams objektīvu iemeslu dēļ, lai ievērotu šā panta otrajā daļā noteikto, kā arī matemātisku iemeslu dēļ, un gadījumā, kad visi no domes deputātu kandidātu saraksta domē ievēlētie deputāti atsakās no dalības komitejā.". Ņemot vērā minēto, nav konstatējams pamatojums nepieciešamībai Finanšu komitejā iekļaut 8 komitejas locekļus. Proporcionalitātes princips savukārt prasa komitejā ievēlējamo deputātu skaitu noteikt proporcionāli deputātu skaitam, kas domē ievēlēti no katra domes deputātu kandidātu saraksta, attiecīgi, proporcionalitātes princips vērsts ir šo, nevis uz locekļu skaita noteikšanu domes komitejā. Līdz ar to viedoklis nav pamatots un nav ņemams vērā. 8.2.2. Fiziskas personas S.M. 2026. gada 9. janvāra viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/122): "Ieteikums veikt labojumu 32. p un likvidēt domes priekšsēdētāja vietnieka amatu izglītības un digitālās attīstības jautājumos nevis uzņēmējdarbības jautājumos. Paskaidrojuma raksta 3 p Minēts, ka saistošo not. izmaiņas nerada ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi. Ieteikums, labot, ka rada būtiskas izmaiņas. Kā Siguldā reģistrēta uzņēmuma SIA SM Studija valdes locekle uzskatu, ka likvidēt vietnieku uzņēmējdarbības jaut. ir absurdi. Ieteikums noteikt kā obligātu atbilstošas izglītības un kvalifikācijas prasību vietniekam izglītības un digitālās attīstības jomā, piem., IT izglītība vai darba pieredze.". Informācija par viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: No vakantās priekšsēdētāja vietnieka uzņēmējdarbības attīstības jautājumos amata vietas likvidācijas nerodas būtiska ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, pašvaldībā, kā līdz šim tiek nodrošināta uzņēmējdarbības attīstības jomas pārvaldība, ko nodrošina gan pašvaldības lēmējvaras amatpersonas: domes priekšsēdētājs un domes priekšsēdētāja vietnieks, atbilstoši kompetencei, gan arī pašvaldības izpildvaras amatpersonas, tai skaitā Siguldas novada pašvaldības centrālās pārvaldes Attīstības un investīciju pārvalde. Turklāt, saimnieciskās darbību sekmēšana pašvaldības administratīvajā teritorijā un atbalsta sniegšana saimnieciskajai darbībai saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 12. punktu ir viena no pašvaldības autonomajām funkcijām, tas pašvaldībai vienmēr jānodrošina, neatkarīgi no amatu skaita un nosaukuma lēmējvaras amatpersonām. Ņemot vērā minēto, viedoklis nav ņemams vērā, amatpersonu skaits un kompetence t.sk. lēmējvaras līmenī ir domes kompetencē un no priekšsēdētāja vietnieka uzņēmējdarbības attīstības jautājumos amata likvidēšanas nerodas būtiska ietekme uz uzņēmējdarbības vidi, tāpat konstatējams, ka pieminētā autonomā funkcija pašvaldībai jānodrošina nepārtraukti, savukārt lēmējvaras amati periodiski tiek mainīti, tas neizslēdz pastāvīgi atbildību un pienākumu nodrošināšanu attiecībā uz saimniecisko darbību novada teritorijā. 8.2.3. Fiziskas personas D.S. 2026. gada 9. janvāra viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/126, D-1/10/128): "Mans viedoklis ir, ka lieliski samazināt un noteikt tikai vienu pašvaldības priekšsēdētāja vietnieku. BET man ir jautājums uz kuru vēlos saņemt rakstisku pamatojumu - kāpēc divās komisijās tiek palielināts locekļu skaits. Vai tiešām 7 cilvēki nevar izdarīt (..). (..) Manuprāt, šādi pašvaldība sevi diskreditē vai taupības apstākļos iznieko līdzekļus. (..) (..) Saskaņā ar avotiem, locekļu skaits tiek palielināts divās pašvaldības pastāvīgajās komitejās: • Finanšu komitejā: locekļu skaits tiek palielināts no 7 uz 9 locekļiem. • Izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta lietu komitejā: arī šajā komitejā locekļu skaits tiek palielināts no 7 uz 9 locekļiem. Papildus šīm izmaiņām avotos norādīts, ka tiek izveidota pilnīgi jauna Teritorijas plānošanas un īpašumu komiteja, kurā darbosies 5 locekļi. Savukārt citām komitejām, piemēram, jaunizveidotajai Sociālo, veselības un drošības jautājumu komitejai (iepriekš Sociālo un veselības jautājumu komiteja), ir noteikts 5 locekļu sastāvs.". Informācija par viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: konstatējams, ka persona atbalsta priekšsēdētāju vietnieku skaita samazināšanu, vienlaikus izsaka neizpratni komiteju skaita palielināšanai Finanšu komitejā un Izglītības, kultūras, jaunatnes un sporta lietu komitejā, salīdzinājumā ar locekļu skaitu citās komitejā, vienlaikus persona D.S. neizsaka viedokli/priekšlikumu par šo. 8.2.4. Fiziskas personas I.P. 2026. gada 14. janvāra viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/205): "precizēt punktu PROJEKTA Grozījumu 13. punktā 10.14. izskata jautājumus, kas saistīti ar civilo aizsardzību un krīzes vadību.". Informācija par viedokļa ņemšanu/neņemšanu vērā: Civilā aizsardzība un krīzes vadība ir sasaistītie jautājumi, kuru aktualitāte aug, priekšlikums ir ņemts vērā, attiecīgi precizēta 10.14. apakšpunkta redakcija. 8.2.5. Fiziskas personas D.N. 2026. gada 15. janvāra viedoklis (pašvaldībā reģistrēts ar Nr. D-1/10/224): "1. Aicinu deputātus konceptuāli izvērtēt pastāvīgo komiteju skaitu un deputātu pārstāvniecību tajās. Grozījumi, kas šobrīd tiek virzīti un paredz 5 pastāvīgās komitejas, pēc manām domām, ir vērsti uz atbildības jomu dalīšanu, mākslīgi radot papildus atalgotas amata vietas pašvaldībā. Turklāt divās skaitliski mazākajās komitejās (pa 5 locekļiem katrā) paredzēts skatīt un sniegt atzinumus par tādiem pašvaldībai stratēģiski svarīgiem jautājumiem kā, piemēram, teritorijas plānošana un apbūve, īpašumu atsavināšana, civilā aizsardzība, kas no demokrātijas principu un pārstāvniecības tiesību viedokļa nav pieļaujams. Šādus jautājumus jau sākotnēji jāskata plašākā deputātu lokā, veicinot kvalitatīvas diskusijas un lēmumu pieņemšanu. Tāpat paredzams, ka jaunveidojamās Teritorijas plānošanas un īpašumu komitejas darba kārtības jautājumi ar lielu varbūtību paralēli tiks skatīti arī Attīstības un uzņēmējdarbības komitejā, tādejādi radot liekus budžeta un administratīvo resursu tēriņus. Līdz ar to piedāvāju pašvaldības nolikumā noteikt 3 pastāvīgās komitejas - Finanšu komiteju, Attīstības un uzņēmējdarbības komiteju, kā arī Izglītības, kultūras, sporta un sociālo jautājumu komiteju. Katrā komitejā aicinu iekļaut vismaz 9 deputātus, kas nodrošinātu plašāku pārstāvniecību un ļautu deputātiem savlaicīgi iepazīties un iesaistīties pašvaldībā risināmo jautājumu izvērtēšanā un lēmumu pieņemšanā. Kā liecina kaimiņu pašvaldību pieredze (kas savos attīstības rādītājos jau sen apsteidz Siguldas novadu), 19 deputāti pašvaldībā var veiksmīgi darboties 3 komitejās.