8. Article

Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām 8.1. Saistošo noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 15.12.2025. līdz 05.01.2026. (ne mazāk kā divas nedēļas) publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.saldus.lv. sabiedrības viedokļa noskaidrošanai. 8.2. Noteiktajā laika periodā pašvaldībā ir saņemti sabiedrības izteikti priekšlikumi vai viedokļi par saistošo noteikumu projektu. Vienā saņemtajā viedoklī tiek pausts iebildums pret piedāvāto grozījumu apstiprināšanu pašreizējā redakcijā. Tiek norādīts, ka iesniegtais saistošo noteikumu projekts un tam pievienotais paskaidrojuma raksts nesniedz pārliecinošu un visaptverošu pamatojumu plānotajām izmaiņām pašvaldības administratīvajā struktūrā - iebildums netiek ņemts vērā, jo tajā nav izteikti konkrēti priekšlikumi saistošo noteikumu izmaiņām. Otrā saņemtajā viedoklī tiek izteikti priekšlikumi gan apspriedei nodotajos saistošajos noteikumos, gan arī Saldus novada pašvaldības nolikumā. Priekšlikumi, kas skar Saldus novada pašvaldības nolikumu šobrīd netiek ņemti vērā, tie tiks izskatīti izstrādājot jaunus saistošos noteikumus (grozījumus). Ieteikums: Papildināt paskaidrojuma raksta 2. sadaļu un 4. sadaļu ar funkciju aprakstošiem dokumentiem - ieteikums ņemts vērā daļēji. Otrā sadaļa papildināta ar prognozējamo fiskālo ietekmi izteiktu skaitļos. Ceturtā sadaļa netiek papildināta ar funkciju aprakstošiem dokumentiem, jo to neparedz saistošo noteikumu izdošanas kārtība, kā arī iestādes iekšējās darba kārtības pārveide nerada tiešu ietekmi uz iedzīvotājiem sniedzamo pakalpojumu. Viedoklis - nav skaidrs projekta 3. punktā minētās "Infrastruktūras nodaļas" izveides mērķis, funkcijas, plānotais personāla sastāvs un saistītās finanses - Pašvaldības administrācijas sastāvs un attiecīgi nodaļu veidošana vai likvidēšana ir iekšējās darba organizācijas kārtība, kas tiešā veidā neietekmē sabiedrībai sniegtos pakalpojumus. Viedoklis - projektā, Paskaidrojuma rakstā un Struktūrshēmā trūkst skaidras informācijas, funkciju pārdales skaidrojuma un pamatojuma, kāpēc paliek viens Izpilddirektora vietnieks, bet otrs tiek "likvidēts" - viedoklis ņemts vērā un papildināts paskaidrojuma raksta 1.1. punkts. Viedoklis - Komitejas sēdes protokolā rakstīts "Saistošo noteikumu sabiedrības viedokļu noskaidrošanas laiku noteikt līdz 2026. gada 9. janvārim". Bet novada mājaslapā rakstīts līdz 2026. gada 5. janvārim. - Pārskatot Komitejas sēdes protokolu konstatējams, ka minētais termiņš līdz 9. janvārim ir deputāta izteiktajā priekšlikumā, kurš ticis noraidīts. Priekšlikums - visas pārvaldes ir tiešā pakļautībā izpilddirektoram / vai arī / visas pārvaldes ir pakļautībā izpilddirektora vietniekam, kur nerealizē nevienas pārvaldes vadītāja kompetenci - priekšlikums netiek atbalstīt, jo jau 2023. gadā pieņemot Saldus novada pašvaldības nolikumu, tika izstrādāta esošā iekšējā darba organizācija, kas salāgo izpilddirektora un tā vietnieku funkcijas, un kas līdz šim ir darbojusies veiksmīgi, kā arī neprasa štatu palielināšanu, pieņemot darbā jaunu pārvaldes vadītāju. Priekšlikums - centrālās pārvaldes vai Izglītības pārvaldes tiešā pakļautībā visas pašvaldības izglītības iestādes /vai/ izpilddirektora tiešā pakļautībā atstāt visas pašvaldības izglītības iestādes /vai/ izpilddirektora vietnieka tiesā pakļautībā nodot visas pašvaldības izglītības iestādes - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo pakļautībā esošo iestāžu pārraudzība tiek veikta atbilstoši normatīvo aktu prasībām, līdz ar to nevar tikt pārkāpts vienlīdzības princips. Kā arī izglītības iestāžu sadalījums veikt daļēji pamatojoties uz līdz šim iedibināto praksi un līdzsvarojot izpilddirektora un vietnieka funkcijas. Priekšlikums - projekta 4. punkta priekšlikumu attiecināt arī uz Nolikuma 36. punktu - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo 4. punkts tiek attiecināts uz domes priekšsēdētāja vietniekiem nosakāmo aizvietošanas kārtību, savukārt nolikuma 36. punktā tiek noteikta rīkojumu izdošanas kārtība domes priekšsēdētājam un visiem viņa vietniekiem. Priekšlikums - Gramatisks un redakcionāls precizējums. Projekta 5. punktu izteikt savādākā redakcijā - priekšlikums netiek ņemts vērā, jo minētais punkts noformēts atbilstoši MK 03.02.2009. noteikumu Nr. 108 "Normatīvo aktu projektu sagatavošanas noteikumi" prasībām. Priekšlikums - Svītrot Nolikuma 40. punkta 40.16. apakšpunktā teikuma daļu "Saldus pilsētas pārvaldes vadītāja un" - priekšlikums ņemts vērā un saistošo noteikumu projekts papildināts ar attiecīgu punktu. Saņemts priekšlikums noteikt saistošo noteikumu spēkā stāšanās datumu 2026. gada 1. aprīli, lai nodrošinātu visu ar saistošajiem noteikumiem uzdoto saistīto procesu administrēšanas nepārtrauktību - priekšlikums ņemts vērā. 8.3. Saistošie noteikumi izskatīti un atbalstīti domes Attīstības komitejā. Saldus novada domes priekšsēdētājs M. Zusts