1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojums Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktu, viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus. Pašvaldību likuma 44. panta otrajā daļā noteikts, ka dome var izdot saistošos noteikumus, lai nodrošinātu pašvaldības autonomo funkciju un brīvprātīgo iniciatīvu izpildi, ievērojot likumos vai Ministru kabineta noteikumos paredzēto funkciju izpildes kārtību. Balvu novada domes saistošo noteikumu "Grozījumi Balvu novada domes 2023. gada 24. augusta saistošajos noteikumos Nr. 11/2023 "Kārtība, kādā Balvu novada pašvaldība piešķir stipendijas studentiem, kuri studē pašvaldības atbalstītās sociālā darba speciālistu studiju programmās"" (turpmāk - Saistošie noteikumi) izdošanas mērķis ir noteikt iespēju - mainīt atbalstāmās studiju programmas konkrētajā budžeta gadā, nemainot piešķirto stipendiju skaitu, palielināt stipendijas apmēru studentiem, kuri studē pašvaldības atbalstītās sociālā darba speciālistu studiju programmās, precizēt iesniedzamos dokumentus un to kādas personas var pretendēt saņemt stipendiju, mainīt Saistošajos noteikumos lietotos terminus atbilstoši normatīvajos aktos noteiktajam. Balvu novada domes 2023. gada 24. augusta saistošo noteikumu Nr. 11/2023 "Kārtība, kādā Balvu novada pašvaldība piešķir stipendijas studentiem, kuri studē pašvaldības atbalstītās sociālā darba speciālistu studiju programmās" (turpmāk - Saistošie noteikumi Nr. 11/2023) 3. punktā ir noteikts, ka Balvu novada pašvaldība (turpmāk - Pašvaldība) katru gadu, pamatojoties uz Pašvaldības sociālās jomas institūciju iesniegto prognozi par sociālā darba speciālistu nepieciešamību turpmākajiem trīs gadiem un ievērojot budžetā paredzēto finansējumu stipendiju izmaksai, līdz 31. jūlijam nosaka atbalstāmās studiju programmas sociālā darba speciālistu sagatavošanā un no jauna piešķiramo stipendiju skaitu atbalstāmajās studiju programmās konkrētajā budžeta gadā. Ar Balvu novada domes lēmumu noteikts, ka 2025./2026. mācību gadā no jauna piešķiramas 1 (viena) pašvaldības stipendija studiju programmā "Sociālais darbs", 1 (viena) pašvaldības stipendija studiju programmā "Sociālais rehabilitētājs" un 2 (divas) pašvaldības stipendijas studiju programmā "Sociālais aprūpētājs". Sociālā darba speciālista stipendijas piešķiršanas komisijas izsludinātajos divos konkursos 2025. gadā, tika piešķirtas kopā 2 (divas) stipendijas - 1 (viena) studiju programmā "Sociālais darbs" un 1(viena) "Sociālais aprūpētājs." Pēc Pašvaldības domes lēmuma pieņemšanas par konkrētajā budžeta gadā atbalstāmajām studiju programmām, var rasties nepieciešamība piesaistīt darbā citus sociālās jomas speciālistus, pašreiz - vēl sociālos darbiniekus, bet ir paredzēta tikai viena stipendija konkrētajā studiju programmā, līdz ar to nepieciešams Saistošajos noteikumos paredzēt, ka Pašvaldības dome ar atsevišķu lēmumu, gadījumā, ja pēc atkārtota konkursa izsludināšanas, ar Pašvaldības domes lēmumu noteiktajām studiju programmām, nepiesakās stipendiāti, nepieciešamības gadījumā, var mainīt atbalstāmās studiju programmas konkrētajā budžeta gadā, nemainot piešķirto stipendiju skaitu. Saistošo noteikumu grozījumi paredz palielināt Balvu novada pašvaldības piešķirtās stipendijas apmēru studentiem, kuri studē pašvaldības atbalstītās sociālā darba speciālistu studiju programmās, lai veicinātu kvalificētu speciālistu piesaisti pašvaldības sociālajai jomai. Jaunais stipendijas apmērs ir piemērojams arī tiem stipendijas saņēmējiem, ar kuriem stipendijas piešķiršanas līgumi noslēgti līdz grozījumu spēkā stāšanās dienai, sākot ar mēnesi, kurā grozījumi stājas spēkā. Saistošajos noteikumos tiek svītrots Saistošo noteikumu Nr. 11/2023 7.3. apakšpunkts, kas nosaka, ka uz stipendijas saņemšanu ir tiesīga pretendēt persona, kuras sekmju vidējais vērtējums nav zemāks par 6 ballēm un pretendents, kurš uzsāk studijas sociālā darba studiju programmas 1. kursā, uzrāda atestātu par vispārējās vidējās izglītības iegūšanu, kurā vidējais vērtējums nav zemāks par 6 ballēm. Šī norma tiek svītrota, jo Saistošo noteikumu Nr. 11/2023 7.2. apakšpunktā jau ir noteikts, ka uz stipendijas saņemšanu ir tiesīga pretendēt persona, kura noteiktajā termiņā ir sekmīgi nokārtojusi nepieciešamos pārbaudījumus un pilnībā ieguvusi attiecīgajam akadēmiskā gada semestrim paredzēto kredītpunktu skaitu un neatrodas akadēmiskajā atvaļinājumā. Attiecībā uz pretendentu, kurš uzsāk studijas sociālā darba studiju programmas 1. kursā, Saistošajos noteikumos tiek noteikts, ka pretendentam ir jāiesniedz iepriekšējās iegūtās izglītības dokumenta kopija un tā sekmju izraksta kopiju, nenosakot vidējo vērtējumu kā kritēriju, jo personas iegūt izglītību sociālā darba jomā izvēlas dzīves laikā un tā bieži ir jau otrā vai trešā izglītība. Saistošos noteikumos nepieciešamas papildināt ar 7.4. apakšpunktu, kurā tiek noteikts nepārprotams kritērijs stipendija saņemšanai - pretendents ir apliecinājis gatavību nodibināt darba tiesiskās attiecības ar Balvu novada pašvaldības sociālās jomas iestādi sociālā darba speciālista amatā studiju laikā vai pēc studiju beigšanas un apņemas nostrādāt šajā amatā atbilstoši iegūtajai izglītībai ne mazāk kā piecus vai trīs gadus, saskaņā ar Saistošajos noteikumos Nr. 11/2023 noteikto. Saistošajos noteikumos, tiek precizēti dokumenti, kas pretendentam, kurš vēlas saņemt stipendiju jāiesniedz Pašvaldības iestādē "Balvu novada Sociālā pārvalde" nosakot, ka pretendents, kurš vēlas saņemt stipendiju, konkursā noteiktajā termiņā Balvu novada Sociālajā pārvaldē iesniedz izziņu no izglītības iestādes par uzņemšanu izglītības programmā, kurā norādīts vai studējošais ir pilna/nepilna laika studiju programmas students, un ja studijas vēl nav uzsāktas, iesniedz iepriekšējās iegūtās izglītības dokumenta kopiju un sekmju izrakstu, nevis vidējās izglītības dokumenta kopiju kā noteikts Saistošajos noteikumos Nr. 11/2023, līdz ar to tiek precizēts arī Saistošo noteikumu 1. pielikums - "Iesniegums stipendijas saņemšanai" un 2. pielikums - "Apliecinājums." Saistošo noteikumu 1. pielikums - "Iesniegums stipendijas saņemšanai" un 2. pielikums - "Apliecinājums" tiek papildināti ar iesniedzamās informācijas detalizētāku atšifrējumu, nemainot pielikumu būtību. Saistošajos noteikumos tiek precizēts augstākās izglītības nosaukums, norādot - īsā cikla profesionālās augstākā izglītība, atbilstoši Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumā noteiktajam formulējumam.