1. Article

Mērķis un nepieciešamības pamatojumsSaistošie noteikumi izstrādāti, lai nodrošinātu Liepājas valstspilsētas pašvaldības autonomās funkcijas sporta un izglītības jomā, kā arī pilnveidotu līdzfinansējuma piemērošanas un sporta veselības pakalpojumu sniegšanas kārtību profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs.Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktā un 7. punktā noteiktas pašvaldības autonomās funkcijas, kas ietver pašvaldības pienākumu nodrošināt tās dibināto sporta skolu izglītojamajiem kvalitatīvu un drošu mācību (treniņu) procesu, tai skaitā arī sportistu veselības aprūpi un rehabilitācijas pakalpojumu pieejamību. Izglītības likuma 12. panta 21 daļa nosaka, ka pašvaldība saistošajos noteikumos var paredzēt daļēju maksu kā līdzfinansējumu par izglītības ieguvi pašvaldības dibinātajās profesionālās ievirzes izglītības iestādēs. Savukārt, Sporta likuma 7. panta otrā daļa nosaka, ka pašvaldības finansē licencētas sporta izglītības programmas to padotībā esošajās akreditētajās sporta izglītības iestādēs. Ministru kabineta 2024. gada 23. jūlija noteikumu Nr. 495 "Noteikumi par valsts profesionālās ievirzes izglītības standartu sportā" 3. punktā un tā apakšpunktos noteikti izglītības programmu galvenie uzdevumi, tai skaitā, 3.2. apakšpunkts definē vienu no galvenajiem uzdevumiem: veidot izpratni par veselīgu dzīvesveidu un izvēlēto sporta veidu, radīt motivāciju spēju izkopšanai, veicināt vispusīgu fizisko un speciālo sagatavotību, rosināt individuālās izaugsmes motivāciju augstiem sasniegumiem sportā. Valsts nodrošinātie obligātie veselības aprūpes un medicīniskās uzraudzības pasākumi nenodrošina pilnvērtīgus sporta medicīnas un ārstniecības pakalpojumus, kādi nepieciešami sportistiem un bērniem ar paaugstinātu fizisko slodzi. Šo pakalpojumu nodrošināšana ir būtiska, lai savlaicīgi konstatētu veselības problēmas, novērstu traumu riskus, veicinātu fiziskās sagatavotības uzlabošanu un nodrošinātu drošu sporta treniņu procesu. Tā kā normatīvie akti nenosaka pašvaldībām tiešu pienākumu nodrošināt sporta veselības un ārstniecības pakalpojumus sporta skolu audzēkņiem, šo pakalpojumu sniegšana un finansēšana ir uzskatāma par pašvaldības brīvprātīgo iniciatīvu, kas veicina jauniešu fizisko veselību, sporta attīstību un kvalitatīvu sporta izglītības procesu Liepājas valstspilsētā. Ņemot vērā sporta nozares specifiku, nepieciešams precīzi noteikt līdzfinansējuma apmēru, atvieglojumu piešķiršanas un atbrīvojumu kārtību, kā arī sporta veselības un ārstniecības pakalpojumu saņemšanas nosacījumus. Saistošie noteikumi nosaka kārtību un apmēru, kādā ir tiesības saņemt pašvaldības līdzfinansējumu līdz 100 % (simts procentiem) no veselības un sporta pakalpojuma faktiskajām izmaksām rehabilitācijai, atjaunošanās procedūrām vai speciālistu konsultācijām, atkarībā no sporta kategorijas/klases: A un B. Saistošie noteikumi nosaka, ka tiesības uz finansējumu un iedalījums sporta kategorijās tiek īstenots atbilstoši Sporta pārvaldes noteiktajai kārtībai, kas, ievērojot ierasto praksi, tiek izstrādāta nolikuma formā, paredzot katras kategorijas vērtēšanas kritērijus un tiesības pretendēt uz līdzfinansējumu. Saistošo noteikumu izstrāde ir nepieciešama, jo spēkā esošie noteikumi (2023. gada 24. augusta saistošie noteikumi Nr. 14) vairs pilnībā neatbilst aktuālajai tiesiskajai un organizatoriskajai situācijai – īpaši attiecībā uz veselības pakalpojumu pieejamību, rehabilitācijas līdzfinansējumu un dažādu sociālo grupu atbalstu. Saistošie noteikumi nosaka: - kārtību, kādā tiek iekasēta līdzfinansējuma maksa par izglītības ieguvi Liepājas valstspilsētas pašvaldības profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs; - noteikumus par sporta veselības un ārstniecības pakalpojumu nodrošināšanu sporta skolu audzēkņiem, kā arī līdzfinansējuma samaksas apmēru un kārtību; - gadījumus, kad izglītojamie tiek atbrīvoti vai saņem atlaidi no līdzfinansējuma maksas; - atbildīgo institūciju – Liepājas Sporta pārvaldi. Noteikumi paredz arī papildu atvieglojumus trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm, "Goda ģimenes" apliecības īpašniekiem, personām ar invaliditāti, Ukrainas civiliedzīvotājiem un nacionālās izlases sportistiem. Vienlaikus ar šo noteikumu spēkā stāšanos tiek atzīti par spēku zaudējušiem Liepājas valstspilsētas pašvaldības domes 2023. gada 24. augusta saistošie noteikumi Nr. 14 "Saistošie noteikumi par līdzfinansējuma samaksas kārtību Liepājas valstspilsētas profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs", taču līdzfinansējuma maksa par izglītības ieguvi Liepājas valstspilsētas pašvaldības profesionālās ievirzes sporta izglītības iestādēs netiek mainīta un paliek iepriekšējā līmenī, kāda tā noteikta ar šobrīd spēkā esošajiem saistošajiem noteikumiem Nr. 14. Atšķirībā no šobrīd spēkā esošajiem saistošajiem noteikumiem Nr. 14, izstrādātajos saistošo noteikumos veikti redakcionāli labojumi attiecībā uz ārsta izziņu iesniegšanas kārtību, noteikts termiņa notecējuma brīdis attiecībā uz palīdzības sniegšanu Ukrainas civiliedzīvotājiem, precizēts noteikums attiecībā uz daudzbērnu ģimenēm, t.i., jāiesniedz apliecība "Goda ģimene", kā arī precizētas prasības attiecībā uz atvieglojumu piemērošanu īslaicīgu grūtību situācijās veikt līdzmaksājuma samaksu.