1. Article

Mērķi un nepieciešamības pamatojums, tostarp raksturojot iespējamās alternatīvas, kas neparedz tiesiskā regulējuma izstrādi Saistošo noteikumu mērķis ir samazināt birokrātisko procedūru skaitu, vienkāršot līdzfinansējamo projektu administrēšanu un padarīt šo procesu saprotamāku Rīgas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk - pašvaldība) klientiem - pašvaldības līdzfinansējuma saņēmējiem. Ar saistošo noteikumu grozījumiem (turpmāk - Saistošie noteikumi) ir skaidrāk formulēts pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanas nosacījums - līdzfinansējuma saņēmējs ir tiesīgs iegūt līdzfinansējumu par konkrēto pieminekli tikai vienu reizi viena saimnieciskā gada ietvaros. Šāda grozāmo saistošo noteikumu redakcija konsekventi pārņemta no Rīgas domes 2023. gada 30. augusta saistošajiem noteikumiem Nr. RD-23-233-sn "Par pašvaldības atbalstu publiskai apskatei pieejamo kultūrvēsturiskā būvmantojuma objektu un dzīvojamo māju fasāžu saglabāšanai Rīgā" un Rīgas domes 2016. gada 18. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 225 "Par pašvaldības atbalstu publiskai apskatei pieejamo kultūrvēsturiskā būvmantojuma objektu un dzīvojamo māju saglabāšanai Rīgā", nodrošinot pašvaldības nostājas pozitivizācijas nepārtrauktību normatīvajā regulējumā. Šādā veidā, ierobežojot viena objekta iespējas gada periodā izmantot vairākus atbalsta pasākumus, tiek nodrošināta pašvaldības līdzfinansējuma samērīga, efektīva un plaši pieejama sadale. Grozāmo saistošo noteikumu 1. punktā noteikts, ka viens no pieminekļu veidiem, kuru atjaunošanu līdzfinansē pašvaldība, ir nedzīvojamās ēkas. Savukārt atbilstoši Ministru kabineta 2018. gada 12. jūnija noteikumu Nr. 326 "Būvju klasifikācijas noteikumi" pielikumam pie nedzīvojamām ēkām pieder ēkas ar galveno lietošanas veidu "kulta ēkas" (turpmāk - kulta ēkas). Ārpus grozāmajiem saistošajiem noteikumiem atbalstu kulta ēku atjaunošanai ir iespējams saņemt arī, pamatojoties uz Rīgas domes 2023. gada 27. septembra saistošajiem noteikumiem Nr. RD-24-239-sn "Par sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanu Rīgā". Lai nepieļautu situāciju, kad līdzfinansējuma saņēmējs par kulta ēku viena saimnieciskā gada ietvaros saņem gan atbalstu uz iepriekšminēto saistošo noteikumu pamata, gan arī līdzfinansējumu, pamatojoties uz grozāmajiem saistošajiem noteikumiem, ar šiem Saistošajiem noteikumiem tiek akcentēts, ka priekšnosacījums lēmumam par pieminekļa atjaunošanas projekta atstāšanu bez izskatīšanas ir cita, agrāk iesniegta projekta par šo pašu kulta ēku apstiprināšanas fakts tajā pašā saimnieciskajā gadā. Piemēram, ja saimnieciskā gada februārī ir apstiprināts kulta ēkas saglabāšanas projekts, tad tā paša gada martā tiks atstāts bez izskatīšanas projekts, kas ir iesniegts par šo pašu kulta ēku kā par pieminekli. Tātad līdz ar šo Saistošo noteikumu stāšanos spēkā līdzfinansējuma saņēmējam būs nepārprotami skaidrs, ka līdz ar pirmā projekta (kulta ēkas saglabāšanas projekts) apstiprināšanu kārtējā gadā par šo pašu kulta ēku pieminekļa atjaunošanas projektu var iesniegt tikai nākamajā gadā, un tādējādi nav nepieciešams lieki tērēt savus resursus. Savukārt projektu administrēšanu nodrošinošās iestādes neveiks nevajadzīgas birokrātiskās procedūras, vērtējot nepamatoti iesniegta projekta pieļaujamību, bet uzreiz atstās to bez izskatīšanas.