1. Article

Saeima 2000. gada 17. februārī pieņēma Valsts fondēto pensiju likumu (turpmāk - Fondēto pensiju likums), kas stājās spēkā 2001. gada 1. jūlijā. Fondēto pensiju likums nosaka valsts fondēto pensiju shēmas (turpmāk - fondēto pensiju shēma, arī pensiju otrais līmenis) izveidošanas un darbības vispārējos principus, līdzekļu iemaksāšanas, administrēšanas, pārvaldīšanas, ieguldīšanas un izmaksāšanas noteikumus, kā arī valsts uzraudzību pār šīm darbībām. Līdz 2009. gada 30. aprīlim Fondēto pensiju likuma 4. panta otrā daļa noteica, ka iemaksu likme fondēto pensiju shēmā ir 10 procenti no iemaksu objekta, kas noteikts likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu". Vienlaikus Fondēto pensiju likuma pārejas noteikumu (turpmāk - pārejas noteikumi) 2. punkts noteica, ka minētā likme stājas spēkā 2010. gada 1. janvārī. Savukārt pārejas noteikumu 3. punkts noteica pakāpenisku likmes palielināšanu līdz minētā apmēra sasniegšanai. Kopš 2009. gada 1. maija, kad stājās spēkā Saeimā 2009. gada 23. aprīlī pieņemtais likums "Grozījumi Valsts fondēto pensiju likumā", Fondēto pensiju likuma 4. panta otrā daļa ir spēkā šādā redakcijā: "Iemaksu likme fondēto pensiju shēmā ir seši procenti no iemaksu objekta, kas noteikts likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu"." Pārejas noteikumu 2. punkts noteica, ka šī likme - seši procenti - stājas spēkā 2012. gada 1. janvārī. Savukārt pārejas noteikumu 3. punkta 4. apakšpunkts tika izteikts šādā redakcijā: "ar 2009. gada 1. maiju - 2 procenti no iemaksu objekta, kas noteikts likumā. Likmi piemēro iemaksām, kas no 2009. gada 1. maija tiek reģistrētas fondēto pensiju shēmas dalībnieka kontā, izņemot precizētās iemaksas par periodu līdz 2008. gada 31. decembrim". Turklāt pārejas noteikumu 3. punkts tika papildināts ar 5. apakšpunktu šādā redakcijā: "ar 2011. gada 1. janvāri ne mazāk kā 4 procenti no iemaksu objekta, kas noteikts likumā". Satversmes tiesa 2010. gada 1. decembrī pieņēma spriedumu lietā Nr. 2010-21-01 "Par Valsts fondēto pensiju likuma 4. panta otrās daļas un pārejas noteikumu 2. punkta, 3. punkta 4. un 5. apakšpunkta atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 1., 105. un 109. pantam" (turpmāk - spriedums lietā Nr. 2010-21-01). Satversmes tiesa atzina, ka minētās normas, kas samazināja iemaksu likmi fondēto pensiju shēmā, atbilst Latvijas Republikas Satversmes (turpmāk - Satversme) 1., 105. un 109. pantam. Fondēto pensiju likuma 4. panta otrajā daļā noteiktās iemaksu likmes - seši procenti no iemaksu objekta - spēkā stāšanās vairākkārt tika atlikta, kā arī tika noteiktas atšķirīga apmēra likmes dažādos laika periodos līdz minētās iemaksu likmes spēkā stāšanās brīdim. Ar 2012. gada 15. novembra likumu "Grozījumi Valsts fondēto pensiju likumā", kas stājās spēkā 2013. gada 1. janvārī, pārejas noteikumu 2. punkts tika grozīts, nosakot, ka sešu procentu likme stājas spēkā 2016. gada 1. janvārī. Ar 2024. gada 4. decembra likumu "Grozījumi Valsts fondēto pensiju likumā", kas stājās spēkā 2025. gada 1. janvārī, pārejas noteikumi tika papildināti ar 40. punktu šādā redakcijā: "Laikposmā no 2025. gada 1. janvāra līdz 2028. gada 31. decembrim šā likuma 4. panta otrajā daļā noteiktā iemaksu likme fondēto pensiju shēmā ir pieci procenti no iemaksu objekta, kas noteikts likumā "Par valsts sociālo apdrošināšanu"" (turpmāk - apstrīdētā norma).