12. Article

Pašvaldību administratīvi teritoriālās reformas galvenie mērķi: - veidot rīcībspējīgas, patstāvīgas pašvaldības, kuras var kvalitatīvi un ar minimālu līdzekļu patēriņu pildīt pašvaldību funkcijas un sniegt pakalpojumus atbilstoši iedzīvotāju vajadzībām un interesēm; - sekmēt valsts pārvaldes decentralizācijas procesa attīstību, palielināt pašvaldību lomu un ietekmi valsts pārvaldē, attīstīt pašvaldību spējas aizstāvēt iedzīvotāju intereses; - koncentrēt pašvaldību materiālos un finansiālos resursus racionālai funkciju izpildei, samazināt atšķirības dažādu pašvaldību ienākumos, rēķinot uz vienu iedzīvotāju, samazināt dotāciju nepieciešamību un palielināt pašvaldību pašfinansēšanās iespējas; - veicināt pašvaldību iespējas administrēt pašvaldību budžetā ieskaitāmos nodokļus un likumā noteiktajās robežās noteikt to likmes, veidot finansu resursus proporcionāli pašvaldības pienākumiem un funkcijām; - veidot pašvaldības, kurām ir reālas iespējas nodrošināt teritoriju attīstību atbilstoši iedzīvotāju interesēm, radīt labvēlīgu vidi investīciju piesaistei, saimniecības pārstrukturēšanai un uzņēmējdarbības aktivizēšanai; - veicināt to pašvaldību teritoriju apvienošanu, kuras ir kultūrvēsturiski saistītas un kuru iedzīvotāji ir savstarpēji ekonomiski atkarīgi, dot iespējas pašvaldībām plānot un realizēt mērķtiecīgu infrastruktūras attīstību; - palielināt pašvaldības politiķu iespējas realizēt savas programmas un darboties vietējo iedzīvotāju interesēs, kā arī paaugstināt pašvaldību politiķu atbildību par viņiem uzticēto funkciju izpildi; - izveidot administratīvās teritorijas, kurās pašvaldībām ir iespējas veidot efektīvu administrāciju, atdalīt lēmējvaru no izpildvaras, bet politiķu maiņas gadījumā - garantēt pašvaldības darbības nepārtrauktību un pēctecību, tādējādi uzlabojot iedzīvotāju apkalpošanas kvalitāti pašvaldību iestādēs un uzņēmumos; - izveidot pašvaldības, kuras būtu līdzvērtīgi partneri starpvalstu sadarbībā.