756. Article

Braucienus organizējusi Ventspils rajona padome, norādot, ka braucienu izdevumi atmaksājami no sponsoru iemaksām pagasta speciālajā budžetā. Vārves pagasta padome šādas iemaksas 1996.gadā bija saņēmusi Ls 1 000 apmērā (Ls 500 02.07.1996. ar maksājuma uzdevumu Nr.695 no PVAS "Ventspils nafta" un Ls 500 12.09.1996. ar maksājuma uzdevumu Nr.211 no Ventspils ostas rūpnīcas). Minētie komandējuma izdevumi nav paredzēti ne pašvaldības pamatbudžetā, ne arī speciālajā budžetā, izmaksas izdarītas uz Vārves pagasta padomes priekšsēdētāja A.Cīruļa 1996.gada 28.marta rīkojuma Nr.15 un 1996.gada 28.oktobra rīkojuma Nr.83 pamata. Tā kā likuma "Par pašvaldību budžetiem" 29.pants nosaka, ka pašvaldību budžeta asignējumus var izdarīt vienīgi padomes apstiprinātajā budžetā paredzētajiem mērķiem, Vārves pagasta padomes priekšsēdētāja A.Cīruļa vainas dēļ, kas izdevis minētos rīkojumus, pašvaldībai ir nodarīti zaudējumi Ls 1 682 apmērā. Nosakot uzrēķinu, departamenta kolēģija ņem vērā, ka PVAS "Ventspils nafta" un Ventspils ostas rūpnīca, sponsorējot pašvaldību, ir norādījušas, ka sponsorētie Ls 1 000 izlietojami pašvaldības darbinieku apmācībai. Sakarā ar to kolēģija atzīst: norēķini par Ls 1 000, kas no likuma viedokļa nav pietiekami attaisnoti, pēc būtības ir attaisnojami, un nosaka uzrēķinu Vārves pagasta padomes priekšsēdētājam A.Cīrulim atlikušās summas Ls 682 apmērā, jo viņa vainas dēļ, nelikumīgi izmaksājot komandējuma izdevumus, pašvaldībai ir nodarīts zaudējums šādā apmērā. No revīzijas materiāliem redzams arī, ka Latvijā ar pašvaldību darbinieku profesionālās pilnveidošanas jautājumiem - pieredzes braucieni uz ārzemēm utt. nodarbojas uzņēmējsabiedrības (šajā gadījumā SIA "Auto - stars" Jelgavā un a/s "Cerība" Ogres rajonā), kam šāds darbības virziens pat nav paredzēts dibināšanas dokumentos. Šis darbs netiek koordinēts, tas atstāts katras pašvaldības zinā. Pašvaldību lietu pārvalde no tā norobežojas. Kā kolēģijas sēdē paskaidroja Pašvaldību lietu pārvaldes finansu informācijas nodaļas vadītāja S.Zeikate, tas neietilpst Pašvaldību lietu pārvaldes uzdevumos. Sakarā ar to departamenta kolēģija atzīst, ka par šādu stāvokli jāinformē Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrija, kas saskaņā ar Ministru kabineta 1996.gada 13.augusta noteikumiem Nr.331 pārrauga pašvaldību darbību. Koordinējot šos pasākumus visā Latvijā, iespējams nodrošināt augstāku kvalitāti pašvaldību darbinieku profesionālajā sagatavošanā un lietderīgāk izlietot šiem mērķiem paredzētos pašvaldību līdzekļus. Revīzijā konstatēts, ka Vārves pagasta padome ir pārdevusi metāllūžņos alumīnija caurules, par ko pēc kases ieņēmuma ordera Nr.1 1996.gada 26.martā ir saņemti USD 1 380. Šie līdzekļi nav iegrāmatoti, no tiem izmaksāti iepriekšminētajos komandējuma izdevumos USD 1 260. Kolēģijas sēdē piedalījās un savus paskaidrojumus sniedza Ventspils rajona Vārves pagasta padomes priekšsēdētājs A.Cīrulis, Vārves pagasta sekretāre H.Lagzdiņa, Vārves pagasta padomes revīzijas komisijas priekšsēdētājs I.Āboliņš, Ventspils rajona padomes priekšsēdētājs D.Valdmanis, Pašvaldību lietu pārvaldes finansu un informācijas nodaļas vadītāja S.Zeikate. Pamatojoties uz likuma "Par Valsts kontroli" 33.pantu, Valsts kontroles Valsts budžeta revīzijas departamenta kolēģija nolēma: