750. Article

Saņemtā nauda izlietota apdrošināšanas fonda mēbeļu un datoru iegādei samaksai par pakalpojumiem un prēmijām. 1995. gada 25. maijā akciju sabiedrībā "Banka Baltija" palika apdrošināšanas fonda līdzekļi Ls 796 429,62, kurus Finansu ministrija ir iekļāvusi kopējā kreditoru prasības pieteikumā a/s "Banka Baltija" administratoram. Lai nodrošinātu pensiju izmaksu, Finansu ministrija Valsts sociālās apdrošināšanas fondam kompensēja šo "Bankā Baltija" palikušo summu. 1996. gadā Valsts sociālās apdrošināšanas fonds bija izvietots divās ēkās - Baznīcas ielā 25 un Fridriha ielā 9, Rīgā, - sakarā ar to apdrošināšanas fonda direktore lūdza Labklājības ministriju nodot fonda rīcībā uz nomas līguma pamata visu ēku Baznīcas 25, Rīgā. Labklājības ministrija to atzina par neiespējamu. Neievērojot Ministru kabineta noteikumu nr. 60 "Par darbiem un piegādēm valsts vajadzībām" 41. punktu, Valsts sociālās apdrošināšanas fonds bez labklājības ministra atļaujas 1996. gada 3. decembrī iegādājās izsolē bankrotējušās bankas "Olimpija" ēku Rīgā, Lāčplēša ielā 70a. Piedaloties atkārtotā izsolē kā vienīgais dalībnieks, apdrošināšanas fonds iegādājās šo nekustamo īpašumu par sākuma cenu Ls 1,3 milj. Objekta cenā Ls 1,3 milj. iekļauta ēkas vērtība, manta par Ls 179 722, kā arī zemes nomas maksa par visu iznomāšanas laiku - 99 gadiem. Kad apdrošināšanas fonds iegādājās nekustamo īpašumu, nebija veikts namīpašuma neatkarīgs vērtējums, lai noteiktu tā tirgus cenu. Līgums noslēgts par pirkumu ar nomaksu uz 3 gadiem. 1996. un 1997. gadā apdrošināšanas fonds par nekustamā īpašuma iegādi Rīgā, Lāčplēša ielā 70a, ir samaksājis Ls 800 000, bet 1998. gada I ceturksnī vēl jāmaksā Ls 500 000. Minētajā ēkā ir izvietots Valsts sociālās apdrošināšanas fonds un centra rajona sociālās apdrošināšanas pārvalde. 1997. gada 25. augustā Latvijas-Vācijas kopuzņēmums "Nekustamā īpašuma aģentūra "T"" kā neatkarīga iestāde pēc apdrošināšanas fonda uzaicinājuma ir veikusi nekustamā īpašuma - namīpašuma Lāčplēša ielā 70a, Rīgā - novērtēšanu un noteikusi, ka tirgus vērtība namīpašumam uz novērtēšanas datumu bija Ls 1 552 000. Saskaņā ar Ministru kabineta 1996. gada 18. janvāra rīkojumu nr. 19 Labklājības ministrijas valdījumā nodots valsts īpašums Rīgā, Citadeles ielā 7. Pēc apdrošināšanas fonda direktores I. Šmitiņas paskaidrojuma šajā ēkā bija paredzēts izvietot Rīgas pilsētas Centra rajona Sociālās apdrošināšanas pārvaldi. 1996. gada 12. jūnijā noslēgts līgums ar būvuzņēmumu sabiedrību "Garants - Rīga" par rekonstrukcijas projekta izstrādi un remonta un celtniecības darbu veikšanu objektā Citadeles ielā 7/69, Rīgā, ar orientējošu darbu apjomu par Ls 97 000, kas var tikt precizēts pēc projekta izstrādes. Par remontdarbiem samaksāti Ls 97 000, bet pēc precizētās izmaksu tāmes darbu pabeigšanai būvuzņēmēju sabiedrība "Garants-Rīga" vēl ir pieprasījusi Ls 87 595. Apdrošināšanas fonds uzskatīja šādu būvizmaksu sadārdzinājumu par nepamatotu un neturpināja objekta tālāku rekonstrukciju. Kolēģijas sēdē apdrošināšanas fonda direktore I. Šmitiņa paskaidroja, ka pašlaik ēka ir iekonservēta un pēc remonta un celtniecības darbu pabeigšanas tajā, iespējams, tiks izvietota Rīgas rajona Sociālās apdrošināšanas pārvalde, kas pašlaik atrodas Siguldā. Ar 1997. gada 27. marta Valsts sociālās apdrošināšanas fonda vēstuli Nr.09/801 saskaņā ar likumu "Par sociālo drošību'' noteikts, ka personām, kam vecuma pensija piešķirta 1996. gadā un tās izmaksāšana uzsākta, ir iespējams iesniegt rakstveida pieprasījumu (sūdzību) par piešķirtās pensijas anulēšanu. Noteikts, ka pieprasījumi (sūdzības) izvērtējami sociālās apdrošināšanas pārvaldēs un tām ir tiesības piešķirtās pensijas anulēt. Piešķirto pensiju anulēšanas gadījumā saņemto pensiju summas jāatmaksā. Tas ir devis iespēju pieprasīt pensiju piešķiršanu no jauna, uz izdevīgākiem noteikumiem. Pēc Valsts sociālās apdrošināšanas fonda sniegtās informācijas, līdz 1997. gada 1. septembrim no 1996. gadā piešķirtajām pensijām bija atteikušies 666 pensionāri, no jauna pensijas pieprasījuši un ar pieprasīšanas dienu tās piešķirtas 545 pensionāriem. Personas ir atteikušās no 1996. gadā piešķirtajām vecuma pensijām, jo to apmērs noteikts pēc vidējās apdrošināšanas iemaksu algas valstī 1995. gadā, kas ir ievērojami mazāka par konkrēto personu 1996. gada apdrošināšanas iemaksu algu. Vidējais iepriekš piešķirtās pensijas apmērs bijis Ls 39,22, bet vidējais no jauna piešķirtās pensijas apmērs ir Ls 116,29. 1997. gada pirmajos 9 mēnešos kopējais personu skaits, kurām sakarā ar minēto uzsākta vecuma pensiju izmaksa, ir 510. Starpība starp pirmreizēji piešķirto pensiju kopējo summu tiem, kas atteikušies no pensijas, un no jauna piešķirto pensiju summu ir Ls 37 260,37 mēnesī. Kaut arī šādi izdevumi no valsts līdzekļiem formāli atbilst likumam "Par valsts pensijāmī un daļēji nodrošina likuma "Par sociālo drošībuī prasību ievērošanu, nav pamata tos atzīt par lietderīgiem, jo, ņemot vērā 1997. gada 20. novembrī pieņemtā likuma "Grozījumi likumā "Par valsts pensijām"" 8. pantu, kas stājās spēkā 1998. gada 1. janvārī, netiek novērsta nelīdztiesība starp pensionētajiem Latvijas iedzīvotājiem. Kolēģijas sēdēs piedalījās un paskaidrojumus sniedza Valsts sociālās apdrošināšanas fonda direktore Inese Šmitiņa un Labklājības ministrijas valsts sekretāra vietniece Ruta Puriņa. Pamatojoties uz likuma "Par valsts kontroli" 33. pantu, Valsts kontroles Valsts budžeta revīzijas departamenta kolēģija nolēma: