2. Article

Saskaņā ar likumu "Par budžetu un finansu vadību" speciālais budžets ir valsts budžeta sastāvdaļa, ko "veido īpašiem mērķiem iezīmēti ieņēmumi, kā arī ziedojumi un dāvinājumi naudā vai natūrā (ar uzskaiti naudā)", un tā "līdzekļi izlietojami saistībā ar šiem ieņēmumiem". Invaliditātes, maternitātes un slimības speciālais budžets ir viens no 1998. gadam apstiprinātiem sociālās apdrošināšanas speciālajiem budžetiem. Šis budžets ir veidots, pamatojoties uz likumu "Par maternitātes un slimības pabalstiem" un likumu "Par valsts sociālo apdrošināšanu". Saskaņā ar minētajiem likumiem apdrošināšanas speciālajā budžetā uzkrātie līdzekļi (sociālās apdrošināšanas līdzekļi) izmantojami tikai sociālās apdrošināšanas pakalpojumiem - sociālās apdrošināšanas izmaksām (pabalstiem) - sociāli apdrošinātām personām. Atbilstoši pastāvošajiem likumiem 1998. gada invaliditātes, maternitātes un slimības apdrošināšanas speciālā budžeta līdzekļi bija paredzēti tikai sociālās apdrošināšanas izmaksām sociāli apdrošinātām personām, izņemot apbedīšanas pabalstu apdrošinātās personas nāves gadījumā. 1998. gada 19. jūnijā, pieņemot apstrīdēto tiesību normu un paredzot, ka no minētā budžeta maternitātes pabalsti pienākas arī personām, kas nav sociāli apdrošinātas, bet kuras atrodas sociāli apdrošinātu personu apgādībā, Saeima ir paplašinājusi invaliditātes, maternitātes un slimības speciālā budžeta līdzekļu izlietojuma mērķi. Līdz ar to Saeima, pieņemot apstrīdēto tiesību normu, ir pieņēmusi lēmumu, kurš saistīts ar 1998. gada budžetā neparedzētiem izdevumiem.