8. Article
Kā atzīts Eiropas Cilvēktiesību
tiesas praksē, Eiropas Cilvēka tiesību un pamatbrīvību
aizsardzības konvencijā taisnīga tiesas procesa garantijas nav
uzskaitītas izsmeļoši. Tādēļ, lai noskaidrotu Satversmes 92.
panta jēgu, tas jāaplūko sasaistē ar citām Satversmes normām un
principiem, pirmām kārtām tiesiskas valsts principu.
Būtiska tiesiskas valsts principa
sastāvdaļa ir tiesiskā stabilitāte. Tā citastarp prasa ne vien
noregulētu tiesvedības procesu, bet arī tādu tā noslēgumu, kas ir
tiesiski noturīgs. Vienlaikus tiesiskas valsts princips prasa,
lai kriminālprocesa rezultāts būtu arī taisnīgs, proti, lai
personas netiktu notiesātas par tādiem noziedzīgiem nodarījumiem,
kurus tās nav izdarījušas, un lai personas, kas izdarījušas
noziedzīgus nodarījumus, tiktu atbilstoši notiesātas.
Kā pamatoti tiesas sēdē atzina
Saeimas pārstāvis, apstrīdētās normas attiecas uz jomu, kurā
"saduras" tiesību stabilitātes princips un taisnīguma princips un
ir jāmeklē to savstarpējais līdzsvars. Arī citu valstu
konstitucionālo tiesu praksē atzīts, ka tiesiskas valsts princips
ietver sevī gan taisnīgumu, gan tiesisko stabilitāti. Tiesiskās
stabilitātes princips bieži nonāk pretrunā ar prasību pēc
taisnīguma. Šo strīdu katrā konkrētajā gadījumā izlemt vai nu par
labu tiesiskajai stabilitātei, vai par labu taisnīgumam - tas
galvenokārt ir likumdevēja uzdevums. Tiesvedības atjaunošana
lietā, kas pabeigta ar spēkā stājušos nolēmumu, ir tipiska šā
strīda izpausme. Kriminālprocesuālās procedūras - tiesvedības
atjaunošana lietā - funkcija ir atrisināt strīdu starp taisnīguma
un tiesiskās stabilitātes principu, kas abi vienlaikus ir
izsecināmi no tiesiskas valsts idejas. Ir pieļaujami, ka
taisnīguma labad tiek lauzts tiesiskās stabilitātes princips
(sk. Vācijas Federālās Konstitucionālās tiesas 1967. gada 8.
novembra spriedumu lietā nr. 1BvR60/66 un 1994. gada 7. septembra
spriedumu lietā nr. 2BvR 2093/93).
Lai nodrošinātu tiesiskas valsts
principa realizāciju, citastarp nepieciešams atrisināt strīdu
starp tiesisko stabilitāti un taisnīgumu. Šo uzdevumu veic
tiesību normas, kas noteiktos gadījumos pieļauj tādu lietu jaunu
izskatīšanu, kurās spēkā ir stājušies tiesas nolēmumi. Ja minētās
normas nesasniedz noteikto mērķi - saprātīgi atrisināt konfliktu
starp taisnīgumu un tiesisko paļāvību -, tās kļūst neefektīvas.
Tas ir pretrunā ar Satversmē nostiprināto tiesiskas valsts
principu. Tomēr, meklējot līdzsvaru un minētā strīda risinājumu,
likumdevējam ir plašas manevra iespējas.
asjoint-stock