1. Article

Izvērtējot Jelgavas rajona Cenu pagasta padomes priekšsēdētāja Imanta Stepēna darbību, konstatēju, ka Imants Stepēns kā padomes priekšsēdētājs pagasta padomes darbībā vairākkārt pieļāvis likumpārkāpumus, ko raksturo šādi fakti: 1.1. Cenu pagasta padome 2000. gada 11. jūlijā pieņēma pretlikumīgu lēmumu pārtraukt pagasta teritorijā visa veida darbības, kas saistītas ar bīstamajiem atkritumiem. Minētais lēmums bija pretrunā ar likuma "Par bīstamajiem atkritumiem" 5. un 14. pantā noteikto pašvaldību kompetenci; 1.2. Cenu pagasta padome 2000. gada 9. septembrī bez Pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kontroles un pārraudzības padomes atļaujas noslēdza līgumu par aizdevuma saņemšanu 15 000 latu apmērā no akciju komercbankas "Baltijas tranzītu banka" (aizdevuma līgums Nr. 20-76J). Līdz ar to pārkāptas likuma "Par pašvaldību budžetiem" prasības. Iesniedzot Cenu pagasta padomes finansu stabilizācijas pieteikumu, pašvaldības kreditoru sarakstā uz 2001. gada 25. jūliju AKB "Baltijas tranzītu banka" nemaz netika minēta; 1.3. Cenu pagasta padome nebija sistemātiski kārtojusi nodokļu saistības ar valsti 2001. gadā un agrāk, tādējādi pārkāpjot likuma "Par nodokļiem un nodevām" 23.1 panta nosacījumus, likuma "Par iedzīvotāju ienākuma nodokli" 17. panta pirmās daļas nosacījumus, likuma "Par valsts sociālo apdrošināšanu" 21. panta prasības, kas bija viens no galvenajiem iemesliem finansu stabilizācijas procesa uzsākšanai pašvaldībā; 1.4. Cenu pagasta padome 2002. gada 21. maijā un 18. jūnijā pieņēma lēmumus par koncesijas līguma sagatavošanu, papildināšanu un precizēšanu, norādot konkrētu uzņēmējsabiedrību (sabiedrība ar ierobežotu atbildību "Āne EP"), bet atklāto konkursu par apkures un komunālo pakalpojumu sniegšanas nodošanu koncesijā izsludināja tikai 2002. gada jūlijā, līdz ar to neievērojot Koncesiju likuma 9. panta sestās daļas un likuma "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 2. panta pirmās daļas nosacījumus; 1.5. izvēloties uzņēmējsabiedrību, kas par pašvaldības autoceļu fonda līdzekļiem veiks Cenu pagasta ceļu un ielu ikdienas uzturēšanu, pagasta padome, neievērojot likuma "Par iepirkumu valsts un pašvaldību vajadzībām" 22. panta nosacījumus, izvēlējās cenu aptaujas procedūru, nevis atklātu vai slēgtu konkursu, līdz ar to pārkāpjot arī likuma "Par valsts un pašvaldību finansu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanu" 2. panta pirmās daļas nosacījumus; 1.6. neskatoties uz vairākkārtējiem īpašu uzdevumu ministra valsts reformu lietās atgādinājumiem pagasta padomes priekšsēdētājam par pieļautajiem normatīvo aktu pārkāpumiem un vienpersonisku darba stilu, neinformējot padomes deputātus par plānotajiem pašvaldības lēmumiem un līgumu projektiem, Cenu pagasta padomes priekšsēdētājs I.Stepēns nav nodrošinājis likuma "Par pašvaldībām" 62. pantā vietējās pašvaldības vadītājam noteiktos pienākumus padomes darba vadīšanā un koordinēšanā.