8. Article

VALSTS ATBALSTA PASĀKUMU ĪSTENOŠANAS, NOVĒRTĒŠANAS UN UZRAUDZĪBAS KĀRTĪBA 8.1. Par uzdevumu izpildi atbildīgās institūcijas Par NUAP realizāciju atbild Zemkopības ministrija. Lai nodrošinātu NUAP ieviešanu par šajā programmā paredzēto uzdevumu īstenošanu, ZM slēdz līgumus ar: a) Hipotēku banku par kredītu izsniegšanu NUAP ietvaros un atbalsta maksājumu (grantu) administrēšanu un izmaksu atbalsta saņēmējiem. Hipotēku bankai tiek piešķirts finansējums pašu kapitāla palielināšanai un atbalsta maksājumu (grantu) piešķiršanai. Hipotēku banka uzņemas visu veidu risku un izmaksas, kas saistītas ar projektu izvērtēšanu, kredītu izsniegšanu, kredītu administrēšanu un to atmaksu, izņemot risku, kuru uzņemas LAF. Hipotēku banka nepieciešamības gadījumā kārto konkrētā projekta īstenošanai nepieciešamā kredīta garantijas pieprasījumu no LAF, izskata un slēdz līgumus par atbalsta maksājuma piešķiršanu pēc projekta īstenošanas; b) LAF par kredītgarantiju izsniegšanu un administrēšanu. LAF tiek piešķirts finansējums kredītgarantiju nodrošināšanai. LAF piešķir kredītgarantijas, pamatojoties uz Hipotēku bankas atzinumu par projektu kreditēšanas iespējām un uzņemas saistības pret Hipotēku banku kredīta neatmaksāšanas gadījumā. Par piešķirtajām kredītgarantijām atbild Lauku attīstības fonds ar visu tam piederošo mantu. Piešķirtās kredītgarantijas neuzliek nekādas papildu saistības valsts budžetam. Lauku atbalsta dienests slēdz līgumus ar PRAA. Saskaņā ar šo līgumu tiek piešķirts finansējums speciālistu kontraktēšanai un to darbības līdzfinansēšanai. NUAP administrēšana un uzraudzība nodrošina atbalsta piešķiršanu tikai tiem projektiem, kas atbilst šīs programmas nosacījumiem. 8.2. Valsts atbalsta īstenošanas kārtība 8.2.1. Konsultatīvā atbalsta saņemšanas kārtība. Pretendents nepieciešamības gadījumā var saņemt konsultācijas par projekta pieteikuma izstrādi u.c. ar projektu saistītajiem jautājumiem no PRAA kontraktētiem speciālistiem (piem., LLKC). 8.2.2. Kredīta saņemšanas kārtība. Projekta īstenotājs iesniedz pieteikumu kredīta saņemšanai Hipotēku bankā. Projekta pieteikumam jāatbilst Hipotēku bankas prasībām. Hipotēku banka izvērtē projekta atbilstību Nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības attīstības programmas nosacījumiem. Hipotēku banka, piešķirot kredītus, ņem vērā tās iekšējo kreditēšanu reglamentējošās procedūras un saskaņā ar noslēgto līgumu starp ZM un Hipotēku banku nodrošina labvēlīgus nosacījumus NUAP noteikumiem atbilstošo projektu kreditēšanā. 8.2.3. Kredītgarantiju saņemšanas kārtība. LAF garantē programmas ietvaros izsniegtos kredītus gadījumā, ja kredīta ņēmējam trūkst kredīta nodrošinājuma. Garantijas tiek izsniegtas uz laiku, kāds nepieciešams, lai kredīta ņēmēja nodrošinājums būtu pietiekošs kredīta atlikuma nodrošināšanai. Garantijas apjoms nepārsniedz 70% no kredīta saņemšanai nepieciešamā nodrošinājuma. Hipotēku banka izvērtē iesniegto kredītpieteikumu. Ja kredītņēmējam trūkst kredīta nodrošinājuma, bet citādi finansēšanai piedāvātais projekts atbilst programmas kritērijiem un kredīts varētu tikt izsniegts, Hipotēku banka informē kredītņēmēju par iespēju saņemt LAF galvojumu. Lauku attīstības fondā ar lūgumu piešķirt galvojumu griežas Hipotēku banka. Hipotēku banka sagatavo un iesniedz LAF lēmuma pieņemšanai nepieciešamo dokumentu paketi par attiecīgo kredītu. LAF izvērtē iesniegto projektu un lemj par kredītgarantiju piešķiršanu. Izvērtējot projektu, LAF ņem vērā tā iekšējās risku novērtēšanas un kredītgarantiju piešķiršanas procedūras. Par pieņemto lēmumu LAF informē kredītņēmēju un/vai Hipotēku banku. Ja lēmums ir pozitīvs, tiek slēgts līgums par kredīta garantēšanu. 8.2.4. Atbalsta maksājuma (granta) saņemšanas kārtība. Lai saņemtu atbalsta maksājumu, potenciālais pretendents jau pirms konkrētā projekta uzsākšanas iesniedz Hipotēku bankā Valsts ieņēmumu dienesta izziņu par nodokļu nomaksu, dokumentus, kas sniedz informāciju par atbalsta saņēmēju (reģistrācijas apliecība, statūti, nodokļu maksātāja reģistrācijas apliecība u.c.) un tā finansiālo stāvokli (bilance, peļņas — zaudējumu aprēķins u.c.), atbalstāmo projektu (biznesa plāns, projekti ar nepieciešamajiem saskaņojumiem, tāmes, līgumi, pieņemšanas — nodošanas akti u.c.), un apliecina ar projekta realizāciju saistīto izdevumu samaksu. Hipotēku banka izvērtē projekta un izmaksu atbilstību Nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības attīstības programmā definētajiem nosacījumiem un pieņem lēmumu par atbalsta maksājuma izmaksu. Par pieņemto lēmumu banka informē pretendentu. Pozitīva lēmuma gadījumā tiek slēgts līgums par atbalsta maksājuma piešķiršanu, un Hipotēku banka no šim mērķim piešķirtajiem līdzekļiem pēc projekta īstenošanas uz izmaksas attaisnojošu dokumentu pamata izsniedz attiecīgo atbalsta maksājumu. Pretendentiem, kuri nav pievienotās vērtības nodokļa (PVN) maksātāji, atbalsta maksājuma apjoms tiek piešķirts un izmaksāts ar PVN. Pretendentiem, kuri ir PVN maksātāji, atbalsta maksājuma apjoms tiek piešķirts un izmaksāts bez PVN. 8.3. Pārskata sniegšanas un novērtēšanas kārtība Pamatojoties uz noslēgtajiem līgumiem, NUAP uzraudzībai un efektivitātes novērtēšanai Hipotēku banka un LAF reizi gadā līdz nākošā gada 1.februārim iesniedz Zemkopības ministrijai pārskatu par šīs programmas izpildes gaitu. Saskaņā ar noslēgto līgumu starp Lauku atbalsta dienestu un plānošanas reģionu attīstības aģentūrām NUAP uzraudzības un novērtēšanas nolūkam PRAA ik ceturksni iesniedz Lauku atbalsta dienestam pārskatu par veikto darbu, rezultātiem un problēmām. ZM ik gadus veic programmas īstenošanas efektivitātes novērtējumu, informē sabiedrību un MK par programmas īstenošanas rezultātiem. Izmaiņas programmā tiek apstiprinātas ar MK lēmumu. 1 Programmas izstrādes principi noteikti MK noteikumos Nr.111 “Ministru kabineta kārtības rullis” 2 Pēc Vispārējā ekonomiskās darbības klasifikācijas (NACE) 3 Lauku saimniecības, kurās lauksaimnieciskā ražošana notiek pašpatēriņa vajadzībām 4 Ministra kabineta 2001.gada 28.jūnija rīkojums Nr.325 “Par īpaši atbalstāmā reģiona statusa piešķiršanu” 135 pašvaldībām. 5 Projektu kreditēšanai nepieciešamos resursus Hipotēku banka piesaistīs finansu tirgū. Programmas kritērijiem atbilstošu projektu finansēšanai piešķirtajiem kredītiem Hipotēku banka, pamatojoties uz līgumu ar ZM, noteiks kredītņēmējam izdevīgākus noteikumus. 6 Izveidotas pamatojoties uz 2002.gada 9.aprīļa likuma “Reģionālās attīstības likums” 5. un 18.pantu. 7 Ministra kabineta 2001.gada 28.jūnija rīkojums Nr.325 “Par īpaši atbalstāmā reģiona statusa piešķiršanu” 135 pašvaldībām. 8 Pagastu un pilsētu kopa joslā gar robežu, kurai saskaņā ar Ministru kabineta 1996.gada 2.jūlija noteikumiem Nr.247 “Latvijas Republikas pierobežas režīma un pierobežas joslas režīma noteikumi” ir noteikts pierobežas režīms un kas ir Valsts robežsardzes darbības areāls. 9 Ministra kabineta 2001.gada 28.jūnija rīkojums Nr.325 “Par īpaši atbalstāmā reģiona statusa piešķiršanu” 135 pašvaldībām. 10 Pagastu un pilsētu kopa joslā gar robežu, kurai saskaņā ar Ministru kabineta 1996.gada 2.jūlija noteikumiem Nr.247 “Latvijas Republikas pierobežas režīma un pierobežas joslas režīma noteikumi” ir noteikts pierobežas režīms un kas ir Valsts robežsardzes darbības areāls. Zemkopības ministrs A.Slakteris