5. Article
84. Satversmes 89.pantā noteikts,
ka "valsts atzīst un aizsargā cilvēka pamattiesības saskaņā ar šo
Satversmi, likumiem un Latvijai saistošiem starptautiskajiem
līgumiem". Savukārt Satversmes 116.pantā definēti pieļaujamie
Satversmē aizsargāto cilvēktiesību ierobežojumi. Saskaņā ar šo
pantu, personas tiesības uz privātās dzīves, mājokļa un
korespondences neaizskaramību, tiesības brīvi pārvietoties
Latvijas teritorijā un brīvi izvēlēties dzīvesvietu, tiesības
brīvi izbraukt no Latvijas, tiesības uz vārda un uzskatu brīvību
un tiesības brīvi iegūt un izplatīt informāciju, tiesības uz
biedrošanās un sapulču brīvību, tiesības brīvi izvēlēties
nodarbošanos un tiesības streikot var tikt ierobežotas likumā
paredzētos gadījumos ar mērķi aizsargāt citu personu tiesības,
demokrātisku valsts iekārtu, sabiedrības drošību, labklājību un
tikumību. Minētais Satversmes pants paredz, ka uz šo nosacījumu
pamata var ierobežot arī reliģiskās pārliecības paušanu.
85. Papildus 116.pantam,
Satversmes 105.pants pieļauj ierobežojumus arī tiesībām uz
īpašumu. Šis pants paredz, ka "ikvienam ir tiesības uz īpašumu.
Īpašumu nedrīkst izmantot pretēji sabiedrības interesēm. Īpašuma
tiesības var ierobežot vienīgi saskaņā ar likumu. Īpašuma
piespiedu atsavināšana sabiedrības vajadzībām pieļaujama tikai
izņēmuma gadījumos uz atsevišķa likuma pamata pret taisnīgu
atlīdzību.".
86. Krimināllikuma 78.pantā
paredzēta atbildība par nacionālās un rasu vienlīdzības
pārkāpšanu un cilvēktiesību ierobežošanu. Saskaņā ar šo pantu par
darbību, kas apzināti vērsta uz nacionālā vai rasu naida vai
nesaticības izraisīšanu, kā arī par apzinātu personas ekonomisko,
politisko vai sociālo tiesību tiešu vai netiešu ierobežošanu vai
tiešu vai netiešu priekšrocību radīšanu personai atkarībā no tās
rases vai nacionālās piederības soda ar brīvības atņemšanu uz
laiku līdz trim gadiem vai ar naudas sodu līdz sešdesmit
minimālajām mēnešalgām. Par tādu pašu darbību, ja tā saistīta ar
vardarbību, krāpšanu vai draudiem, kā arī tad, ja to izdarījusi
personu grupa vai valsts amatpersona, vai uzņēmuma
(uzņēmējsabiedrības) vai organizācijas atbildīgs darbinieks, soda
ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz desmit
gadiem.
3.DAĻA
PAKTA 6.
PANTS
87. Satversmes 93.pantā noteikts,
ka "ikviena tiesības uz dzīvību aizsargā likums.". Šīs tiesības
aizsargā Krimināllikums, kas paredz atbildību par citas personas
tīšu prettiesisku nonāvēšanu.
88. 1998.gadā pieņemtā
Krimināllikuma 37.pantā bija paredzēts, ka "nāves sodu -
nošaušanu var piespriest vienīgi par slepkavību sevišķi
pastiprinošos apstākļos. Nāves sods nav piemērojams personām,
kuras līdz nozieguma izdarīšanai nav sasniegušas astoņpadsmit
gadu vecumu, un sievietēm.".
89. 1999. gada 1.jūnijā Latvijai
kļuva saistošs 1950.gada Eiropas Cilvēktiesību un pamatbrīvību
aizsardzības konvencijas 6.protokols, kas paredz nāves soda
atcelšanu. Lai nodrošinātu Latvijas tiesību aktu atbilstību šim
Protokolam, Krimināllikuma 37.pantā tika izdarīti grozījumi, kas
paredz, ka "nāvessods piemērojams vienīgi tad, ja noziegums
izdarīts kara laikā.". Jāuzsver, ka jau 1996.gadā tika
pasludināts moratorijs nāves sodiem. Pēdējo reizi nāvessods
Latvijā tika izpildīts 1996.gada 26.janvārī personai, kas bija
notiesāta par 9 Kriminālkodeksā paredzēto noziegumu izdarīšanu,
tai skaitā par slepkavību.
90. Bez tam, ir sagatavots
likumprojekts "Grozījumi Krimināllikumā", kas saskaņo Pakta
2.fakultatīvā protokola par nāvessoda atcelšanu normas un
Krimināllikuma normas par nāves soda atcelšanu, lai īstenotu
protokolā noteikto aizliegumu piemērot nāves sodu. Patlaban
likumprojekts iesniegts Saeimā.
91. Tādējādi uzskatāms par
izpildītu Komitejas 1995.gada 26.jūlijā pieņemto ieteikumu un
rekomendāciju 22.punkts.
PAKTA 7.
PANTS
92. Satversmes 95.pantā noteikts,
ka spīdzināšana, citāda cietsirdīga vai cieņu pazemojoša
izturēšanās pret cilvēku ir aizliegta, kā arī nevienu nedrīkst
pakļaut nežēlīgam vai cilvēka cieņu pazemojošam sodam. Kopš
1992.gada 14.maija Latvijai ir saistoša ANO 1984.gada 10.decembra
konvencija pret spīdzināšanu un citādu cietsirdīgu, necilvēcīgu
vai cilvēka cieņu pazemojošu apiešanos.
93. 1997.gada 11.decembrī tika
ratificēta arī Eiropas Padomes 1987.gada 26.novembra konvencija
par spīdzināšanas un necilvēcīgas vai cilvēka cieņu pazemojošas
rīcības vai soda novēršanu un šīs konvencijas protokoli.
Spēkā esošie
tiesību akti, kas definē spīdzināšanu vai cietsirdīgu vai cieņu
pazemojošu apiešanos un kas paredz atbildību par šādām
darbībām
94. Skaidrojumu jēdzienam
"spīdzināšana" ir sniegusi Augstākā tiesa savā 1993.gada 1.martā
pieņemtajā plēnuma lēmumā "Par krimināllikumu piemērošanu lietās
par tīšu miesas bojājumu nodarīšanu", norādot, ka "ar mocīšanu
jāsaprot darbības, kas, vainīgajam to apzinoties, sagādā otrai
personai sevišķi stipras sāpes, fiziskas vai morālas ciešanas
(piemēram, ilgstoša atstāšana bez ēdiena, dzēriena, siltuma, kā
arī novietošana vai atstāšana citos veselībai kaitīgos
apstākļos), savukārt ar spīdzināšanu jāsaprot tādas darbības,
kuras, vainīgajam to apzinoties, raksturo vairākkārtīga vai
ilgstoša sevišķu sāpju vai ciešanu sagādāšana cietušajam
(piemēram, pēršana ar rīkstēm, knaibīšana, iedarbošanās ar
termiskiem faktoriem, durstīšana ar asiem priekšmetiem u.tml.)".
Jāuzsver, ka Latvijai saistošie starptautiskie līgumi ir Latvijas
tiesību sistēmas sastāvdaļa, tādēļ arī 1984.gada konvencijā pret
spīdzināšanu un citādu cietsirdīgu, necilvēcīgu vai cilvēka cieņu
pazemojošu apiešanos sniegtā jēdziena "spīdzināšna" definīcija ir
tieši piemērojama Latvijā.
95. Vairākos spēkā esošos tiesību
aktos ir nostiprināts spīdzināšanas aizliegums. Pārskats par šiem
tiesību aktiem sniegts šī ziņojuma 100.-108.paragrāfos.
96. Savukārt Krimināllikums paredz
atbildību par noziegumiem, kas saistīti ar vardarības
pielietošanu vai spīdzināšanu - Krimināllikuma 74.pants paredz,
ka par kara noziegumiem, t.i., par Latvijai saistošos
starptautiskajos līgumos aizliegtu kara vešanas noteikumu un
paražu pārkāpšanu, kas izpaudusies okupētās teritorijas
civiliedzīvotāju, ķīlnieku un karagūstekņu slepkavošanā,
spīdzināšanā, aplaupīšanā, aizvešanā vai norīkošanā piespiedu
darbos, neattaisnojamā pilsētu un citu objektu postīšanā, sods ir
mūža ieslodzījums vai brīvības atņemšana uz laiku no trīs līdz
divdesmit gadiem.
97. Krimināllikuma 125.pantā un
126.pantā paredzēta atbildība par tīša smaga vai vidēja smaguma
miesas bojājuma nodarīšanu, ja tam bijis mocīšanas vai
spīdzināšanas raksturs. 125.pantā paredzēta brīvības atņemšana uz
laiku no trīs līdz divpadsmit gadiem, savukārt 126.pantā -
brīvības atņemšana uz laiku līdz astoņiem gadiem. Saskaņā ar
Krimināllikuma 130.pantu "Tīšs viegls miesas bojājums" par
sistemātisku sišanu, kam ir spīdzināšanas raksturs, vai citāda
veida spīdzināšanu, ja šīm darbībām nav bijušas 125.pantā vai
126.pantā paredzētās sekas, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku
līdz trim gadiem vai ar arestu, vai ar piespiedu darbu, vai ar
naudas sodu līdz sešdesmit minimālajām mēnešalgām.
98. Krimināllikuma 317.pants par
kriminālsodāmu atzīst dienesta pilnvaru pārsniegšanu - tīšas
valsts amatpersonas darbības, kas acīmredami pārsniedz valsts
amatpersonai ar likumu vai uzliktu uzdevumu piešķirto tiesību un
pilnvaru robežas, ja šīs darbības radījušas būtisku kaitējumu
valsts varai vai pārvaldes kārtībai vai ar likumu aizsargātām
personas tiesībām un interesēm. Iespējamais sods ir brīvības
atņemšana uz laiku līdz pieciem gadiem vai ar naudas sodu līdz
simt minimālajām mēnešalgām. Savukārt par tādām pašām darbībām,
ja tās izraisījušas smagas sekas vai ja tās saistītas ar
vardarbību vai vardarbības piedraudējumu, vai ja tās izdarītas
mantkārīgā nolūkā, soda ar brīvības atņemšanu uz laiku līdz
desmit gadiem vai ar naudas sodu līdz divsimt minimālajām
mēnešalgām.
Spīdzināšanas
vai cietsirdīgas vai cilvēka cieņu pazemojošas apiešanās
aizliegums specifiskās jomās
99. Latvijā spēkā esošos tiesību
aktos ir nostiprināts princips, kas aizliedz kā pierādījumu
izmantot liecību, kas iegūta spīdzinot nopratināmo personu.
100. Tā Kriminālprocesa kodeksa
19.pantā noteikts, ka lietas apstākļu noskaidrošanai var izmantot
tikai tos pierādījumus, kas iegūti, pārbaudīti un novērtēti
kodeksā noteiktajā kārtībā. Saskaņā ar Kriminālprocesa kodeksa
49.pantu pierādījumi krimināllietā ir jebkuri fakti, uz kuru
pamata izziņas iestāde, prokurors, tiesnesis un tiesa likumā
noteiktā kārtībā nosaka Krimināllikumā paredzētā noziedzīgā
nodarījuma sastāva pazīmju esamību vai neesamību, šo nodarījumu
izdarījušās personas vainu un citus apstākļus, kam ir nozīme
lietas pareizā izlemšanā. Šos faktus konstatē ar liecinieku
liecībām, cietušā liecībām, aizdomās turētā liecībām, apsūdzētā
liecībām, eksperta atzinumu, lietiskiem pierādījumiem,
izmeklēšanas un tiesu protokoliem un citiem dokumentiem.
Operatīvās darbības pasākumos iegūtās ziņas par faktiem, arī
ziņas, kas fiksētas ar tehnisku līdzekļu palīdzību, drīkst
izmantot kā pierādījumu tikai tad, ja tās iespējams pārbaudīt
šajā kodeksā noteiktajā procesuālajā kārtībā.
101. Saskaņā ar Krimināllikuma
294.pantā noteikto par piespiešanu dot liecību nopratināšanā, ja
tā saistīta ar vardarbību, vardarbības piedraudējumu, ņirgāšanos
par nopratināmo vai izdarīta citādā veidā un ja to izdarījis
pirmstiesas izmeklēšanas izdarītājs, paredzēta brīvības atņemšana
uz laiku līdz desmit gadiem. Saskaņā ar Iekšlietu ministrijas
sniegto informāciju, laika posmā no 1995.gada tikai 2001.gadā ir
reģistrēts viens Krimināllikuma 294.pantā paredzētais
nodarījums.
102. Krimināllikuma XXV nodaļas
"Noziedzīgi nodarījumi militārajā dienestā" 338.pants "Vardarbība
pret padoto" noteic atbildību par tīša vidēja smaguma miesas
bojājuma nodarīšanu padotajam, kā arī par citām darbībām, kurām
ir spīdzināšanas raksturs. Sods par šādām darbībām ir brīvības
atņemšana uz laiku līdz astoņiem gadiem. Saskaņā ar Iekšlietu
ministrijas sniegto informāciju laikā kopš 1995.gada tikai
2001.gadā ir reģistrēta un arī atklāta trīs Krimināllikuma
338.pantā paredzēto noziegumu izdarīšana. Saskaņā ar 340.pantu
persona ir saucama pie kriminālatbildības par militārpersonas
piekaušanu vai spīdzināšanu. Maksimālais sods par šādām darbībām,
ja tās saistītas ar smaga miesas bojājuma nodarīšanu, ir brīvības
atņemšana uz laiku no trim līdz divpadsmit gadiem. Tabulā ir
sniegts pārskats par reģistrētajiem un atklātajiem Krimināllikuma
340.pantā paredzētajiem noziegumiem:
103. Likumā "Par policiju"
noteikts, ka policijas darbinieks nedrīkst veikt vai atbalstīt
nekādu darbību, kas saistīta ar spīdzināšanu vai citādu
cietsirdīgu, necilvēcīgu, cieņu pazemojošu apiešanos un sodīšanu.
Neviens policijas darbinieks nedrīkst atsaukties uz augstākas
personas rīkojumu vai tādiem izņēmuma apstākļiem kā karastāvoklis
vai kara draudi, draudi nacionālajai drošībai, valsts iekšējā
politiskā nestabilitāte vai uz ārkārtējiem apstākļiem, lai
attaisnotu spīdzināšanu vai citādi cietsirdīgu, necilvēcīgu vai
cieņu pazemojošu apiešanos un sodīšanu. Tāpat likumā norādīts, ka
par prettiesisku rīcību policijas darbinieks ir atbildīgs likumā
un dienesta reglamentā noteiktajā kārtībā. Arī policijas
darbinieku dienesta instrukcijās ir iekļautas normas, kas
aizliedz nehumānu vai cieņu pazemojošu izturēšanos.
Disciplinārreglamentā noteikta darbinieku disciplinārā atbildība
par dažādiem dienesta disciplīnas pārkāpumiem. Par personāla
dienesta pilnvaru ievērošanu ir personīgi atbildīgi
struktūrvienību priekšnieki.
104. Sodu izpildes likums noteic,
ka izpildot jebkura veida kriminālsodu, ir nodrošināmas likumā
noteiktās garantijas pret spīdzināšanu un necilvēcīgu vai
pazemojošu soda piemērošanu notiesātajai personai; jāievēro, ka
soda izpildes mērķis nav sagādāt fiziskas ciešanas vai pazemot
cilvēka cieņu, vai izstumt viņu no sabiedrības. Nav pieļaujama
notiesāto diskriminācija atkarībā no rases, tautības, valodas,
dzimuma, sociālā un mantiskā stāvokļa, politiskajiem uzskatiem,
reliģiskās pārliecības un citiem kritērijiem, likuma priekšā visi
notiesātie ir vienlīdzīgi.
105. Izglītības likumā ir definēti
pedagoga un izglītojamo pienākumi un tiesības. Tā likuma 51.pantā
noteikts, ka pedagoga pienākums, cita starpā, ir ievērot
profesionālās ētikas normas, ievērot bērna tiesības, kā arī būt
atbildīgam par savu darbu, tā metodēm, paņēmieniem un
rezultātiem. Savukārt 55.pants paredz izglītojamo tiesības mācību
un audzināšanas procesā brīvi izteikt un aizstāvēt savas domas un
uzskatus, tiesības uz dzīvībai un veselībai drošiem apstākļiem
izglītības iestādē un tās organizētajos pasākumos u.c. Šīs normas
attiecas uz visām izglītības iestādēm, tai skaitā arī uz
speciālajām izglītības iestādēm, kas nodrošina vispārējo darba
praktisko iemaņu un profesionālās ievirzes izglītību
izglītojamajiem ar garīgās un fiziskās attīstības traucējumiem un
speciālām vajadzībām.
106. Saskaņā ar Krimināllikuma
66.pantu un 1993.gada likumu "Par audzinoša rakstura piespiedu
līdzekļu piemērošanu nepilngadīgajiem" tiesa, ievērojot
noziedzīgā nodarījuma izdarīšanas īpašus apstākļus un par vainīgā
personību iegūtās ziņas, kas mīkstina viņa atbildību, var
nepilngadīgo atbrīvot no piespriestā soda, nosakot audzinoša
rakstura piespiedu līdzekļus. Viens no iespējamajiem līdzekļiem
ir nepilngadīgā ievietošana mācību un pāraudzināšanas iestādē jeb
sociālās korekcijas izglītības iestādē, kas ir vispārējās
izglītības iestāde, kura īsteno sociālās vai pedagoģiskās
korekcijas izglītības programmas, nodrošinot izglītības ieguvi
vai pilnveidojot tās ieguves kvalitāti, veicot pedagoģisko darbu
ar nelabvēlīgu ģimeņu bērniem, kā arī nepilngadīgajiem
likumpārkāpējiem. Šo iestāžu darbu regulē iepriekšminētais
Izglītības likums, tai skaitā arī minētie panti par pedagoga un
izglītojamā tiesībām un pienākumiem.
107. 1997.gada Ārstniecības likumā
noteikts, ka pacientam ir tiesības uz kvalitatīvu, laipnu un
cieņpilnu ārstēšanu un aprūpi. Ārstniecības likumā īpaši
uzsvērts, ka arī personām ar psihiskiem traucējumiem un psihiskām
slimībām ir jānodrošina visas pilsoņa, politiskās, ekonomiskās un
sociālās tiesības, kuras paredz likums un ka psihiskie traucējumi
vai psihiskā slimība nedrīkst būt par iemeslu cilvēka
diskriminācijai. Likums arī paredz, ka psihiski slimajiem ir
tiesības saņemt medicīnisko palīdzību un aprūpi tādā kvalitātē,
kāda atbilst pieņemtajiem vispārējās medicīnas standartiem.
108. Savukārt Krimināllikuma
asdeadlinefinejoint-stockpenaltyregistrationremunerationsalarytax-authorityvid