17. Article — nosaka: "Jebkuram tirgus dalībniekam, kurš atrodas

dominējošā stāvoklī, ir aizliegts jebkādā veidā ļaunprātīgi to izmantot." Konkurences padome SIA "Narvesen Baltija" un a/s "Preses apvienība" darbības izvērtēja Konkurences likuma 17.panta 1. un 2.punkta aspektā. Konkurences likuma 1.panta 2.punkts nosaka: "Dominējošais stāvoklis - tirgus dalībnieka ekonomisks (saimniecisks) izņēmuma stāvoklis, ja tā tirgus daļa konkrētajā tirgū pārsniedz 40 procentus un tam ir iespēja ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci konkrētajā tirgū, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai pircējiem." Tā kā Latvijā nav iegūstami statistikas dati par sienas kalendāru realizācijas apjomiem Latvijas teritorijā (skatīt Centrālās statistikas pārvaldes 10.09.2002. vēstuli Nr.71-12-597), jo LR Centrālās statistikas pārvaldes rīcībā šādas informācijas nav, Konkurences padome informāciju par sienas kalendāru realizāciju mazumtirdzniecībā 2001.gadā ieguva, aptaujājot desmit uzņēmējsabiedrības, kuras darbojas sienas kalendāru realizācijas jomā, t.i., Konkurences padome pieprasīja informāciju no lielākajiem tai zināmajiem preses izplatītājiem, grāmatnīcām un kancelejas preču izplatītājiem, kuri pārdod arī sienas kalendārus. Pēc Konkurences padomes rīcībā esošajām ziņām, bez aptaujātajiem tirgus dalībniekiem tirgū ir vēl daudzi citi sienas kalendāru realizētāji, kuru kopējais skaits varētu pārsniegt vienu simtu. Nr. p.k. Uzņēmējsabiedrība Realizētie sienas kalendāri (Ls) 2001.gadā 1. VAS "Latvijas pasts" 31054,22 2. SIA "Narvesen Baltija" + a/s "Preses apvieniba" 21407,50 3. SIA "Preses apgāds" 9892,09 4. SIA "Aigas nams" 6402,61 5. SIA "Plus punkts" 6021,04 6. SIA "Apgāds Zvaigzne ABC" 3424,00 7. SIA "Andrejs K" 3023,00 8. SIA "Gaita Ltd." 2303,27 9. SIA "Preses aģentūra" 780,00 10. SIA "Evis" 417,93 Nr. p.k. Uzņēmējsabiedrība Realizētais sienas kalendāru skaits (gab.) 2001.gadā 1. VAS "Latvijas pasts" 38945 2. SIA "Preses apgāds" 21205 3. SIA "Plus punkts" 12969 4. SIA "Apgāds Zvaigzne ABC" 8528 5. SIA "Andrejs K" 4992 6. SIA "Aigas nams" 4109 7. SIA "Gaita Ltd." 1283 8. SIA "Preses aģentūra" 1100 9. SIA "Evis" 291 * SIA "Narvesen Baltija" un a/s "Preses apvienība" apvienotie uzņēmumi nav iesnieguši Konkurences padomei informāciju par realizēto sienas kalendāru skaitu gabalos 2001.gadā. Pēc tirgus dalībnieku sniegtās informācijas (skatīt SIA "Jumava" 25.09.2002. vēstuli Nr.101, SIA "Evis" 26.09.2002. vēstuli Nr.1/01-47, SIA "Gaita" 27.09.2002.vēstuli Nr.121, SIA "Aigas nams" 30.09.2002. vēstuli Nr.170, SIA "Preses aģentūra" 01.10.2002. vēstuli, VAS "Latvijas pasts" 10.10.2002. vēstuli Nr.23-17/1249 un pielikumu 10.10.2002. vēstulei Nr.23-17/1249, SIA "Preses Apgāds" vēstuli, SIA "Plus punkts" 17.10.2002. vēstuli un pielikumu vēstulei, SIA "Andrejs K" 25.10.2002. vēstuli, SIA "Narvesen Baltija" 31.10.2002. vēstuli Nr.446, SIA "Apgāds Zvaigzne ABC" 20.01.2003. vēstuli Nr.1-23/10/A), Konkurences padome secina, ka Latvijas teritorijā neviena uzņēmējsabiedrība neatrodas dominējošā stāvoklī, jo to tirgus struktūra neliecina par kādas uzņēmējsabiedrības atrašanos dominējošā stāvoklī. Konkurences padome konstatēja, ka a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" apvienotā uzņēmuma tirgus daļa konkrētajā tirgū ir mazāka par 40 procentiem. Turklāt Konkurences padome uzskata, ka ievērojams tirgus dalībnieku skaits tirgū neliecina par to, ka SIA "Narvesen Baltija" un a/s "Preses apvienība" ir iespējas ievērojami kavēt, ierobežot vai deformēt konkurenci konkrētajā tirgū, darbojoties pilnīgi vai daļēji neatkarīgi no konkurentiem, klientiem vai pircējiem, jo sienas kalendāri bez a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" preses kioskiem tiek realizēti visos grāmatu veikalos, pastā, ar kancelejas preču veikalu starpniecību, lielveikalos, grāmatu galdos un citās mazumtirdzniecības vietās visā Latvijā. Tātad sienas kalendāru izplatīšanai Latvijā pastāv citi vērā ņemami izplatīšanas tīkli. Tā kā Konkurences padome nekonstatēja, ka a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" atrodas dominējošā stāvoklī konkrētajā tirgū, tad tas nozīmē, ka šis apvienotais tirdzniecības tīkls var brīvi rīkoties atbilstoši savām komerciālajām interesēm. Konkurences padomes lietas izpētes gaitā iegūtā informācija ļauj secināt, ka attiecībā uz apvienoto a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" uzņēmumu nav piemērojama Konkurences likumā noteiktā dominējošā stāvokļa definīcija (sienas kalendāru realizācijas mazumtirdzniecībā tirgū Latvijas teritorijā). Tādējādi SIA "12 Dimensijas" iesniegumā norādītās apvienotā a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" uzņēmuma darbības nesatur Konkurences likuma 17.panta 1. un 2.punkta pārkāpuma tiesiskā sastāva pazīmes. 6. SIA "12 Dimensijas" sūdzībā tiesai norāda, ka a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" rīcība, atsakot savā apvienotajā tirdzniecības tīklā izplatīt kalendāru "Laikraksts Izstāde kalendārs 2002", ir vērtējama kā negodīga konkurence. SIA "12 Dimensijas" sūdzībā tiesai skaidro, ka Konkurences padomei šādas darbības vajadzēja izvērtēt atbilstoši iespējamam 18.06.1997. Konkurences likuma 22.panta otrās daļas pārkāpumam, kā iespējamo saimnieciskās darbības godīgas prakses pārkāpumu, kura rezultātā SIA "12 Dimensijas" ir nodarīti materiālie zaudējumi. Attiecībā uz šo SIA "12 Dimensijas" argumentu Konkurences padome konstatē, ka SIA "12 Dimensijas" 28.12.2001. iesniegumā Konkurences padomei nebija norādījusi faktus un pierādījumus par šī iespējamā pārkāpuma esamību, līdz ar to Konkurences padomei nebija pamata veikt šāda iespējamā pārkāpuma izvērtēšanu. Bez tam Konkurences padome uzskata, ka netika iesniegti pierādījumi, vai a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" darbība ir radījusi konkurences kavēšanu, ierobežošanu vai deformēšanu konkrētajā tirgū. Konkurences padome secina, ka negodīgas konkurences pārkāpuma sastāvs (saimnieciskās darbības godīgas prakses pārkāpums) var izpildīties tikai tad, ja pārkāpums notiek starp konkurentiem, bet konkrētajā gadījumā SIA "12 Dimensijas", a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" nedarbojas vienā konkrētajā tirgū. SIA "12 Dimensijas" darbojas sienas kalendāru izdošanas tirgū Latvijā, bet nedarbojas sienas kalendāru realizācijas mazumtirdzniecības tirgū Latvijā. Savukārt a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" nedarbojas sienas kalendāru izdošanas tirgū Latvijā, bet gan veic sienas kalendāru realizēšanu mazumtirdzniecības tirgū Latvijā. Līdz ar to SIA "12 Dimensijas", a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" nav uzskatāmas par konkurentēm un tādējādi neizpildās Konkurences likuma 22.panta otrās daļas saimnieciskās darbības godīgas prakses pārkāpuma sastāvs. Ņemot vērā augstāk minēto un saskaņā ar 18.06.1997. Konkurences likuma 1.panta 2.punktu, 15.panta pirmās daļas 7.punktu, 17.panta 1. un 2.punktu, 22.panta otro daļu, 04.10.2001. Konkurences likuma 8.panta pirmās daļas 2.punktu, 8.panta otro daļu un Ministru kabineta 13.06.1995. noteikumu Nr.154 "Administratīvo aktu procesa noteikumi" 56.1.punktu, Konkurences padome nolēma: 1. Izbeigt lietas Nr.605/02/06/1 izpēti, jo iespējamais 18.06.1997. Konkurences likuma 17.panta 1. un 2.punkta, Konkurences likuma 22.panta otrās daļas pārkāpums a/s "Preses apvienība" un SIA "Narvesen Baltija" darbībās nav noticis. 2. Izbeigt lietas Nr.605/02/06/1 izpēti attiecībā par iespējamo 18.06.1997. Konkurences likuma 15.panta pirmās daļas 7.punktu faktu trūkuma dēļ. Konkurences padomes lēmums ir pārsūdzams Rīgas pilsētas Vidzemes priekšpilsētas tiesā viena mēneša laikā no dienas, kad ieinteresētā persona uzzināja vai tai vajadzēja uzzināt par pieņemto lēmumu saskaņā ar 04.10.2001. Konkurences likuma 8.panta otro daļu, LR Civilprocesa likuma Pārejas noteikumu 1.punktu un Civilprocesa kodeksa 24.-A nodaļu. Konkurences padomes priekšsēdētājs P. Vilks