2. Article
40. Lai objektīvi varētu
izvērtēt Latvijas paveikto Paktā paredzēto tiesību
nodrošināšanai, jāņem vērā, ka laika posmā no 1940.gada līdz
1990.gadam neatkarīgā Latvija pastāvēja tikai de iure,
kamēr de facto Latvijas teritoriju kontrolēja PSRS. Līdz
ar to Latvijai nebija iespējas ietekmēt tās teritorijā notiekšos
tautsaimniecības procesus, kuru vadība plānveida ekonomikas
apstākļos notika no Maskavas.
41. Starpkaru periodā
Latvija bija neatkarīga un lielā mērā pasaules ekonomikā
integrēta valsts, kuras tautsaimniecībā dominēja privātīpašums.
1940.gadā Latviju okupēja Padomju Savienība, un tika ieviesta
centralizēta plānošana. Ražošanas un pakalpojumu uzņēmumi,
namīpašumi, lauksaimniecības zeme un iekārtas tika
nacionalizētas. Latvijā tika izveidoti arī lieli un pēc padomju
mērogiem moderni rūpniecības kompleksi. Šajā laikā Latvijā tika
ražots katrs otrais motovelosipēds, katrs piektais radioaparāts
un katra astotā veļas mašīna Padomju Savienībā.
Perestroikas laikā Latvijā uzreiz tika uzsāktas dažādas
ekonomiskās reformas, ko pieļāva padomju likumi: no visām
bijušajām padomju republikām tieši Latvijas uzņēmums saņēma pirmo
oficiālo valūtas maiņas licenci, Latvijā bija pirmās privātās
bankas, zemnieku saimniecības, ražošanas kooperatīvi.
42. Līdz ar neatkarības
atjaunošanu Latvijā tika uzsākta ekonomikas pārstrukturēšana no
plānveida uz tirgus ekonomiku, balstoties uz precīzi definētiem
principiem - demokrātija, likuma vara, cilvēktiesību ievērošana,
aktīva starptautiska sadarbība ar mērķi iestāties NATO un ES. Šo
principu ievērošana garantē Latvijas valsts stabilitāti un
drošību, tādējādi veicinot valsts tālāku attīstību.
43. Viens no nozīmīgākajiem
procesiem pārejas uz tirgus ekonomiku laikā ir privatizācijas
process, kas Latvijā ir jādala divos nozīmīgos periodos:
decentralizētais laika posms līdz 1994.gadam un centralizētais -
pēc Privatizācijas aģentūras nodibināšanas 1994.gadā.
44. Līdz 1994.gadam Latvijā
tika privatizēti vairāki nozīmīgi uzņēmumi, kas pēc
privatizācijas tika modernizēti, paplašināja ražošanu un
veiksmīgi konkurē gan iekšzemes, gan importa tirgos. Privātais
kapitāls tika piesaistīts virknei pārtikas rūpniecības uzņēmumu,
ieskaitot lielāko saldumu rūpnīcu Baltijā "Laima". No lielākajiem
ārvalstu investīciju projektiem līdz 1994.gadam ir jāmin "Brocēnu
šīfera kombināta" privatizācija, ko veica Vācijas "Reademix
group". Vēl ir jāatzīmē 1993.gadā notikusī privātā kapitāla
piesaiste Ventspils ostas stividorkompānijām.
45. No daudziem
tiesiskajiem aktiem, kas sākotnēji noteica valsts un pašvaldību
īpašuma privatizāciju, jāatzīmē 1992.gada 19. maija likums "Par
Latvijas Banku", kas radīja priekšnosacījumus privātā finansu
sektora attīstībai uz valsts banku tīkla bāzes. Latvijas
centrālās bankas restrukturizāciju veica 1993.gadā nodibinātais
Latvijas banku privatizācijas fonds, kas uz 15 Latvijas Bankas
nodaļu bāzes izveidoja astoņas privātās akciju sabiedrības, 11
asjoint-stocktax-authorityvid