2. Article — paredz personai tiesības pārsūdzēt tiesas
spriedumu, nevis lēmumu, kas pieņemts iztiesāšanas gaitā līdz
sprieduma pasludināšanai.
Saeima uzsver, ka likumdevējs,
papildinot Kodeksa 77. pantu ar septīto daļu, noteica:
lēmumu par apcietinājuma termiņa pagarināšanu virs viena gada un
sešiem mēnešiem pieņem Senāts. Šī norma neparedz tiesības
pārsūdzēt Senāta lēmumu. Tomēr tas neliedz tiesājamajam tiesības
turpmākajā lietas iztiesāšanas gaitā iesniegt tiesai jaunus
lūgumus par drošības līdzekļa atcelšanu vai grozīšanu.
4. Atbildot uz
Satversmes tiesas vēstuli, Saeima papildus norāda, ka personām,
kuras apsūdzētas un nodotas tiesai par sevišķi smagu noziegumu
izdarīšanu, kas saistīti ar vardarbību vai vardarbības
piedraudējumu, apstrīdētā norma ļauj pretendēt uz atbrīvošanu no
apcietinājuma, ja pagājis viens gads un seši mēneši un ja
tiesājamais ar savu uzvedību ir apliecinājis, ka, atrodoties
brīvībā, viņš neizvairīsies no tiesas, neapdraudēs vai neietekmēs
krimināllietā liecinošās personas vai neizdarīs citu noziedzīgu
darbību. Saeima uzsver, ka apstrīdētā norma attiecas tikai uz
tajā norādītajiem izņēmuma gadījumiem un tā nepieļauj automātisku
apcietinājuma termiņa pagarināšanu.
Saeima paskaidro, ka apstrīdētā
norma pieņemta, ievērojot tiesu pārslodzi, kuras dēļ pagarinājies
lietu izskatīšanas laiks, kā arī objektīvus apstākļus, kad tiesai
nav iespējams iztiesāt lietu viena gada un sešu mēnešu laikā. Ja
likumdevējs nebūtu pieņēmis apstrīdēto normu, pieļaujama
varbūtība, ka tiesājamais apzināti vilcinātu tiesas procesu un
sagaidītu atbrīvošanu no apcietinājuma. Tomēr, ja no
apcietinājuma tiktu atbrīvoti visi, kas apsūdzēti par sevišķi
smagiem un vardarbīgiem noziedzīgiem nodarījumiem, bez viņu
personības izvērtējuma, varētu tikt apdraudēta gan konkrētā lietā
liecinošo personu, gan sabiedrības drošība. Tā kā apstrīdētā
norma ir piemērojama tikai izņēmuma gadījumos, kad nepieciešams
kvalitatīvs tiesājamā personības izvērtējums, likumdevējs
tiesības pieņemt lēmumu par apcietinājuma termiņa pagarināšanu ir
uzticējis Senātam.
Saeima norāda, ka likumdevējs,
pieņemot apstrīdēto normu, ir izskatījis jautājumu arī par
maksimālo apcietinājuma termiņu lietas iztiesāšanas stadijā.
Tomēr likumdevējs secināja, ka katrai lietai ir nepieciešama
individuāla pieeja un līdz ar to arī apcietinājuma termiņa
pagarinājums var būt atšķirīgs. Paredzot likumā apcietinājuma
maksimālo termiņu, varētu panākt pretēju efektu - nevis uzlabot
tiesas organizatoriskos pasākumus, lai iespējami īsā laikā
pabeigtu lietas iztiesāšanu, bet pieļaut vilcināšanos procesuālo
normu noteikto termiņu ietvaros.
5. Latvijas Republikas
Augstākās tiesas Senāta Krimināllietu departamenta priekšsēdētājs
Pāvels Gruziņš, atbildot uz Satversmes tiesas uzdoto
jautājumu, norāda, ka apcietinājums kā cilvēktiesības visvairāk
ierobežojošais drošības līdzeklis tiek piemērots tām personām,
kuras tur aizdomās par iespējamo izvairīšanos no izmeklēšanas vai
šķēršļu likšanu tiesvedībai. Šāds drošības līdzeklis
nepieciešams, lai nodrošinātu tiesvedību saprātīgos termiņos.
P. Gruziņš arī paskaidro, ka
likums nenoteic, ko saprast ar apstrīdētajā normā ietverto
jēdzienu "izņēmuma gadījumi". Senāta praksē kopš 2002. gada
1. novembra jēdziens "izņēmuma gadījumi" ir attiecināts uz
vardarbības vai vardarbības piedraudējuma raksturu, cietušo
skaitu, noziedzīgo nodarījumu epizožu daudzumu, nozieguma
recidīvu, tiesājamā nenoteikto dzīvesvietu, kā arī agrākajām, bet
nedzēstajām sodāmībām. Apcietinājuma kā drošības līdzekļa izvēle
balstās uz personības izpēti katrā konkrētā gadījumā.
Pēc Latvijas Republikas Augstākās
tiesas Senāta Krimināllietu departamenta tiesnešu domām,
apstrīdētā norma uzlabo tiesājamo stāvokli, nevis to
pasliktina.
6. Latvijas
Kriminālprocesa likuma projekta izstrādes darba grupas vadītājs
Gunārs Kūtris norāda, ka apstrīdētā norma nav pretrunā ar
Satversmes 92. pantu, kā arī starptautiskajām tiesību
normām. Konstitucionālajās sūdzībās minētie iesniedzēju argumenti
radušies, neprecīzi tulkojot likumu. Viņš paskaidro, ka
Konvencijas 5. panta trešā daļa un 6. panta pirmā daļa
paredz aizturētās, apcietinātās vai apsūdzētās personas lietas
izskatīšanu saprātīgā termiņā. Taču nevienā normatīvajā aktā nav
skaidrots "saprātīga termiņa" jēdziens, jo tas ir vērtējams katrā
konkrētā lietā atsevišķi atkarībā no noziedzīgā nodarījuma
rakstura un aizdomās turētā personiskajām īpašībām.
G. Kūtris paskaidro, ka
Latvijā vēsturiski ir izveidojusies kārtība, kas paredz, ka
likumā tomēr ir noteikts maksimāli pieļaujamais apcietinājuma
termiņš. Līdz 2002. gada 1. novembrim Kodeksa
asdeadlinejoint-stocklegislationsaeimatax-authorityvid