6. Article

Dukatra Industrija četras reizes - 16.06.2000., 03.04.2002. (Nr.03), 11.04.2002.(reģistrēts Liepājas siltums ar Nr.1110/01-24 11.04.2002.) un 04.12.2002.(Nr.06) griezās pie Liepājas siltums ar lūgumu noslēgt sadarbības līgumu par tiesībām veikt karstā ūdens patēriņa skaitītāju plombēšanu Liepājas iedzīvotāju dzīvokļos, bet Liepājas siltums ar Dukatra Industrija Līgumu nenoslēdza. 6.1. Liepājas siltums 28.06.2000. (vēstule Nr.01-24/231) atteica Dukatra Industrija (16.06.2000. lūgums) noslēgt Līgumu par sadarbību karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanā un plombēšanā, pamatojot ar to, ka ir "(..) jau noslēgts līgums ar SIA "AT Meter" par karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanu un plombēšanu, kā arī pati veic karstā ūdens skaitītāju plombēšanu. Ņemot vērā iepriekš teikto, a/s "Liepājas siltums" nav ieinteresēta slēgt sadarbības līgumu ar firmu "Dukatra Industrija". Neskatoties uz minēto, Liepājas siltums pēc 5 mēnešiem - 2000.gada 29.novembrī - noslēdza Līgumu par karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanu un plombēšanu ar SIA "Jumiķis", un 25.01.2001. un 26.01.2001. tika noslēgti Līgumi ar Liepājas pilsētas pašvaldības dzīvokļu saimniecības bezpeļņas organizācijām (namu pārvaldēm) "Vecliepāja" un "Jaunliepāja". Saskaņā ar VARAM 05.02.2003. vēstulē Nr.7-08/292 sniegto informāciju ūdens skaitītāji ir ūdensapgādes sistēmu sastāvdaļa un to uzstādīšana ietilpst ūdensapgādes sistēmu montāžas darbos. SIA "Jumiķis" ir saņēmusi VARAM 16.07.1999. piešķirto licenci uz vispārējo celtniecības darbu veikšanu un vispārējo celtniecības darbu būvuzraudzību (http://www.varam.gov.lv/bd), un SIA "Jumiķis" nav to Liepājas rajonā reģistrēto uzņēmumu sarakstā, kuriem piešķirta licence uzņēmējdarbībai būvniecībā ar tiesībām nodarboties ar siltumapgādes, ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmu būvmontāžas darbu veikšanu un vadīšanu. Tādējādi Liepājas siltums 28.06.2000. atteicās slēgt darījumu par karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanu un plombēšanu ar Dukatra Industrija kā citu karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanas un plombēšanas tirgus dalībnieku bez objektīvi attaisnojoša iemesla, un tajā pašā laikā, neskatoties uz to, ka apliecināja savu neieinteresētību Līguma noslēgšanā ar Dukatra Industrija, pēc neilga perioda noslēdza Līgumus ar trijiem citiem karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanas un plombēšanas tirgus dalībniekiem, vienam no kuriem nav Domes noteikumu Nr.10 3.2.punkta prasībām atbilstošas licences. Liepājas siltums izteica viedokli (30.05.2003. Nr.01-01/11), ka nevar uzskatīt, ka 28.06.2000. Dukatra Industrija būtu saņēmusi striktu atteikumu, jo Liepājas siltums tikai nav izrādījis ieinteresētību Līguma slēgšanā sakarā ar to, ka karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanas un plombēšanas pakalpojumam Liepājā bijis mazs pieprasījums, kā arī neesot saņemta pietiekami objektīva informācija par Dukatra Industrija sniegto pakalpojumu kvalitāti, un netika iesniegti konkrēti Līguma noslēgšanai nepieciešamie dokumenti (licence, atsauksmes u.c.). Ņemot vērā, ka viedoklī pausto argumentāciju Liepājas siltums nedarīja zināmu Dukatra Industrija, Konkurences padome uzskata, ka Liepājas siltums izteiktais viedoklis nav vērtējams kā objektīvi attaisnojošs iemesls Līguma nenoslēgšanai. 6.2. Liepājas siltums 05.04.2002. noraidīja (vēstule Nr.01-24/97) Dukatra Industrija 03.04.2002. vēstulē Nr.03 izteikto lūgumu izskatīt iespēju slēgt Līgumu, argumentējot, ka "(..) a/s "Liepājas siltums" jau ir noslēgti līgumi par sadarbību karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanā un plombēšanā gan ar SIA "AT Meter", gan namu pārvaldēm, bez tam a/s pati arī veic karstā ūdens skaitītāju plombēšanu. Ņemot vērā iepriekš teikto, a/s "Liepājas siltums" nav ieinteresēta slēgt sadarbības līgumu vēl ar kādu firmu par karstā ūdens skaitītāju plombēšanu". Liepājas siltums pauž viedokli (30.05.2003. Nr.01-01/11), ka Līgums ar Dukatra Industrija nav noslēgts tāpēc, ka Dukatra Industrija nav izrādījusi interesi par Līguma noslēgšanu karstā ūdens skaitītāju uzstādīšanas un plombēšanas pakalpojuma pieprasījuma strauja pieauguma periodā 2000.gada beigās, tāpēc Liepājas siltums noslēdza Līgumus ar trijām citām uzņēmējsabiedrībām. Dukatra Industrija atkārtoti griezās pie Liepājas siltums par Līguma noslēgšanu tikai 03.04.2002. Ņemot vērā, ka viedoklī pausto argumentāciju Liepājas siltums nedarīja zināmu Dukatra Industrija, Konkurences padome uzskata, ka Liepājas siltums izteiktais viedoklis nav vērtējams kā objektīvi attaisnojošs iemesls Līguma nenoslēgšanai. 6.3. Liepājas siltums nesniedza atbildi Dukatra Industrija 11.04.2002. iesniegtajam (reģistrēts Liepājas siltums kā saņemtais dokuments Nr.110/01-24) piedāvājumam noslēgt sadarbības līgumu un par skaitītāju plombēšanu un katru pieņemšanas - nodošanas aktu naudu Ls 1.50 maksāt Liepājas siltums. Saskaņā ar Liepājas siltums sniegto informāciju (07.04.2003. Nr.01-01/7) "a/s "Liepājas siltums" nesaņem nekādu kompensāciju par karstā ūdens skaitītāju plombēšanu un aktu sastādīšanu no tām uzņēmējsabiedrībām un organizācijām, ar kuriem ir noslēgti attiecīgie līgumi". Tādējādi Liepājas siltums atteicās slēgt darījumu ar Dukatra Industrija bez objektīvi attaisnojoša iemesla, neskatoties uz piedāvātajiem Liepājas siltums finansiāli izdevīgākiem nosacījumiem, nekā to paredz jau noslēgtie Līgumi ar citiem karstā ūdens uzstādīšanas un plombēšanas tirgus dalībniekiem. 6.4. Liepājas siltums 17.12.2002. nepiekrita (Nr.01-24/682) Dukatra Industrija 04.12.2002. vēstulē Nr.06 izteiktajam atkārtotajam lūgumam "(..) piešķirt (..) tiesības veikt karstā ūdens skaitītāju plombēšanu Liepājas iedzīvotāju dzīvokļos" kā motivāciju minot, ka "(..) Kurzemes apgabaltiesā ir iesniegta prasība par a/s "Liepājas siltums" maksātspējas atjaunošanos un līdz lietas izskatīšanai tiesā un nolēmuma pieņemšanai ir apturēta jebkura darījumu līgumu slēgšana starp a/s "Liepājas siltums" un citām juridiskām personām". Konkurences padomei iesniegtais (Liepājas siltums 06.06.2003. Nr.01-01/11) Liepājas siltums administratores D.Grīnbergas parakstītais 30.09.2002. rīkojums Nr.18 "Par darījumu līgumu slēgšanas apturēšanu" nosaka, ka "Ņemot vērā, ka Kurzemes apgabaltiesā iesniegts pieteikums par maksātspējas atjaunošanu un līdz ar to nav zināms a/s "Liepājas siltums" turpmākais juridiskais statuss, apturēt darījumu līgumu, kas saistīti ar konkrētu darbu izpildi, slēgšanu no 2002.gada 02.oktobra līdz nolēmuma pieņemšanai Kurzemes apgabaltiesā konkrētajā lietā, jo iespējamā uzņēmuma juridiskā statusa maiņa varētu būtiski ietekmēt vai aizskart šajā periodā noslēgto darījumu pušu saistības, pienākumus un atbildību". Liepājas siltums pieteikums tiesā par maksātnespējas procesa izbeigšanu tika iesniegts 02.10.2002., un līdz 17.12.2002. tiesas lēmums vēl nebija pieņemts. Kurzemes apgabaltiesa pieteikumu noraidīja 24.12.2003. Dukatra Industrija uz Liepājas siltums 17.12.2002. vēstulē (Nr.01-24/682) izteikto ierosinājumu"(..) lai ātrāk atrisinātu Jūs interesējošo jautājumu pēc nolēmuma pieņemšanas tiesā, lūdzam iesniegt izvērtēšanai licences (..) kopiju, reģistrācijas apliecības un uzņēmuma statūtu kopijas, kā arī vismaz trīs atsauksmes par izpildīto darbu kvalitāti", prasītos dokumentus neiesniedza. Dukatra Industrija sniegtajā skaidrojumā Konkurences padomei (02.04.2003. Nr.12) par atbildes nesniegšanu minēts: "Liepājas siltums vēstulē skaidri tika teikts, ka viņi izskatīs iespēju slēgt ar mums līgumu tajā gadījumā, ja Liepājas siltumam ar Tiesas lēmumu tiks noņemts maksātnespējas statuss. Statuss Tiesas sēdē netika noņemts". Konkurences padome uzskata, ka Dukatra Industrija sniegtie argumenti par pieprasīto dokumentu neiesniegšanu nav pamatoti, jo Dukatra Industrija iesniegums Konkurences padomē ir datēts ar 20.12.2002., kas ir pirms tiesas lēmuma 24.12.2002. Ņemot vērā minēto, Dukatra Industrija sūdzība par Liepājas siltums 17.12.2002. atteikšanos noslēgt Līgumu ir nepamatota.