14. Article

Konkurences padome ir konstatējusi, ka neizpildās Konkurences likuma 13.panta 4.punkta pārkāpuma sastāvs LVM darbībās, iekļaujot 2004.gada I pusgada Konkursa nolikumā noteikumus, ka "apjoms, kas tiek rezervēts mazā apjoma līguma Pretendentiem, sastāda 30% no Konkursā piedāvātā skujkoku zāģbaļķu kopējā apjoma"; "apjoms, kas tiek rezervēts lielā apjoma līguma Pretendentiem, sastāda 70% no Konkursā piedāvātā skujkoku zāģbaļķu kopējā apjoma", jo nav konstatēts LVM dominējošais stāvoklis konkrētajā tirgū. Papildu argumenti, kāpēc arī 2004.gada I pusgada Konkursa sakarā nav konstatējams Konkurences likuma 13.panta 4.punkta pārkāpums, ir ietverti lēmuma 11.punkta piektajā rindkopā, un tie ir pilnībā attiecināmi arī uz 2004.gada I pusgada Konkursa nolikumā ietvertajiem noteikumiem par apjoma sadalīšanu. 19.01.2004. SIA "Vika Wood" viedoklī papildus norādīts, ka LVM ļaunprātīgi ir izmantojusi dominējošo stāvokli, jo pircēju sadalīšana liela un maza apjoma pircējos un pieejamo koksnes resursu sadalīšana zināmās proporcijās starp šīm divām pircēju grupām, kā arī nosakot, ka katrs pircējs izsoles rezultātā var iegādāties kokmateriālu apjomu, kas nepārsniedz 50% no attiecīgā pircēja faktiskā apaļo kokmateriālu pārstrādes apjoma iepriekšējā gadā, esot uzskatāms kā nevienādu noteikumu piemērošana ekvivalentos darījumos ar citu tirgus dalībnieku, radot tam konkurences ziņā nelabvēlīgus apstākļus, kas attiecīgi ir aizliegts ar Konkurences likuma 13.panta 5.punkta noteikumiem. Konkurences padome secina, ka nav pārkāpts Konkurences likuma 13.panta 5.punkts, jo galvenais kritērijs, kādēļ nav konstatējams Konkurences likuma 13.panta 5.punkta pārkāpums ir tas, ka LVM neatrodas dominējošā stāvoklī Latvijas teritorijā konkrētajos tirgos. Lietā nav konstatēti fakti par konkurences ziņā nelabvēlīgu apstākļu radīšanu vai iestāšanos SIA "Vika Wood". Konkrētajā lietā SIA "Vika Wood" nav varējusi iesniegt pierādījumus, kuri norādītu uz SIA "Vika Wood" zaudējumiem vai citām nelabvēlīgām sekām, kuras ir iestājušās. Ir jāņem vērā, ka konkrētajā gadījumā lietā mazā apjoma līgumus un lielā apjoma līgumus nevar uzskatīt par ekvivalentiem līgumiem. Lietā nevar arī konstatēt nevienādu noteikumu piemērošanu par ierobežojuma - 50% no attiecīgā pircēja faktiskā apaļo kokmateriālu pārstrādes apjoma iepriekšējā gadā - iekļaušanu Konkursa nolikumā, jo šis ierobežojums ir attiecināms uz pilnīgi visiem 2004.gada I pusgada Konkursa pretendentiem, gan lieliem, gan maziem. Jāņem vērā fakts, ka tirgū pastāv koksnes resursu trūkums, kas līdz ar to liek arī sabalansēt iegūstamo koksnes resursu daudzumu ar pārstrādes uzņēmumu izmantojamo jaudu pieaugumu. Tātad nevar runāt par nevienlīdzību šī noteikuma piemērošanā. Turklāt pastāv iespējas iegūt skujkoku zāģbaļķu sortimenta koksnes resursus no citiem avotiem. 19.01.2004. SIA "Vika Wood" viedoklī teikts, ka LVM rīcība bez tam esot arī klasificējama kā atteikšanās slēgt darījumu ar citu tirgus dalībnieku bez objektīvi attaisnojoša iemesla, jo LVM rīkotajās izsolēs var piedalīties uzņēmumi, kuri iepriekšējā gadā ir pārstrādājuši apaļos kokmateriālus. Bet tiem uzņēmumiem, kuri apaļo kokmateriālu pārstrādi ir tikko uzsākuši, tiek ierobežota iespēja slēgt darījumu ar LVM par koksnes resursu iegūšanu Konkursos, kas attiecīgi norādot uz Konkurences likuma 13.panta 1.punkta pārkāpumu. Konkurences padome minētajam nepiekrīt, jo secina, ka neizpildās Konkurences likuma 13.panta 1.punkta pārkāpuma sastāvs, jo LVM neatrodas dominējošajā stāvoklī Latvijas teritorijā konkrētajos tirgos. 2003.gada Konkursa nolikumā šāds ierobežojošs nosacījums attiecībā par jaunu uzņēmumu piedalīšanās aizliegumu nav iekļauts. Bez tam 2004.gada I pusgada Konkursa noteikumi neaizliedz pieteikties Konkursā pretendentam, ja tā darbība ir bijusi uzsākta tikai pēc 2002.gada 1.janvāra, jo tad pretendentam informācija ir jāiesniedz par īsāku laika periodu, t.i., par tiem nostrādātajiem pilnajiem mēnešiem pēc uzņēmuma dibināšanas. Ir jāņem vērā, ka tirgus dalībniekiem pastāv iespējas iegūt skujkoku zāģbaļķu sortimenta koksnes resursus no citiem avotiem. Aizliegtas vienošanās iespējamais pārkāpums