5. Article

Konkurences padomes rīcībā nav informācijas, kādu daļu veido LVM zāģbaļķu piedāvājums kopējā zāģbaļķu piedāvājumā Latvijā, jo nav ziņu par to, kāds ir citu tirgus dalībnieku zāģbaļķu piedāvājums. Tāpēc Konkurences padome pieņem, ka LVM pārvaldījumā esošajos mežos (t.sk. Konkursam iedalītajās meža platībās), kā arī citu personu valdījumā esošajos mežos no cirsmām iegūst analoģisku koksnes sortimentu analoģiskā procentuālā sadalījumā (t.i., zāģbaļķu procentuālais sastāvs izcirstajā apjomā LVM pārvaldījumā esošajos mežos sakrīt ar zāģbaļķu procentuālo sastāvu izcirstajā apjomā citu personu apsaimniekošanā esošajos mežos). No minētā izriet, ka LVM daļa zāģbaļķu piedāvājuma koksnes resursu iegūšanas tirgū atbilst procentuālajam ciršanas apjomam LVM pārvaldījumā esošajos mežos (valsts mežos). Pamatojoties uz LR Zemkopības ministrijas 11.02.2003. vēstulē Nr.11.2/453 (no Konkurences padomes lietas Nr.665k/02/06/18 "Par Stora Enso Oyj un AS Sylvester Grupas apvienošanos") un 15.04.2003. vēstulē Nr.10/1238 sniegtās informācijas analīzi, Konkurences padome secināja, ka Latvijas mežu sadalījums starp valsts īpašumā esošajiem mežiem un citu īpašnieku īpašumā esošajiem mežiem nav vienmērīgs. Tā, piemēram, rajoni, kuros valsts īpašumā esošie meži 2000.-2001.gadā veidoja tirgus daļu, kas lielāka par 40%, vadoties pēc platības (ha), ir Aizkraukles rajons, Alūksnes rajons, Balvu rajons, Bauskas rajons, Daugavpils rajons, Dobeles rajons, Gulbenes rajons, Jelgavas rajons, Ogres rajons, Jēkabpils rajons, Kuldīgas rajons, Liepājas rajons, Limbažu rajons, Rīgas rajons, Saldus rajons, Talsu rajons, Tukuma rajons, Valkas rajons un Ventspils rajons. Tāpat Konkurences padome ir konstatējusi, ka nepastāv vienmērīgs ciršanas apjomu sadalījums valsts mežos un citu īpašnieku īpašumā esošajos mežos dažādos Latvijas rajonos. Rajoni, kuros ciršanas apjomi valsts mežos (LVM pārvaldījumā esošajos mežos) 2000.-2002.gadā veidoja tirgus daļu, kas ir lielāka par 40%, ir Aizkraukles rajons, Bauskas rajons, Daugavpils rajons, Dobeles rajons, Jelgavas rajons, Jēkabpils rajons, Gulbenes rajons, Kuldīgas rajons, Liepājas rajons, Saldus rajons, Talsu rajons, Tukuma rajons un Ventspils rajons. Nosakot LVM tirgus daļu konkrētajā tirgū (koksnes resursu iegūšanas tirgus) šajā lietā, attiecībā par 2003.gada organizēto LVM Konkursu Konkurences padome vadījās pēc ciršanas apjomiem. Ņemot vērā datus par ciršanas apjomiem, kuri iegūti no LR Zemkopības ministrijas, var secināt, ka LVM tirgus daļa konkrētajā tirgū (koksnes resursu iegūšanas tirgus) visā Latvijas teritorijā nepārsniedz 40%. Tikai Latvijas rietumdaļā (Ventspils, Talsu, Liepājas, Kuldīgas, Saldus, Tukuma, Dobeles, Jelgavas rajonā, aptuveni pusē no Rīgas rajona un Jūrmalā) LVM tirgus daļa ir ap 52%. Lai gan jāatzīst, ka LVM tirgus daļas lielums visā koksnes resursu iegūšanas tirgū Latvijas teritorijā ir būtiski lielāks nekā citiem mežu īpašniekiem (piemēram, privāto mežu īpašniekiem), bet tā kā Konkurences likumā ir noteikts obligātais dominējošā stāvokļa tirgus dalībnieka lielums, t.i., - 40%, tad Konkurences padome nevar izdarīt secinājumu, ka LVM atrodas dominējošajā stāvoklī visā Latvijas teritorijā. Līdz ar to jāsecina, ka LVM neatrodas dominējošā stāvoklī koksnes resursu iegūšanas tirgū visā Latvijas teritorijā, jo Konkurences padome nav konstatējusi faktu, ka LVM sasniegtu 40% tirgus daļas kritēriju koksnes resursu iegūšanas tirgū visā Latvijas teritorijā.