5. Article

Izvērtējot ziņojumā (15.04.2004. vēstule Nr.352k) un apvienošanās dalībnieku papildus sniegto informāciju (05.05.2004. vēstule Nr.422, 15.06.2004. vēstule Nr.535 un Nr.537, 18.06.2004. vēstule Nr.549), no apvienošanās dalībnieku konkurentiem - SIA "Milda KM" (27.05.2004. vēstule Nr.478k), SIA "Balttur-R" (28.05.2004. vēstule Nr.487), SIA "Pure Food" (31.05.2004. vēstule Nr.491 un 07.06.2004. vēstule Nr.510), SIA "HAR" (02.06.2004. vēstule Nr.504), SIA "Cido Pārtikas Grupa" (29.06.2004. vēstule Nr.561), LR VID Galvenās muitas pārvaldes (27.05.2004. vēstule Nr.479k) un LR Centrālās statistikas pārvaldes (21.05.2004. vēstule Nr.463) saņemto informāciju, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības, patērētāju ieradumus un vietējās tradīcijas, kā arī vadoties no Eiropas Komisijas lietā Nr. COMP/M.1990 Unilever/Bestfoods pieņemtā lēmuma, saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 4.punktu minētās apvienošanās gadījumā kā konkrētie tirgi nosakāmi: 1) kečupu un tomātu mērču realizācijas tirgus; 2) salātu mērču realizācijas tirgus; 3) sīrupu realizācijas tirgus; 4) ievārījumu un džemu realizācijas tirgus; 5) konservētu gurķu realizācijas tirgus. Kā konkrētais ģeogrāfiskais tirgus tiek noteikta Latvijas teritorija, ņemot vērā to, ka šajā teritorijā konkurences apstākļi konkrētās preces tirgū ir līdzīgi visiem tirgus dalībniekiem. 5.1. Kečupu un tomātu mērču realizācijas tirgus Tomātu mērces un kečupi ir dažādiem ēdieniem izmantojamas pārtikas piedevas, kuras var pievienot jau gatavam ēdienam vai lietot kā ēdiena pagatavošanas sastāvdaļu. Gan tomātu mērce, gan kečups tiek ražoti no vienas izejvielas - tomātu pastas, pievienojot dažādas garšvielas. Abām ēdiena piedevām ir līdzīgas īpašības un izmantošanas veids. Tomātu mērces un kečupa cenu atšķirības nav būtiskas. Tomātu mērces ("ēdienu mērces"), kurām kā piedevas pievienoti šampinjoni, burkāni, ananasi, persiki, sīpoli vai gurķi, ir dārgākas, arī to ražošanas process ir sarežģītāks. Līdz ar to šīs tomātu mērces var iedalīt atsevišķā konkrētā tirgus segmentā. Saskaņā ar apvienošanās dalībnieku sniegto informāciju gan SIA "Spilva", gan a/s "Põltsamaa Felix" Latvijā realizē kečupus, tomātu mērces, kā arī citas tomātu mērces (t.s. "ēdienu mērces" - ķīniešu, meksikāņu u.c.). SIA "Spilva" un a/s "Põltsamaa Felix" tirgus daļas Latvijā kečupu un tomātu mērču realizācijas tirgū tika noteiktas, pamatojoties uz LR Centrālās statistikas pārvaldes, LR Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes un apvienošanās dalībnieku sniegto informāciju: Uzņēmuma Tirgus Tirgus Tirgus Tirgus Tirgus Tirgus nosaukums daļa % (pēc daļa % (pēc daļa % (pēc daļa % (pēc daļa % (pēc daļa % (pēc apjoma) apgrozījuma) apjoma) apgrozījuma) apjoma) apgrozījuma) 2001.g. 2001.g. 2002.g. 2002.g. 2003.g. 2003.g. SIA "Spilva" (*) (*) (*) (*) (*) (*) a/s "Põltsamaa Felix" (*) (*) (*) (*) (*) (*) SIA "Spilva" lielākie konkurenti Latvijas tirgū - SIA "Milda KM" (2001.-2003.g. tirgus daļa pēc apjoma (*), pēc apgrozījuma (*)), SIA "KOK&Co", SIA "Balttur-R" un SIA "HAR". Konkrētā tirgus segmentā citas tomātu mērces (t.s. "ēdienu mērces") SIA "Spilva" konkurenti ir uzņēmumi, kuri Latvijā realizē ārzemju uzņēmumu ražoto produkciju - a/s "Siera nams" (preču zīmē Salvest), SIA "Unifeks" (preču zīmē Uncle Bens) u.c. Tā kā SIA "Spilva" tirgus daļa kečupu un tomātu mērču realizācijas tirgū nepārsniedz 40%, tad saskaņā ar Konkurences likuma 1.panta 1.punktu tā neatrodas dominējošā stāvoklī. Ņemot vērā, ka a/s "Põltsamaa Felix" tirgus daļa nepārsniedz (*) un apvienošanās dalībnieku kopējā tirgus daļa nepārsniedz 40%, nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās rezultātā apvienošanās dalībniekiem radīsies vai nostiprināsies dominējošais stāvoklis. 5.2. Salātu mērču realizācijas tirgus Salātu mērces ietver gan uz krējuma, gan uz citu izejvielu bāzes gatavotas mērces, kuras faktiski veic vienu un to pašu funkciju - piešķir salātiem vairāk garšas plāna pārklājuma vai šķidruma veidā. Saskaņā ar Eiropas Komisijas lietā Nr. COMP/M.1990 Unilever/Bestfoods pieņemto lēmumu salātu mērces veido atsevišķu konkrēto tirgu. Saskaņā ar ziņojumā un papildus sniegto informāciju abi apvienošanās dalībnieki darbojas salātu mērču realizācijas tirgū Latvijā: Uzņēmuma Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums nosaukums kg latos kg latos kg latos 2001.g. 2001.g. 2002.g. 2002.g. 2003.g. 2003.g. SIA "Spilva" (*) (*) (*) (*) (*) (*) a/s "Põltsamaa Felix" - - (*) (*) (*) (*) Ņemot vērā to, ka nav pieejama informācija par kopējo Latvijā realizēto salātu mērču apjomu (kilogramos) vai apgrozījumu (latos), precīzas tirgus dalībnieku tirgus daļas noteikt nav iespējams. Saskaņā ar ziņojumā sniegto informāciju SIA "Spilva" tirgus daļa Latvijā pārsniedz (*), bet a/s "Põltsamaa Felix" nav vērā ņemamas tirgus daļas. Pamatojoties uz minēto, jāsecina, ka SIA "Spilva" salātu mērču realizācijas tirgū atrodas dominējošā stāvoklī, bet a/s "Põltsamaa Felix" tirgus daļa Latvijā ir nenozīmīga. Līdz ar to nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās rezultātā palielināsies koncentrācija konkrētajā tirgū. 5.3. Sīrupu realizācijas tirgus Sīrupu pielietojamība ir visai universāla, tie izmantojami dažādu dzērienu un saldo ēdienu pagatavošanai, tomēr, ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības, sīrupi veido atsevišķu konkrēto tirgu. Saskaņā ar ziņojumā un papildus sniegto informāciju abi apvienošanās dalībnieki darbojas sīrupu realizācijas tirgū Latvijā, SIA "Spilva" realizē sīrupus, kas gatavoti ar mākslīgām izejvielām/garšvielām (sīrupa sastāvā ir fruktozes - augļu cukura sīrups ar augļu un ogu garšu), savukārt a/s "Põltsamaa Felix" realizē sīrupus, kas gatavoti uz ogu un augļu bāzes: Uzņēmuma Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums nosaukums kg latos kg latos kg latos 2001.g. 2001.g. 2002.g. 2002.g. 2003.g. 2003.g. SIA "Spilva" (*) (*) (*) (*) (*) (*) a/s "Põltsamaa Felix" (*) (*) (*) (*) (*) (*) SIA "Cido Pārtikas Grupa" (*) (*) (*) (*) (*) (*) Tā kā nav pieejama informācija par kopējo Latvijā realizēto sīrupu apjomu (kilogramos) vai apgrozījumu (latos), precīzas tirgus dalībnieku tirgus daļas noteikt nav iespējams. Ņemot vērā to, ka šo preču realizācijas apjoms ir neliels (apgrozījums no sīrupu realizācijas ir mazāks nekā (*) no SIA "Spilva" kopējā apgrozījuma Latvijā), kā arī to, ka ir pieejami attālāki šīs preces aizstājēji, nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās rezultātā konkrētajā tirgū var tikt būtiski kavēta, ierobežota vai deformēta konkurence. 5.4. Ievārījumu un džemu realizācijas tirgus Ievārījumu un džemu, tāpat kā citus līdzīgus pārtikas produktus (medu, riekstu sviestu, šokolādes pastas u.c.), var izmantot dažādos veidos, tomēr ņemot vērā pieprasījuma un piedāvājuma aizstājamības faktoru, preču pazīmes un lietošanas īpašības, ievārījumi un džemi veido atsevišķu konkrēto tirgu. Saskaņā ar ziņojumā un papildus sniegto informāciju abi apvienošanās dalībnieki darbojas ievārījumu un džemu realizācijas tirgū Latvijā. Šajā konkrētajā tirgū ir liels piedāvājums, bet salīdzinoši mazs tirgus, jo lauku rajonos ir tradīcija ievārījumus gatavot pašiem, pārsvarā šie produkti tiek realizēti lielākajās pilsētās. SIA "Spilva" lielākais konkurents šajā konkrētajā tirgū ir SIA "Pure Food" (saskaņā ar SIA "Pure Food" sniegto informāciju tās tirgus daļa ir apmēram 30%). Uzņēmuma Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums nosaukums kg latos kg latos kg latos 2001.g. 2001.g. 2002.g. 2002.g. 2003.g. 2003.g. SIA "Spilva" (*) (*) (*) (*) (*) (*) a/s "Põltsamaa Felix" - - - - (*) (*) SIA "Pure Food" (*) (*) (*) (*) (*) (*) Imports brīvam apgrozījumam (*) (*) (*) (*) (*) (*) Tā kā nav pieejama informācija par kopējo Latvijā realizēto ievārījumu un džemu apjomu (kilogramos) vai apgrozījumu (latos), precīzas tirgus dalībnieku tirgus daļas noteikt nav iespējams. Pamatojoties uz apvienošanās dalībnieku, SIA "Pure Food" un LR Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes sniegto informāciju, jāsecina, ka SIA "Spilva" tirgus daļa ievārījumu un džemu realizācijas tirgū nepārsniedz 40%, savukārt a/s "Põltsamaa Felix" tirgus daļa ir mazāka par (*). Pamatojoties uz minēto, jāsecina, ka SIA "Spilva" šajā konkrētajā tirgū neatrodas dominējošā stāvoklī, ņemot vērā a/s "Põltsamaa Felix" nenozīmīgo tirgus daļu, nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās rezultātā apvienošanās dalībniekiem konkrētajā tirgū radīsies vai nostiprināsies dominējošs stāvoklis vai tiks ievērojami kavēta, ierobežota vai deformēta konkurence. 5.5. Konservētu gurķu realizācijas tirgus Konservēti gurķi veido vienu no segmentiem konservētu dārzeņu realizācijas tirgū. SIA "Spilva" realizē dažāda veida konservētos dārzeņus, bet a/s "Põltsamaa Felix" Latvijā realizē tikai konservētus gurķus. Uzņēmuma Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums Apjoms Apgrozījums nosaukums kg latos kg latos kg latos 2001.g. 2001.g. 2002.g. 2002.g. 2003.g. 2003.g. SIA "Spilva" (*) (*) (*) (*) (*) (*) a/s "Põltsamaa Felix" - - (*) (*) (*) (*) SIA "Cido Pārtikas Grupa" (*) (*) (*) (*) (*) (*) Imports brīvam apgrozījumam (*) (*) (*) (*) (*) (*) Tā kā nav pieejama informācija par kopējo Latvijā realizēto konservēto gurķu apjomu (kilogramos) vai apgrozījumu (latos), precīzas tirgus dalībnieku tirgus daļas noteikt nav iespējams. Pamatojoties uz apvienošanās dalībnieku, SIA "Cido Pārtikas Grupa" un LR Valsts ieņēmumu dienesta Galvenās muitas pārvaldes sniegto informāciju, jāsecina, ka SIA "Spilva" konservēto gurķu realizācijas tirgū neatrodas dominējošā stāvoklī, ņemot vērā a/s "Põltsamaa Felix" nenozīmīgo tirgus daļu, nav pamata uzskatīt, ka apvienošanās rezultātā apvienošanās dalībniekiem konkrētajā tirgū radīsies vai nostiprināsies dominējošs stāvoklis vai tiks ievērojami kavēta, ierobežota vai deformēta konkurence.