3. Article

Informācija lietā liecina, ka SIA "Baltkom TV SIA" akcijas piedāvājums bija spēkā no 01.02.2004. līdz 31.03.2004., kuras laikā varēja iegūt kabeļtelevīzijas pakalpojumu par zemu cenu. Pieslēgums bija bez maksas, bet par pirmajiem 12 mēnešiem bija jāveic vienreizējs abonēšanas maksājums, kas Juglas mikrorajonā par attiecīgajiem programmu blokiem bija: ĒTERS - Ls 2,88 (parasti Ls 1,20 · 12 = Ls 14,40); SOCIĀLAIS - Ls 3,96 (parasti Ls 2,20 · 12 = Ls 26,40); PAMATA- Ls 6,60 (parasti Ls 5,50 · 12 = Ls 66,00). Vienreizējās zemās abonēšanas maksas Teikas mikrorajonā par programmu blokiem bija: ĒTERS - Ls 2,88 (parasti Ls 1,20 · 12 = Ls 14,40); SOCIĀLAIS - Ls 3,96 (parasti Ls 2,20 · 12 = Ls 26,40); PAMATA- Ls 5,76 (parasti Ls 4,80· 12 = Ls 57, 60). Izvēlētais programmu bloks jaunajam abonentam bija jāabonē vismaz 18 mēnešus. Sākot no 13. mēneša, abonentam ir jāsāk maksāt parastās ikmēneša abonēšanas maksas par attiecīgi izvēlēto programmu bloku, kas Juglā ir: ĒTERS - Ls 1,20; SOCIĀLAIS - Ls 2,20; PAMATA - Ls 5,50, bet Teikā: ĒTERS - Ls 1,20; SOCIĀLAIS - Ls 2,20; PAMATA - Ls 4,80. SIA "Baltkom TV SIA" vēstulēs Konkurences padomei skaidro, ka pakalpojums netiek sniegts zem pašizmaksas, jo, noslēdzot līgumu uz 18 mēnešiem, abonentam laužot līgumu pirms šī termiņa, ir jāmaksā soda nauda Ls 10,00 + pieslēguma maksa (Ls 5,45 vai Ls 10,90), kas nosedz iespējamos zaudējumus. SIA "Baltkom TV SIA" uzskata, ka, ņemot vērā līguma nosacījumus, akcijas ilgums ir 18 mēneši un, kā rādot prakse un aprēķini pēc 18 mēnešiem, šie jaunie pieslēgtie abonenti nes peļņu. Turklāt konkrētais pasākums esot jāvērtē kā mārketinga akcija. 23.04.2004. SIA "Baltkom TV SIA" vēstulē raksta, ka akcijas mērķis bija piesaistīt jaunus abonentus, lai atmaksātu kabeļtelevīzijas tīkla izbūves izmaksas. 4. 19.03.2004. vēstulē viedokli par pastāvošo situāciju pauž kabeļtelevīzijas operators SIA "Livas". Par akcijas bīstamību liecinot salīdzinoši lielā abonentu atteikšanās no pakalpojuma Teikā salīdzinājumā ar citiem mikrorajoniem, kuros SIA "Baltkom TV SIA" neesot (Čiekurkalns/Mežaparks). 22.03.2004. vēstulē SIA "Telia MultiCom" pauž līdzīgu nostāju, jo SIA "Baltkom TV SIA" darbību rezultātā esot samazinājies abonentu skaits Juglas mikrorajonā, ko savukārt salīdzinoši nevarot teikt par citiem mikrorajoniem, kā Purvciems, Āgenskalns, Iļģuciems. 25.03.2004. vēstulē SIA "Baltkom TV SIA" skaidro, ka, izmantojot akcijas atlaides līdz 22.03.2004. Teikā ir pieslēdzies 81 abonents, bet Juglā - 153 abonenti. Pēc Konkurences padomes veiktajiem aprēķiniem, akcijas laikā SIA "Baltkom TV SIA" iegūtais abonentu skaits ir neliels un nesasniedz 5% slieksni konkrētajos mikrorajonos (t.i., no kopējā abonentu skaita katrā mikrorajonā), un tas neliecina par būtisku konkurences ierobežošanu. Aptuveni robežās no 1,6% līdz 3,4% SIA "Baltkom TV SIA" ir izdevies iegūt sev jaunus abonentus ar minētās akcijas palīdzību Juglas un Teikas mikrorajonos. Konkurences padome uzskata, ka ir pieļaujama šāda veida neliela apjoma akcijas organizēšana, lai veicinātu jauna tirgus dalībnieka ienākšanu tirgū. Konkurences padome secina, ka, tā kā SIA "Baltkom TV SIA" akcijas laikā nav ieguvusi 5% no kopējā abonentu skaita katrā mikrorajonā, tad šādu SIA "Baltkom TV SIA" rīcību konkrētajā gadījumā nenozīmīgo seku dēļ nevar vērtēt kā pārkāpumu. Konkurences padome vērš SIA "Baltkom TV SIA" uzmanību uz to, ka līdzīgus vienreizējus vai atkārtotus akciju organizēšanas gadījumus, kad pakalpojums tiks piedāvāts zem izmaksām un to rezultātā kopumā iegūtais abonentu skaits konkrētajā mikrorajonā pārsniegs 5% robežu, vai arī akcijas tiks rīkotas vairākos Rīgas pilsētas mikrorajonos, Konkurences padome var vērtēt kā dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizlieguma pārkāpumu.