4. Article

(**) (**) (**) * - cenā iekļauta peļņa abām biroja telefonu centrālēm kopā. No tabulas datiem redzams, ka SIA "Lattelekom SIA" iekārtu, to uzstādīšanas un apkalpošanas darbu iepirkumu cena no SIA "Lattelekom Sakaru Sistēmas" ir mazāka par noteiktajām pārdošanas cenām un vidējā iepirkuma cena ir mazāka par pārdošanas cenu. SIA "Lattelekom SIA" laika posmā no 01.01.2003. līdz 01.07.2004. piegādājusi un uzstādījusi 23 biroja telefonu centrāles (03.11.2004. vēstule Nr. 17-2/11-07). Izanalizējot SIA "Lattelekom SIA" iesniegto preču pavadzīmju - rēķinu kopijās norādīto informāciju, Konkurences padome konstatēja, ka SIA "Lattelekom SIA" iekārtu un to uzstādīšanas darbu iepirkumu cena no SIA "Lattelekom Sakaru Sistēmas" ir vienāda vai mazāka par noteiktajām pārdošanas cenām un vidējā iepirkuma cena ir mazāka par pārdošanas cenu. Konkurences tiesībās kā viens no tiesību avotiem tiek izmantota tiesību doktrīna. Tajā skaitā tiesību doktrīna tiek izmantota, lai interpretētu konkurences tiesības reglamentējošās normas. Ievērojot minēto un to, ka Konkurences likuma normas ir saskaņotas ar Eiropas Savienības konkurenci regulējošiem tiesību aktiem, Konkurences padome uzskata par pamatotu atsaukties uz tiesību doktrīnā un Eiropas Kopienu tiesas un Eiropas Komisijas praksē pausto viedokli. Saskaņā ar Eiropas Kopienu konkurences tiesību doktrīnā izveidojušos pieeju preces vai pakalpojuma pārdošana zem vidējām mainīgām izmaksām tiek prezumēta par dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu. Eiropas Kopienu tiesa ir paudusi viedokli, ka "Cenas, kas ir zem vidējām mainīgajām izmaksām (tās, kas mainās atkarībā no saražotā daudzuma), ar kuru palīdzību dominējošs uzņēmums cenšas likvidēt konkurentu, uzskatāmas par ļaunprātīgu izmantošanu" (sk. EKT sprieduma lietā C-62/86. "AKZO Chemie BV v Commission of the European Communities" [1991] ECR I-3359 71.§) . Arī Eiropas Komisija, izskatot lietu par Eiropas Kopienas Dibināšanas līguma 82.panta pārkāpumu Deutsche Post AG darbībās, ir norādījusi, ka gadījumā, ja dominējošā stāvoklī esošs uzņēmums pārdod pakalpojumu zem izmaksām ar nolūku likvidēt konkurentus vai radīt šķēršļus ienākšanai tirgū, padarot sev iespējamu tālāku tirgus varas palielināšanu, tad šāda darbība tiek uzskatīta par plēsonīgu cenu piemērošanu un dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu (sk. Eiropas Komisijas lēmuma lietā COMP/35.141-Deutsche Post AG 35.§). Pamatojoties uz iepriekš minēto un izvērtējot lietas izpētes gaitā iegūto informāciju, Konkurences padome secina, ka SIA "Lattelekom SIA" darbība nav vērtējama kā Konkurences likuma 13.panta ģenerālklauzulā noteiktā dominējošā stāvokļa ļaunprātīgas izmantošanas aizlieguma pārkāpums. Ja biroja telefonu centrāles tiek pārdotas virs vidējām mainīgām izmaksām, bet nepārsniedzot vidējās kopējās izmaksas, tad Konkurences padomes rīcībā nav faktu, kas liecinātu, ka tas tiek darīts, lai izslēgtu konkurentus no biroja telefonu centrāļu piegādes, uzstādīšanas un apkalpošanas pakalpojumu tirgus. Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Konkurences likuma 2.pantu, 6.panta pirmās daļas 1.punktu, 8.panta pirmās daļas 4.punktu, 13.panta ģenerālklauzulu, Konkurences padome nolēma: Izbeigt lietas Nr.07/04/05/1 "Par SIA "Beta Telecom" 16.02.2004. iesniegumu Nr. 07/2004" izpēti. Saskaņā ar Konkurences likuma 8.panta otro daļu Konkurences padomes lēmums ir pārsūdzams Administratīvajā rajona tiesā viena mēneša laikā no lēmuma spēkā stāšanās dienas. (**) - ierobežotas pieejamības informācija Konkurences padomes priekšsēdētāja v.i. T.Jefremova