2. Article

Latvijas Republikas Saeima (turpmāk - Saeima) 2002. gada 31. oktobrī pieņēma Imigrācijas likumu. Ar tā spēkā stāšanos 2003. gada 1. maijā spēku zaudēja gan likums "Par ārvalstnieku un bezvalstnieku ieceļošanu un uzturēšanos Latvijas Republikā", gan Ministru kabineta noteikumi Nr. 131 "Latvijas Republikas vīzu izsniegšanas kārtība". Imigrācijas likuma 61. pants paredz gadījumus, kad persona tiek iekļauta to personu sarakstā, kurām ieceļošana Latvijas Republikā ir aizliegta (turpmāk - saraksts), un nosaka amatpersonas, kurām ir tiesības pieņemt lēmumu par ārzemnieka iekļaušanu šajā sarakstā (turpmāk - lēmums). Pieņemt lēmumu likums pilnvaro: iekšlietu ministru, ārlietu ministru, Konsulārā departamenta direktoru vai attiecīgi pilnvarotu pārstāvniecības diplomātisko amatpersonu, Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldes priekšnieku un Valsts robežsardzes priekšnieku. Katra no minētajām amatpersonām darbojas savas kompetences ietvaros. Saskaņā ar Imigrācijas likuma 61. panta pirmo daļu iekšlietu ministrs lēmumu pieņem, ja: "1) kompetentām valsts iestādēm ir pamats uzskatīt, ka ārzemnieks darbojas pretvalstiskā vai noziedzīgā organizācijā vai ir tās biedrs; 2) kompetentām valsts iestādēm ir pamats uzskatīt, ka ārzemnieks rada draudus valsts drošībai vai sabiedriskajai kārtībai un drošībai vai, ierodoties Latvijā, var traucēt pirmstiesas izmeklēšanu vai tiesībaizsardzības iestāžu darbu noziedzīga nodarījuma atklāšanā; 3) kompetentām valsts iestādēm ir pamats uzskatīt, ka ārzemnieks izdarījis vai plāno izdarīt smagu vai sevišķi smagu noziegumu; 4) ārzemnieks izdarījis noziegumu pret cilvēci, starptautisku vai kara noziegumu vai piedalījies masu represijās, ja tas konstatēts ar tiesas spriedumu; 5) kompetentas ārvalsts iestādes sniegušas informāciju, kas liedz ārzemniekam ieceļot un uzturēties Latvijas Republikā; 6) ārzemnieka ieceļošana un uzturēšanās Latvijas Republikā nav vēlama citu iemeslu dēļ, pamatojoties uz Latvijas Republikas kompetentu iestāžu sniegto atzinumu." Savukārt tad, ja ārzemnieks ir Latvijas Republikai nevēlama persona (persona non grata), saskaņā ar Imigrācijas likuma 61. panta otro daļu lēmumu par viņa iekļaušanu sarakstā pieņem ārlietu ministrs. Imigrācijas likuma 61. panta sestā daļa noteic, ka "lēmums, kas pieņemts saskaņā ar šā panta pirmo vai otro daļu, nav pārsūdzams".