8. Article

Rīcības plāna īstenošana un uzraudzība Valsts kanceleja koordinē Rīcības plāna īstenošanu un gatavo vidusposma un nobeiguma ziņojumu par Rīcības plāna izpildi. Rīcības plāna apņemšanās īsteno atbildīgās institūcijas sadarbībā ar citām plāna īstenošanā iesaistītajām institūcijām, organizācijām un personām (atbildīgās institūcijas un citas iesaistītās puses ir nosauktas katras apņemšanās sākumā). Pēc Rīcības plāna atbalstīšanas Ministru kabinetā atbildīgās institūcijas organizē tikšanos ar citām iesaistītajām pusēm un vienojas par katras apņemšanās īstenošanas plānu, tostarp precizējot atbildības sadalījumu par konkrētu pasākumu īstenošanu, kā arī sadarbības un savstarpējās komunikācijas nosacījumiem. Ikviena Rīcības plānā minētā institūcija vai organizācija nosaka atbildīgo personu, ar kuru var sazināties saistībā ar šī Rīcības plāna īstenošanu un kura sniegs informāciju par vidusposma un nobeiguma ziņojumu, un par to informē atbildīgās institūcijas un Valsts kanceleju. Iesaistīto pušu forums OGP prasība ir katrā dalībvalstī izveidot nacionālajā rīcības plānā iesaistīto pušu forumu (multistakeholder forum). OGP to definē šādi: "Strukturēta vide, kuras mērķis ir palielināt līdzdalību un uzlabot sadarbību starp valdību un sabiedrības pārstāvjiem, iesaistot diskusijā atbilstošus pārstāvjus, un nodrošināt, ka visi ir sadzirdēti."28 Iesaistīto pušu forumā piedalās Valsts kanceleja, Ārlietu ministrija, par apņemšanos atbildīgās institūcijas un citas plāna īstenošanā iesaistītās institūcijas un organizācijas. Tiek pieaicināti akadēmiskās vides pārstāvji un pētnieki. Valsts kanceleja dalībnieku sarakstu publisko 2020. gada sākumā tīmekļvietnē http://www.mk.gov.lv/lv/content/atverta-parvaldiba. Iesaistīto pušu forums tiekas ne retāk kā reizi ceturksnī. Iesaistīto pušu foruma darbu administratīvi nodrošina Valsts kanceleja. Iesaistīto pušu forums darbojas kā savstarpējās uzraudzības un atbalsta mehānisms. Memoranda padomes loma NVO un Ministru kabineta sadarbības memoranda īstenošanas padome uzrauga atvērtās pārvaldības rīcības plāna īstenošanu, nodrošinot plāna izpildes pārraudzību un uzklausot NVO viedokli par progresu katras apņemšanās izpildē. Reizi pusgadā jautājumu skata Memoranda padomes sēdē. 1 Ministru kabinets 2011. gada 13. septembra sēdē atbalstīja Latvijas Republikas dalību Atvērtās pārvaldības partnerībā. 2011. gada 14. septembrī tika nosūtīta Latvijas nodomu (saistību) vēstule (angļu val. - letter of intent). 2 OGP. "OGP Handbook". 2019. (vērtības skaidrotas 9.-10. lp.), www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads /2019/03/OGP_Handbook-Rules-Guidance-for-Participants_20190313.pdf 3 Skatīt: www.opengovpartnership.org/process/joining-ogp/open-government-declaration 4 OGP. "OGP Participation and Co-creation Standards". 2017. Skatīt: www.opengovpartnership.org/sites/default/files/OGP_Participation-Cocreation-Standards20170207.pdf 5 Turpat. 6 12.01.2020. pieejamā NAP projekta redakcija: www.pkc.gov.lv/sites/default/files/ 20191223_NAP_2021_ 2027_gala_redakcija _projekts_pdf.pdf 7 Rīcības plāna sešu apņemšanos teksts ir sagatavots atbilstoši formai, kura ir vienota visām OGP dalībvalstīm un ir pieejama šeit: OGP. "OGP Handbook". 2019 (saite uz dokumentu 2. zemsvītras atsaucē) 8 Viens no šiem projektiem ir biedrības "Sabiedrība par atklātību-Delna" integritātes pakts ar Rīgas pašvaldības SIA "Rīgas satiksme", lai veiktu uzraudzību projekta "Rīgas tramvaju infrastruktūras attīstība" ietvaros. 9 Lobēšanas atklātības nepieciešamība pirmo reizi tika analizēta KNAB izstrādātajā koncepcijā "Lobēšanas tiesiskās reglamentācijas nepieciešamība Latvijā", kas tika skatīta Ministru kabinetā (apstiprināta ar Ministru kabineta 2008. gada 28. jūlija rīkojumu Nr. 435). 10 LV Portāls. 19.06.2017. "Būt vai nebūt Lobisma atklātības likumam?", skatīt: https://lvportals.lv/norises/288071-but-vai-nebut-lobisma-atklatibas-likumam-2017 11 Providus. "Pārskats par iedzīvotāju iesaistes piemēriem". 2019. Skatīt: http://providus.lv/article_files/3606/original/final_labots.pdf?1572010383 12 Pašvaldību sadarbības tīkla "Reģionālā attīstība un sadarbība" seminārs "Iedzīvotāju līdzdalības veicināšana: labā prakse un nākotnes ieceres". 18.12.219. www.lps.lv/lv/komitejas/regionalas-attistibas-un-sadarbibas-komiteja/5277-lps-regionalas-attistibas-un-sadarbibas-jautajumu-tikla-sanaksme-18-decembri-2019-kekava 13 No angļu valodas - participatory budgeting 14 Skatīt: www.opengovpartnership.org/process/joining-ogp/open-government-declaration 15 Skatīt: 20-35 minūte konferences ierakstā https://www.youtube.com/watch?v=5V38gIi09II 16 MK 25.09.2009. noteikumu Nr. 970 "Sabiedrības līdzdalības kārtība attīstības plānošanas procesā" 5. punkts. 17 Valsts pārvaldes iekārtas likums. 10. panta septītā daļa. 18 Valsts pārvaldes iekārtas likums. 48. panta otrā daļa. 19 Valsts kanceleja. "Ideju Talka: Izsaki savu viedokli par atvērto pārvaldību". Rezultātu kopsavilkums. 14.10.2019. 20 OGP. Deliberation: Getting Policy - Making out from behind closed doors. Volume I. May 2019; OECD top publikācija - Report on the use of deliberative processes for public decision-making, apkopoti 600 labās prakses piemēri (informācija 15.10.2019.) 21 Latvijas Pirmais nacionālais atvērtās pārvaldības rīcības plāns. Skatīt: www.mk.gov.lv/sites/default/files/editor/ latvijas_pirmais_nacionalais_ricibas_plans_ogp_2012.g._lv.pdf 22 Skatīt: www.pkc.gov.lv/lv/nap2027 23 National Standards for Public Involvement (Lielbritānija); Open Policy-Making Toolkit (Lielbritānija); Standards of Public Participation un tīmekļvietne www.partizipation.at (Austrija), Good Practice of Engagement (Igaunija); Guidelines for Public Participation (Itālija); Engagement and consultation guidance (Jaunzēlande). 24 www.mk.gov.lv/content/kontakti-0 25 www.latvija.lv/pakalpojumucentri 26OECD. "Delivering Better Policies Through Behavioural Insights". 2019. Skatīt: https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/delivering-better-policies-through-behavioural-insights-6c9291e2-en.htm 27 NAB. "Korupcijas riski veselības aprūpes sistēmā". 2012. https://www.knab.gov.lv/upload/2019/korupcijas_riski_veselibas_ aprupes_sistema.pdf 28 Skatīt: www.opengovpartnership.org/multistakeholder-forums Ministru prezidents A. K. Kariņš