3. Article

Uzdevums (U46) – Atbalstīt un iesaistīt NVO novada attīstībā. 3.1. Rīcība (R.46.1.) Nevaldības organizāciju sadarbības un ilgtspējas atbalstīšana; 3.2. Plānotie rīcību īstenošanas rezultatīvie rādītāji: Veicināta pašvaldības un tās iestāžu sadarbība ar NVO attīstības un citos jautājumos. Īstenotas iespējas deleģēt atsevišķas pašvaldības funkcijas NVO. Īstenoti pašvaldības atbalsta pasākumi NVO attīstībai un ilgtspējai (finansējums projektiem, pieejams informatīvs un konsultatīvs atbalsts NVO darbības nodrošinājumam, izglītošanai un kvalifikācijas celšanai, projektu pieteikumu sagatavošanā, piešķirtas telpas u.c.). Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 5. panta otrajā daļā ir minēti gadījumi, kad publiska persona var savu mantu nodot bezatlīdzības lietošanā, proti, kad publiska persona nodod mantu sabiedriskā labuma organizācijai. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai reglamentētu minētā atbalsta sniegšanu, kas ir pašvaldības brīvprātīga iniciatīva. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu Pašvaldībai ir pieejamas atbilstošas telpas, aprīkojums, ņemot vērā, ka pašvaldība jau nodrošina attiecīgās mantas uzturēšanu, sedz ar to saistītos izdevumus, saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldības budžetu, neradīs papildus izmaksas.Aprīkojuma klāsta dažādību un daudzveidību pašreiz nav plānots papildināt. Atbalsts tiks sniegts atbilstoši pašvaldības rīcībā esošajiem resursiem, kas paredzēti attiecīgajam mērķim. Saistošo noteikumu īstenošana neietekmēs pašvaldībai pieejamos resursus, jo nav nepieciešama jaunu institūciju vai darba vietu izveide vai esošo institūciju kompetences paplašināšanu, lai nodrošinātu saistošo noteikumu izpildi. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci Sociālā ietekme – saistošo noteikumu tiesiskais regulējums attiecas un sociālā ietekme kopumā ir pozitīva, jo pilnveidos un paplašinās, pašvaldības sadarbību ar sabiedriskā labuma organizācijām un veicinās aktīvas pilsoniskās sabiedrības veidošanos.Saistošajiem noteikumiem nav tiešas ietekmes uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi un konkurenci. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām Saistošie noteikumi paredz, ka administratīvās procedūras tiek noteiktas nolikumā par materiāltehniskā atbalsta piešķiršanas kārtību, kuru apstiprina Jēkabpils novada dome. Nolikums tiks publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.jekabpils.lv. Nolikumā regulējamo jautājumu loks noteikts saistošajos noteikumos.Saistošie noteikumi paredz administratīvās procedūras sabiedriskā labuma organizācijām, kuras vēlas saņemt pašvaldības materiāltehnisko atbalstu. Nav paredzētas papildus administratīvo procedūru izmaksas. Saistošie noteikumi tiks publicēti oficiālajā izdevumā "Latvijas Vēstnesis". Noteikumi tiks publicēti oficiālajā pašvaldības tīmekļvietnē www.jekabpils.lv, vienlaikus nodrošinot atbilstību oficiālajai publikācijai, norādot atsauci uz oficiālo publikāciju atbilstoši Pašvaldību likuma 47. panta astotajai daļai. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem Atbilstoši Pašvaldību likuma 2. pantam pašvaldība savas funkcijas pilda, ievērojot attiecīgās administratīvās teritorijas iedzīvotāju intereses. Saistošie noteikumi nepieciešami, lai reglamentētu materiāltehniskā atbalsta sniegšanas kārtību sabiedriskā labuma organizāciju sabiedrības integrācijas aktivitātēm, pilsoniskās līdzdalības un sadarbības, sociālās iekļaušanās veicināšanai.Pašvaldība strādā kopīgi ar saistošo noteikumu minēto mērķa grupu pārstāvošām sabiedriskā labuma organizācijām. Sabiedriskā labuma organizācijas ir viens no sabiedrības integrācijas stūrakmeņiem un to īstenotās aktivitātes rada būtisku ietekmi sabiedrības integrācijas jautājumu risināšanā. Tās sniedz atbalstu dažādām mērķa grupām sabiedrības integrācijas jomā, nodrošinot plašāku sabiedrības līdzdalību un iesaisti gan nevalstiskajā sektorā, gan pašvaldības darbā. Tāpēc ir ļoti svarīgi, ka pašvaldībai ir iespēja sniegt atbalstu sabiedriskā labuma organizācijām īslaicīgi bez atlīdzības lietot pašvaldības telpas un aprīkojumu. Informācija par izpildes nodrošināšanu Saistošo noteikumu izpildi nodrošinās iestāde "Jēkabpils novada Attīstības pārvalde" (turpmāk – pārvalde). Saskaņā ar pārvaldes nolikumu viens no pārvaldes uzdevumiem ir nodrošināt sadarbību ar biedrībām, nodibinājumiem un cita veida nevalstiskajām organizācijām. Pārvaldē ir izveidota Projektu vadības nodaļa ar amatu – referents NVO darba un uzņēmējdarbības atbalsta jautājumos.Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana Pašvaldības ieguldījums un izvirzītās prasības ir samērīgas attiecībā pret atbalstu, ko saņems sabiedriskā labuma organizācijas. Pašvaldības izraudzītie līdzekļi ir leģitīmi un rīcība ir atbilstoša augstāka juridiskā spēka tiesību normām.Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām Jautājumi par saistošo noteikumu projektu izskatīti Sociālo, izglītības,kultūras, sporta un veselības aizsardzības jautājumu komitejā, Finanšu komitejā, saistošo noteikumu izstrādes procesā notikušas arī neformālas sarunas ar nevalstisko organizāciju pārstāvjiem par iespējamiem atbalsta veidiem. Saistošo noteikumu projekts sabiedrības viedokļa noskaidrošanai publicēts pašvaldības tīmekļvietnē www.jekabpils.lv sadaļas "Normatīvie akti" apakšsadaļā "Saistošo noteikumu projekti". Viedokļa izteikšanas termiņš noteikts divas nedēļas no saistošo noteikumu projekta publicēšanas datuma pašvaldības tīmekļvietnē, t.i. no 21.11.2023.–05.12.2023. Sabiedrības viedokļi nav saņemti. Jēkabpils novada domes priekšsēdētājs R. Ragainis