6. Article

Turpmākā rīcība 1) MK atbalstīt konceptuālajā ziņojumā piedāvātā risinājuma ieviešanu, paredzot aģentūras modeli ar Possessor kā turpmāko drošības rezervju pārvaldītāju un pakāpenisku drošības rezervju glabāšanu Latvijā un iepirkšanu valsts īpašumā. 2) Possessor no 2024. gada 1. janvāra pārņemt no Būvniecības valsts kontroles biroja (turpmāk BVKB) Centrālās krājumu uzturēšanas struktūras uzdevumus, nodrošinot, ka: a) sākot ar 2024.gadu un katru nākamo gadu 20% no naftas drošības rezervēm tiek iegādātas valsts īpašumā; b) naftas drošības rezerves 2029.gadā ir 100% valsts īpašumā. 3) Drošības rezervju pārvaldības modeļa pāreju, krājumu iegādi un uzturēšanu, ieskaitot administrēšanas izmaksas un drošības rezervju pakalpojuma iepirkumu izmaksas, plānot ārpus valsts pamatbudžeta ar drošības rezervju pakalpojuma maksu ieņēmumiem, pārrēķinot reizi gadā komersantu maksājamos pakalpojuma maksu par drošības rezervēm. 4) Noteikt Ekonomikas ministriju par atbildīgo institūciju par 1.punktā minētā risinājuma ieviešanu. 5) BVKB un Possessor sniegt nepieciešamo atbalstu Ekonomikas ministrijai 1. punktā minētā risinājuma ieviešanā. 6) Ekonomikas ministram līdz 2023. gada 30. novembrim sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā nepieciešamos likumprojektus konceptuālajā ziņojumā piedāvātā risinājuma ieviešanai, tas ir, a) Enerģētikas likumā; b) Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā. 1 Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija rīkojums Nr. 399 "Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts naftas produktu drošības rezervju nodrošināšanu"". https://likumi.lv/ta/id/323886 2 Direktīva 2009/119/EK, https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2009/119/oj/?locale=LV 3 CKUS funkciju izpildei tika piešķirta viena amata slodze, finansējot no budžeta programmas 29.01.00 atbilstoši informatīvajam ziņojumam "Par elektroenerģijas obligātā iepirkuma komponentes problemātikas iespējamajiem risinājumiem un enerģētikas politikas īstenošanas funkcijām", https://tap.mk.gov.lv/mk/tap/?pid=40473775 4 Ministru kabineta 2011. gada 12. aprīļa noteikumi Nr. 286 "Kārtība, kādā komersanti nodrošina un sniedz drošības rezervju pakalpojumu valsts naftas produktu drošības rezervju izveidei noteiktā apjomā", 2.1 punkts, https://likumi.lv/ta/id/229001#p2_1 5 Anotācija Ministru kabineta 2023. gada 27. jūnija noteikumiem Nr. 349 "Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 14. jūnija noteikumos Nr. 450 "Noteikumi par valsts naftas produktu rezervju apmēru, apmēru, kādā maksājama valsts nodeva par drošības rezervju uzturēšanu, kā arī tās aprēķināšanas, maksāšanas un administrēšanas kārtību"". Pieejams: https://tapportals.mk.gov.lv/annotation/18a135e7-991e-48e9-bfe3-a1146cf85051 6 Sk.arī: Principles of conducting procurements for the formation and maintenance of liquid fuel reserves and general terms and conditions of contracts related to liquid fuel reserves Riigi Teataja 7 Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija rīkojums Nr. 399 "Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts naftas produktu drošības rezervju nodrošināšanu"", 1.punkts, https://likumi.lv/ta/id/323886 8 Turpat, pielikums, protokols par 2021. gada 15. marta virtuālā hakatona valsts naftas produktu drošības rezervju sistēmas pilnveidošanai darba grupu rezultātiem un viedokli. 9 Likums "Par nodokļiem un nodevām", 1. pants, 2.punkts. https://likumi.lv/ta/id/33946#p1 10 Sarunu procedūra. ID Nr. BVKB 2023/04. Drošības rezervju pakalpojuma sniegšana valsts (Latvijas Republikas) naftas produktu rezervju izveidei. Pieejams: https://www.eis.gov.lv/EKEIS/Supplier/Procurement/103969 11 Ministru kabineta 2000. gada 26. septembra noteikumi Nr. 332 "Noteikumi par benzīna un dīzeļdegvielas atbilstības novērtēšanu". https://likumi.lv/ta/id/11217 12 Publiskas personas mantas atsavināšanas likums, 2. pants, trešā daļa. https://likumi.lv/ta/id/68490#p2 13 Publiskais pārskatts par valsts kapitālsabiedrībām un valstij piederošajām kapitāla daļām 2021. gadā. Rīga: Pārresoru koordinačijas centrs, 2022, 59., 84., 146.lpp. Pieejams: https://www.valstskapitals.gov.lv/images/userfiles/GP2021_LV_Parskats-par-valsts-un-pasvaldibu-kapitalsabiedribam-un-dalam-2021-gada_LV_Atverums_WEB_v0303%283%29.pdf 14 Ministru kabineta 2022. gada 15. novembra rīkojums Nr. 808 "Par Pārresoru koordinācijas centra likvidāciju", 2. punkts. https://likumi.lv/ta/id/337222#p2 15 Ministru kabineta 2021. gada 8. jūnija rīkojums Nr. 399 "Par konceptuālo ziņojumu "Par valsts naftas produktu drošības rezervju nodrošināšanu"", konceptuālais ziņojums, 4.nodaļa. https://likumi.lv/ta/id/323886 16 Turpat, 6. nodaļa. 17 Anotācija Ministru kabineta 2023. gada 27. jūnija noteikumiem Nr. 349 "Grozījumi Ministru kabineta 2011. gada 14. jūnija noteikumos Nr. 450 "Noteikumi par valsts naftas produktu rezervju apmēru, apmēru, kādā maksājama valsts nodeva par drošības rezervju uzturēšanu, kā arī tās aprēķināšanas, maksāšanas un administrēšanas kārtību"". Pieejams: https://tapportals.mk.gov.lv/annotation/18a135e7-991e-48e9-bfe3-a1146cf85051 18 Ievērojot 2021. gada ziņojuma uzdevumu izvērtēt nacionālā līmeņa pārvaldības modeļa izmaksas, tika izmantota Orlen Latvija SIA kā reģionālā tirgus lielākā komersanta komercdarbības dati par vairumtirdzniecības cenu bez akcīzes nodokļa uz 09.06.2023., kurai piemērots nākotnes sadārdzinājums, balstoties uz prognozēto Brent naftas cenas izmaiņu par barelu no 2024.gada. Cena ir indikatīva, jo faktiskās izmaksas būs atkarīgs no iegādes avota, apjoma, piegādes u.tml. izmaksām. 19 Ministru kabineta 2014. gada 2. decembra noteikumi Nr. 737 "Attīstības plānošanas dokumentu izstrādes un ietekmes izvērtēšanas noteikumi", 29. punkts. https://likumi.lv/ta/id/270934#p29 Ekonomikas ministra pienākumu izpildītājs ‒ satiksmes ministrs J. Vitenbergs
  1. 1)) MK atbalstīt konceptuālajā ziņojumā piedāvātā risinājuma ieviešanu, paredzot aģentūras modeli ar Possessor kā turpmāko drošības rezervju pārvaldītāju un pakāpenisku drošības rezervju glabāšanu Latvijā un iepirkšanu valsts īpašumā.
  2. 1)) izvērtēti aģentūras izveides scenāriji nacionālā līmenī;
  3. 2)) aprakstīts iegādātās degvielas aprites (rotācijas) process;
  4. 2)) Possessor no 2024. gada 1. janvāra pārņemt no Būvniecības valsts kontroles biroja (turpmāk – BVKB) Centrālās krājumu uzturēšanas struktūras uzdevumus, nodrošinot, ka:
  5. a)) sākot ar 2024.gadu un katru nākamo gadu 20% no naftas drošības rezervēm tiek iegādātas valsts īpašumā;
  6. 3)) veikts izvērtējums par naftas produktu piegādes ķēdē esošo komersantu un to naftas produktu iesaisti drošības rezervju veidošanā, pēc iespējas izmantojot (attiecinot uz drošības rezervēm) komerciālajā apritē esošos naftas produktu resursus un tādējādi samazinot valsts tiešos izdevumus;
  7. b)) naftas drošības rezerves 2029.gadā ir 100% valsts īpašumā.
  8. 4)) sniegts detalizēts izvērtējums par nepieciešamo finansējumu un tā avotiem, tai skaitā izvērtējot iespējas izmantot finanšu instrumentu un aizņemto kapitālu.
  9. 3)) Drošības rezervju pārvaldības modeļa pāreju, krājumu iegādi un uzturēšanu, ieskaitot administrēšanas izmaksas un drošības rezervju pakalpojuma iepirkumu izmaksas, plānot ārpus valsts pamatbudžeta ar drošības rezervju pakalpojuma maksu ieņēmumiem, pārrēķinot reizi gadā komersantu maksājamos pakalpojuma maksu par drošības rezervēm.
  10. 4)) Noteikt Ekonomikas ministriju par atbildīgo institūciju par 1.punktā minētā risinājuma ieviešanu.
  11. 5)) BVKB un Possessor sniegt nepieciešamo atbalstu Ekonomikas ministrijai 1. punktā minētā risinājuma ieviešanā.
  12. 6)) Ekonomikas ministram līdz 2023. gada 30. novembrim sagatavot un iesniegt izskatīšanai Ministru kabinetā nepieciešamos likumprojektus konceptuālajā ziņojumā piedāvātā risinājuma ieviešanai, tas ir,
  13. a)) Enerģētikas likumā;
  14. b)) Publiskas personas mantas atsavināšanas likumā.
asbalance-sheetdeadlinejoint-stockllcsiatax-authorityvid

References